杨良初提出:如何健全城市居民最低生活保障制度,本文主要内容关键词为:城市居民论文,最低论文,生活保障制度论文,杨良论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
目前,我国城市居民最低生活保障制度还存在很多问题,如何进一步改革和完善城市居民最低生活保障制度,笔者提出如下建议:
1.选择科学的依据,设定最低生活保障线的标准。应该按照所在城市的物价水平和经济发展水平确定居民维持基本生存所需的商品和劳务的价格总额,作为城市居民最低生活保障线。通常应包括城市人均食品消费支出、居住人均支出、日用品最低消费额、衣着类的最低消费额、其他商品劳务的最低消费等几项内容综合确定。
2.开辟筹集渠道,保证城市居民最低生活保障制度的资金供应。至少还有两条筹资渠道可以开辟和利用:一是接受社会捐赠。二是发行专用于最低生活保障线的福利彩票。此外,各级政府要通过制定各种扶持政策,支持和鼓励贫困者通过自身努力摆脱贫困。
3.加强社会保障部门和民政部门在政策制定和资金管理上的统一协调。城市居民最低生活保障制度在政策的制定上应归口社会保障部门,民政部门是负责实施和执行的部分。同时,还要配合税务。工商、街道居委会等部门加强监督管理,防止最低生活保障金补助虚报冒领和流失。