21世纪初期世界产业结构调整趋势(上),本文主要内容关键词为:产业结构调整论文,初期论文,趋势论文,世纪论文,世界论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着经济全球化与信息化进程的加快,新一轮世界产业结构调整正在全球迅猛展开。这是各主要国家为适应数字经济,迎接知识经济时代的到来而进行的战略性抉择。
一、世界产业结构调整的背景与特征
跨国公司在全球范围内优化配置资源带动技术溢出与产业转移,用信息化推进产业结构高级化,用放松管制与制度创新为产业结构调整创造宽松的软环境。
(一)跨国公司在世界范围内优化配置资源,带动了生产全球化,成为世界产业结构调整的主力军。
经济全球化实质上是一场以发达国家为主导、跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。跨国公司的跨国经营促进了资本、商品、技术、人员及管理技能等跨国界流动。到1999年底,全球跨国公司总数已达6.3万家,分公司达68.9万家,控制着世界近1/3的生产、2/3的贸易、70%的专利及技术转让、近85%的外国直接投资,形成了一个庞大的全球生产和销售体系。
跨国公司主要通过并购或研发,扩大其在全球的经营空间。并购领域涵盖制造业和服务业,且服务业趋升,制造业趋降。这是因为服务业在发达国家国内生产总值中所占比重已达60%-70%。研发领域主要涉及信息、生物和新材料等高新技术产业。无论是并购还是研发,跨国公司的活动主要集中于发达国家之间,东亚等新兴工业国家是次选目标。
全球产业转移主要有两种方式:一是在发达国家间通过相互投资、企业兼并或联合研发来拓展市场,更新技术,实现技术与资本密集型产业的升级。二是以直接投资或并购方式,把劳动和资源密集型产业转移到发展中国家。此外,在这次产业转移中还呈现出在一些产业整体转移的同时,同一产业中的上中下游分离的特征,即母公司控制核心技术,国外分公司进行中下游生产。
(二)信息产业的快速崛起带动了相关产业的发展,信息技术在世界产业结构调整中起着驱动力的作用。
信息技术带动的科技创新改变着工业经济时代的传统产业结构。首先,信息产业正成为发达国家的主导产业,发展中国家的新兴产业。目前,各主要国家均以高于经济增长数倍的速度培植信息产业。
其次,作为一个关联度、感应度和带动度极强的产业,信息技术的发展催生了一批新兴产业,带动了微电子、半导体、激光、超导等关联产业的发展,加速着生物工程与生命科学、新材料与新能源、航空航天等高新技术产业的成长,并促进光学电子、航空电子等“边缘”产业的诞生。
最后,用信息技术改造传统产业,使其脱胎换骨,“新”“旧”产业加速融合,界线趋于模糊。
(三)制度创新为产业结构调整营造良好的外部环境。
放松管制、制度创新,是这次产业结构调整的一大特点。良好的制度使资金、人才、技术等高科技要素更有效地互动与集成,新制度催生新技术,创造新产业,造就新经济。美国90年代产业结构调整成功的秘诀在于制度创新。制度创新主要内容有:1.投融资体制创新(主要指发展风险投资与二板市场)。作为一种承受高风险、追求高回报的融资体系,风险基金起着传统融资所不能承担的孵化高新技术产业的功能,使具有较大失败风险的高新技术创意能够实现从思想到实验室进而产业化的转变。作为退出机制,二板市场不但能使高技术企业通过社会资本分散风险,而且使一些高新技术中小企业更易在此融资,并得以发展。2.股票期权激励机制与企业文化创新。新思想、新创意的涌现,在很大程度上得益于宽松的企业文化氛围和以股票期权为主的激励机制。3.研发体制创新。产学研三位一体是科技转化为生产力的最佳方式。此外,灵活的用人制度、正确的产业政策,都是产业结构调整成功的重要保障。
二、世界产业结构调整的动向与趋势
21世纪初期,世界产业结构调整的总趋势是,高新技术产业化步伐将进一步加快,改造后的传统产业将赢得新的发展空间,知识型服务业成为拉动经济增长的主导产业。
(一)高新技术产业化与产业结构高级化,将是全球产业结构调整的主要发展方向。21世纪将是发展知识产业的世纪,技术密集型和知识密集型产业将得到蓬勃发展,劳动密集型产业所占比重会趋于下降,柔性生产将逐渐替代批量生产,信息、生物和纳米技术将成为影响未来科技进步与产业升级的核心技术。
产业结构高级化意味着高新技术对工农业产出的增长、效益优化和劳动生产率提高的贡献率加大(10年后,美国信息产业对经济增长的贡献将由目前的1/3上升到50%,西欧新兴产业占国内生产总值的比重将由10%增到15%),用更少的自然资源和更多的信息资源生产出更为丰富的物质产品。原有主导产业,如钢铁、石化、汽车等将被信息与通信、生命科学与生物工程、新材料与新能源等新兴产业所替代。发达国家和部分新兴工业国家将主要从事知识密集型(1995年经合组织国家知识产业已占国内生产总值的50.9%)和技术密集型产业。但在大多数发展中国家,劳动密集型产业仍将是国民经济的支柱产业,工业化与信息化将是这些国家产业政策的长期目标。
(二)第三产业在国民经济中的比重趋增、产业结构软化,将是世界产业结构调整的最终目标。知识型服务业,包括金融、信息、咨询服务等在国民经济中的比重将增加,在经济社会发展中的作用将越来越重要。
第一产业与第二产业在国内生产总值中比重下降、第三产业比重上升,是多数国家产业结构调整的基本脉络。目前,美国知识产业中83%以上集中于金融与保险、信息与通信和企业服务等行业。90年代美国实际国内生产总值增长的70%左右来自第三产业(第三产业已占美国内生产总值的75.4%)。西欧预测,其产业结构调整的结果将使知识服务业在国内生产总值中的比重由目前的25.4%增加到2020年的37.5%。
服务业迅猛发展很大程度上得益于信息服务业的长足发展。继硬件、软件、网络业后,作为信息产业的第三产业,信息服务正成为信息业的基础行业。目前,全球信息服务业产值已占整个信息业的38%,并以两位数的增速迅速发展。据美国市场营销学会预计,到2003年,全球信息服务业产值将达7220亿美元,成为信息业中的第一大产业。
(三)以高新技术改造后的传统产业将赢得新的发展空间。高新技术,尤其是信息技术在三个产业中的广泛应用,使趋于衰退的传统产业——农业与制造业发生逆向回归。
90年代以来,美国用高新技术改造传统制造业,使其全面升级,劳动生产率明显提高(80年代,美制造业劳动生产率年增3.4%,90年代提高为4.7%)。制造业成为推动美经济扩张的第一大产业(对经济增长贡献率达29%)。日本、欧洲与发展中国家亦把以高新技术改造传统产业列为本次产业结构调整的重要目标。
事实证明,用高新技术改造传统工业,不但使已失去竞争优势的劳动密集型产业,如纺织业、服装业、建筑业正在转变为资本和技术密集型产业,而且使钢铁、汽车、化工等资本密集型产业转变成技术密集型产业。用信息技术改造传统服务业,可使其日趋信息化与知识化。从发展角度分析,实体经济通过与网络技术的结合,很可能成为新经济中的最大赢家。
人类基因组知识的利用,将完全改变传统的医药和医学行业。克隆技术与转基因技术的开发正引起一场史无前例的农业革命,转基因食品的应运而生有望最终解决发展中国家的吃饭问题。