《中国资本市场法制发展报告（2006）》序言，本文主要内容关键词为：序言论文,法制论文,中国资本市场论文,报告论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国资本市场正处于新兴加转轨的重要发展时期，法治建设的任务非常繁重，法治建设的意义尤为重大。无论是处理改革发展中出现的各种新情况，还是妥善解决各种历史遗留的老问题，都要求必须有与其相适应的法律制度和法律机制，都必须有充分的法律依据和有效的法律手段。要发展我国资本市场，必须走法治的道路，这是大家在总结资本市场发展的经验教训之后，收获的重要体会，形成的基本共识。
资本市场法治建设的成就首先表现为相关法律制度的完善。以《公司法》、《证券法》、《证券投资基金
法》、《期货交易管理条例》的制定和修订，以及一系列配套行政法规、规章、规范性文件、自律规则和有关司法解释的制定、修改为标志，资本市场法律规则体系进行了一次全方位的清理和重构，已经形成了比较完整的、多层次的、基本适应资本市场改革发展需要的我国资本市场法律体系。
在基本实现了资本市场发展和规范有法可依的同时，中国证监会按照依法行政、建设法治政府的要求，进一步健全了资本市场行政执法体制，如改革、完善股票发行审核委员会制度，设立由专职委员组成的行政处罚委员会等，严格了执法程序，比较系统地规范了以行政许可和行政处罚为主的资本市场行政执法活动，依法做出了大量的行政许可决定，查处了一批严重扰乱市场秩序的证券期货违法违规案件，增强了行政执法的效能。同时，有关部门和单位还加大了对证券期货刑事犯罪的打击力度，并依法审判、处理了大量与证券期货相关的民事、行政诉讼案件。
资本市场的法治建设，既是资本市场发展的重要内容，也是我国法治建设不可或缺的组成部分。随着资本市场的不断发展和我国法治建设水平的不断提高，资本市场法治建设也需要与时俱进，改革创新，不断注入新的内涵与活力。今后一段时期，随着资本市场的深入发展，将会不可避免地出现更多新的情况和变化，并会产生许多新的问题，法治建设面临着很大的压力和挑战。这就要求我们一定要在深入研究和认识新形势下资本市场法治建设的规律与特点基础上，进一步加强和做好法治工作，有重点、有针对性地完善法律制度、改进执法方式、加大执法力度，努力把资本市场的法律制度打造得更为科学、完备，切实做到严格执法、科学执法、文明执法，保障执法的规范性和有效性。有关法律规定的内容要充分体现出资本市场的专业性，突出法律对新的产品活动、新的市场关系和新的市场形势进行调整和监控的前瞻性，增强法律在执法实践中的适用性，提高在立法技术和形式上的规范性；要积极研究、推进资本市场的执法体制创新，深化资本市场行政审批体制改革，探索、完善新型执法模式，加强调查取证、罚没款执行等行政执法工作中的薄弱环节，提高执法效率，严肃查处资本市场中的各种违法违规行为；特别是要顺应新形势下市场发展和法治建设的要求，在完善市场法律机制、增强市场法治观念、培育市场法治文化、改善市场法治环境等方面狠下工夫，为资本市场的长远发展奠定坚实基础。