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摘要：本文主要介绍了水利工程建设监理工作存在的主要问题，详细论述了监理单位做好“四控制、两管理、一协调”工作的具体做法，从而规范工程监理工作程序，有效推动水利工程建设监理工作，更好地为水利工程建设服务。
关键词：水利工程；监理工作；问题；应对措施
引言
在水利工程建设过程中，监理工作始终贯穿于工程建设的全过程，对水利工程施工进度、工程质量、建设投资和安全生产进行全面控制和全方位管理，协调参建的设计单位、建设管理单位、设备材料供应单位和施工单位之间的关系，依据合同约定、国家有关规范和行业技术标准，及时搜集建设过程中各方的建设管理信息，合理审定工程施工组织设计、施工技术方案和施工工艺方法，建立质量控制点，制定关键工序质量控制措施，做好合同管理和信息管理，规范水利工程监理工作，有力地保证工程项目顺利实施，适时发挥工程效益。
1水利工程建设特点
水利工程建设是现代化建设的项目之一，具有以下特点：社会影响力大。水利工程是民生工程，是针对水资源分布不均的问题提出的工程建设，调节水资源分布、满足人们日常生活需要，有着重要的社会效益；水利工程建设的工作环境艰苦。工程建设系统化，规模庞大，区域跨度大，集中在干旱区域居多，受到自然环境因素影响大；水利工程建设任务重，进度紧张。水利工程是国家的重点工程，建设任务繁重，施工质量要求较高。
2水利工程建设监理工作的主要问题
2.1监理体系不健全，监理制度不完善
部分工程监理单位的各项管理制度没有完善，现有的管理体系也并不健全，各项管理制度更是形同虚设，其管理职责没有做到一一明确。另外值得注意地就是缺乏一个完善化会议制度、验收制度、检验规范以及监理人员的考核制度。在工程施工控制的过程之中，始终没有一个相应的监督管理机制，监理的内容也不够明晰化，监理的目标不明确，监理人员之间的分工混乱，直接性的导致在具体施工操作的过程之中，使得工程的投资、进度及质量均没有进行严格化的控制，最终给建设管理的各项工作带来诸多的问题。
2.2施工组织设计粗略，施工进度难以控制
一些施工单位，往往在施工准备过程中，施工组织设计不详细，甚至没有施工组织设计，施工计划不到位，施工技术方案不具体，专业分工不明确，工序交接混乱，盲目施工，不能合理组织平行作业和交叉施工，导致施工进度缓慢，施工秩序混乱，难以有效控制工程施工进度，给工程建设监理进度控制工作带来诸多问题和困难。
2.3监理工作缺乏独立性，难以有效行使职权
在水利工程施工的过程之中，虽监理单位受到了建设单位管理的直接性委托，对于工程项目进行全方位的监理，在招标的过程之中，施工单位出现借用的情况，严重的时候还会出现建设单位与施工单位之间存在裙带关系，从表象来进行分析，这部分施工单位组织结构不健全，施工措施有待完善。在实际进行施工的过程之中，一般都会出现冒名顶替的情况，施工队伍整体的技术力量存在问题。
2.4监理人员整体素质偏低
监理团队存在着监理人员素质不高，自身角色定位不明确的情况。我国对监理市场的法律法规并不完善，监理人员对政策的掌握能力欠缺，对监理工程的政策操作性不强，经常出现钻制度空子的现象。监理人员对工程的评定手段无准确的指标，工程的鉴定结果不具备权威性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，监理方受制于建设方，部分监理方为了维护建设方的利益，不敢按监理原则做事，违背了监理的客观事实，存在着包庇建设方的现象，监理结果缺乏客观性。
3水利工程建设监理工作的问题应对措施
3.1强化监理意识，扩大监理队伍规模
