论述建设项目竣工环保验收监测工作中的问题及对策论文_杨大伟

1建设项目竣工环保验收监测的内容对建设项目竣工进行环保验收监测，首先要向环境监测部门提出申请。当验收监测的负责人被确定之后，就需要对建设项目的基本情况以及相关资料进行了解。在调查方案制定之后，验收监测人员就会对建设项目的环境保护设施建设以及这些设施所产生的效果进行调查，并确认废物的处理和利用情况，了解污染物的排放是否对周围的环境产生不良的影响。当现场调查结束后，就需要根据我国相关的法律法规来编写和审核环保验收监测方案。最后就是环保验收以及编制环保验收监测报告。2建设项目竣工环保验收监测中的问题分析2.1相关的法律法规的不完善目前，我国的建设项目的投资来源多种多样。不同的渠道产生了不同的成本和风险。与之相关的法律法规不完善使得部分建设项目的环境保护计划在项目工程施工过程中被多次改动。目前，由于我国的法定制约阶段不完善，对投资项目的制约，无法通过法律有效途径来进行渠道制约。以致于在建设项目最初设计环节时，环境影响评价制约了评价中的一些问题。由于在建设项目期间不能擅自更改施工阶段的环保设计，没有贯彻落实相关法律法规，因此，对建设项目竣工环保验收监测工作有着严重的制约影响，此外，在整个监测工作中，错误的观念也会导致环保监测不合格，比如对环保验收监测不够重视等。2.2环保设施建设的不规范由于不够重视环保设施建设，没有正确认识到竣工环保验收工作的重要性，特别是一些偏远地区、经济发展较为落后的区域，通常为了本地经济发展，大力引进项目，但是，由于受到资金方面的约束，没有按照验收监测标准来进行环保监测工作，没有执行调试运行、施工、设计三方面的“同时”制度。此外，受工况时间以及验收周期等因素的影响，环保验收监测极易发生改变。这也使得开展建设项目竣工环保验收监测工作难上加难。2.3环保监测跟踪的力度不足建设项目环保评价审批之后，需要进一步跟踪监测。在监察的过程当中，存在着诸多问题，以致于无法及时掌握动态的建设项目情况。主要原因在于：环保设施的建设，没有根据设计要求、环保评价来进行建设，在建设方面也没有安排人员去专项管理，监测设施以及污水排口标志等设置，没有按照国家规定。有关于建设项目的维修情况、设施运行内容没有详细记录，建设项目验收申请不及时，导致出现违法现象。在竣工环保验收监测环节，社会监督和群众监督力度不够，虽然通过网站公示信息，但是群众无法具体了解环保验收信息，无法发挥监督作用。2.4环保验收监测较为落后环保验收监测工程较为复杂，而且要求方面很难满足，由于时间原因，容易改变环境标准。我国环保验收监测较为落后，主要表现在以下几方面：第一，验收监测条件不完善，环保验收时间较长，对项目环境的状况监测，没有严格按照国家规定的检测标准来执行，也没有根据实际情况编写竣工环保验收报告；第二，开展竣工环保验收监测工作的前提，要符合设计规模，但是环保监测容易受到工况调整的影响，以致于环保监测时间延长。3建设项目竣工环保验收监测对策分析3.1建立健全法定制约环节投资建设项目多渠道方面，必须要按照国家有关规定建立健全法定制约环节，按照国家要求，执行“同时”制度以及管理考核，并将竣工环保验收法律法规始终贯彻于建设项目当中。对于一些没有严格按照国家法律法规以及建设要求的建设项目，必须要责令相关单位，建立健全环保设施，对一些没有进行环保验收监测的建设项目，必须严禁该单位建设新项目。与此同时，需提升环境保护宣传强度，宣讲生态环境污染的危害，保证企业切实意识到环保的重要性，使其主动基于环境保护规定实行污染治理和环境保护工作。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆3.2增强环保意识为了保障环保监测工作开展顺利，必须要加大力度宣传环保意识，促进群众环保意识增强。为了实现这个目的，针对环保监测中所存在的主要问题，大力推广环保宣传活动，通过会议、治疗发放等方式，加大环保宣传力度，扩大环保宣传范围。进而将环保验收监测工作思路理清，促进相关单位提升对环保监测工作的积极性，促进环保验收工作效率的提升。3.3完善验收工作流程在企业提供的材料不够完整时，项目负责人应主动同企业沟通，帮助企业了解项目在不同使其的情况，同时可借鉴同类企业的生产情况，还可以通过上网查阅相关资料等方法来完善相关资料。对于一些不熟悉或存在疑惑的项目，可以增加现场勘察次数，多次核实主体工程和环保工程的细节，每次有针对性地了解项目存在的问题和实际情况，避免出现被企业蒙混过关的情况。验收监测时的生产工况决定了检测数据是否有效，这就需要项目负责人全程跟踪企业的生产情况，通过生产数量或其他参数确定生产负荷。另外，项目负责人还应该主动协调现场监测人员和企业之间的沟通，确保生产设备及环保设备负荷环境监测标准的规定，避免出现监测数据异常的情况。3.4加强环保监测跟踪力度加强环保监测跟踪力度，可以创建相关环保部门联动机制，调动部门之间的力量，协调监察环保评价后的各项情况，建立健全环境监测制度，及时检查环保设施运行状况。辖区内的环保验收情况要定期公示，将环保工作督促落实；竣工环保验收监测过程当中，要让社会群众积极参与进来，充分发挥群众监督作用，出台合理的环保信息发布细则，使得公众的监督更加规范化。4结语总之，建设项目竣工环保验收监测属于一类系统性的工作，关系到多个领域。因此，这项工作极易发生各类问题，包含了技术方面的问题和管理方面的问题。而这些问题很容易使得建设项目竣工环保验收监测工作难以深入开展，从而导致污染物严重的破坏了原本的生态环境。因此需要监测人员不断地学习与研究，探索解决问题的新技术、新途径，以认真负责的态度开展监测工作，客观、公正地反映企业环境污染状况，为环境管理提供科学依据。参考文献[1]卢艺刚.建设项目环保设施竣工验收监测中相关要点及注意事项[J].环境与发展201830(2):184+186.[2]唐进莲.建设项目竣工环保验收监测难点问题的探讨[J].工程技术2016(6).[3]黄生平.建设项目竣工环保验收监测中的关键问题探讨[J].工程技术(全文版)，2016，（6）.[4]庄婉婉储丹丹.对建设项目竣工环境保护验收监测工作的几点建议[J].广东化工2015（04）：86.[5]赵根成贾劲松欧阳彬.论机械制造项目竣工环境保护验收监测[J].环境与可持续发展2014（01）：49-51.[6]柴敏平王东方康长安等.铅酸蓄电池项目竣工环保验收监测中有关问题的探讨[J].江西科学2015（06）：902-904910.[7]曾健华刘杰.广西建设项目竣工环保验收问题和对策建议[J].中国环保产业2015（04）：67-69.

论文作者:杨大伟

论文发表刊物:《中国建筑知识仓库》2019年02期

论文发表时间:2019/8/13

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