在水利工程建设施工的过程之中，监理工作贯穿整个过程，相应的监理单位起着重要作用，另外还要组织专业的人员来针对监理行业之中出现的各类问题来进行分析与总结，并及时的制定出来行之有效的措施来解决，之后再统一的制定工程监理工作的具体方向，将内部及外部的监理工作做好，加强监理人员的责任意识，来充分的保障监理行业可以在日益激烈的市场之中有自身的优势。此外，提升员工对于相关业务的了解程度，并逐步的将监督管理机制进行合理规范化，这对于加大监理工作全方位开展十分的有意义。现如今，在水利工程监理环节之中，部分监理管理人员严重紧缺，所以在有限的条件之下，就可以重点培养监理队伍多样化的特征，在保障监理人员各项监理行为与相应的规章制度相符。
3.2落实施工进度计划，确保工程按期竣工
监理单位应督促施工单位依据设计文件和有关施工规范、规程，结合实际、通盘考虑、科学规划、细致管理，精心编制施工组织设计，合理优化施工方案，编制施工进度实施细则，建立网络计划实施细则和施工作业计划体系，编制切实可行的技术保证措施，推广新技术应用，采取新技术新方法，加强施工过程监测、分析、调整、反馈工作，建立相应的信息管理工作制度，全过程实行动态工程进度控制管理。认真执行施工进度计划，采取有效措施，足额配置施工人员，适时进行工序作业优化工作，组织多个工作点交叉施工，多个工作面同时开展平行施工作业，严格控制工序交接时间，抓好各工序施工的交叉点，有序计划、统筹安排、专业分工、重点突破，抓住关键工序，统一组织施工，调遣精兵强将，强化项目管理，有效控制施工进度，确保工程施工工期能够满足建设管理进度计划的要求。
3.3明确监理工作者的职权
监理方的职责就是提醒监理人员要时刻的具备高度的责任心，可以针对施工过程之中的关键工序来进行严格的监督，使得施工在竣工之后可以与业主方的需求基本一致，在最大限度之上来满足双方的要求。另外，将自身的职责明确好，将自身的立场摆正，针对其中出现的问题来及时的解决，将双方的利益尽力的维护好，因此监理工作人员要时刻遵守自身的职责。
3.4提高监理人员素质
监理人员的业务素质对整个水利工程的监理质量起到关键的作用。监理企业提高监理人员进入行业的门槛，相关部门发挥审计作用，对无资质的监理人员进入监理行业的警告，并对监理企业的负责人进行查处告知。我国及时出台持证上岗的政策，及时完善监理人员的注册系统，持证人员在系统有着被认证的监理师资格编号。同时强化监理人员的岗前培训，通过了定期的培训考核才能证明有效性。对于新进入监理行业的监理人应进行岗前实习，监理企业及时安排资历丰富的监理工程师对其进行岗前指导。监理人员的技术也需要创新，与时俱进。水利工程受到多种因素影响，复杂性、多样性的工程施工，监理工作也需要敏锐的眼光，提高监理质量。
3.5做好水利工程监理质量的全面控制
对于任何一项工程来说，工程的质量与安全都是最为关键的，作为监理人员，主要就是针对工程进行质量统计与分析，并依据相应的统计结构来将工程项目质量的趋势来分析，就将发生该现象情况的因素来进行分析，将质量控制偏差合理的控制在一个范围之内，还得要时刻的注意在施工的过程之中将其中隐蔽一一坐好相应的检查与记录，并将这部分结果进行相应的分析与整改，充分的保障工程的安全质量。
结束语
在水利工程建设过程中，监理单位要建立健全监理工作制度，切实完善监理工作体系，督促施工单位编制施工组织设计，完善质量保证体系，建立健全现场质量管理制度，强化安全生产责任制度，充分发挥工程监理职能，做好“四控制、两管理、一协调”工作，规范工程监理工作程序，有效推动水利工程建设监理工作，更好地为工程建设服务。
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[4]刘广茹，孙奇.水利工程监理中存在的问题及应对措施[J].黑龙江水利科技，2017，（12）.
论文作者:马帅印
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/17
标签：工作论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程建设论文; 人员论文; 工程监理论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第34期论文;