摘要：施工成本控制对于任何一项工程都非常重要，虽然说市政公用工程是惠民利民的国家工程，但是也是和市政公司利益相关的工程。施工成本控制一方面可以降低市政公用工程的成本，减小不必要的浪费，另一方面也可以为市政公司带来盈利，提高经济效益，可以保证企业完成目标的同时控制成本，是一举双得的事。
关键词：市政公用工程；施工成本；控制方法
引言
做好市政公用工程的施工成本控制可以防止贪污、盗窃等现象发生，可以保证市政公用工程物资的安全和完整。所以说市政工程的成本控制不仅仅是一方面，而是对整个市政公司以及整个市政公用工程的综合控制。
1.市政工程成本控制的主要问题
1.1成本控制意识不足，管理体制不完善
⑴企业忽视员工对成本控制的认识程度，使得员工对成本控制与自身关系的意识较为淡薄，造成员工在基础材料收集工作中缺乏认真调研和积极主动。
⑵企业各部门分工清晰，但实际工作中过于独立、缺乏沟通，造成信息不对称，导致生产成本在整个施工过程中难以降低。
⑶对项目分散尤其外埠工程较多的企业，成本管理经常失控，不具备时效性、真实性和可操作性，同时项目经理经济责任制的不完善、责权利的不统一、奖惩制度的不明确，也导致成本控制的积极性难以调动。
1.2施工技术方案不经济，受控时间跨度不完整
⑴施工方案编制欠妥，单纯考虑技术因素而忽略建设成本。
⑵成本控制的范围大多只从项目开工到项目竣工，重视施工直接费而忽略了其他阶段，对项目全生命周期的控制力度不足。
1.3一味追求工程进度，实际施工方案与投标施工方案不符
⑴投资者考虑到某些工程的特殊性或希望项目提前交付而要求加快工程进度，从而加大工程造价。
⑵承包单位从科学合理的角度编制施工组织设计，但实际施工中又从最方便施工的角度出发，造成造价失控。
1.4设计变更、签证混乱，清单漏项或工程数量含糊不清
⑴企业对招标文件解读不细致、对签订合同的主要条款拟订不准确。
⑵施工过程中工程量清单中的措施项目清单与实际施工内容不符、发生变更未及时签认。
1.5浪费严重
成本开支范围的界定与执行不严格，未采取预防成本失控的技术组织措施；工期被不合理压缩，周转材料的周转次数减少；完工后临时性增加的人工、材料、设备闲置较多，造成浪费。
2.市政公用工程成本控制的方法
2.1采用先进的技术工艺和流程
在市政施工的过程中要达到在保证工程质量的同时又控制成本的目的，就必须从工艺流程和工艺技术方面入手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆先进的技术工艺和流程一般能够提高工作效率，保证施工安全，节省材料消耗等有点，所以在进行市政公用工程施工的过程中，应该根据工程的实际情况来选择施工方案以及工艺流程，并且合理的布置现场作业环境，可以方便施工现场运输，提高工作效率等，这些方法都可以降低成本。
2.2施工现场管理要严密合理
市政施工现场的管理分为三个方面，分别是计划管理、质量管理和技术管理。只有这三方面的管理都达到要求，并且互相配合，就可以达到成本控制的目的。
首先，计划管理要坚强。计划管理就是在开工前根据实际现场情况以及工期安排来编制一个合理可行的总体施工计划。在施工的过程中如果不发生意外情况，要严格的按照这个计划进行，因为这样就可以按照计划一步一步进行，而不至于出现员工降低功效或是因为赶工而增加投入的现象出现，这样就可以从工效和质量上控制成本。
其次，是质量管理要严格。市政公用工程对于人们生活和城市发展来说都非常重要，所以质量必须保证，严格质量管理的目的也就是保证施工质量，避免因为质量达不到标准而出现返工，增加二次投入，增大成本。所以说在市政施工建设的过程中，必须对质量严格管理，出现问题及时整改和修复，做好必要的防护措施来保证施工质量的达标。
最后，是加强技术管理。每一个市政施工工程由于工程不同，所要注意的技术要点也会有所不同。在施工前必须对这个工程的技术要点进行测算和说明，在施工过程中严格按照技术要点进行施工，这样就可以避免因为不按技术施工而出现的错误施工，不仅投入大量成本还需要利用更多成本进行修复。所以，在施工中，必须严格的控制。
2.3材料计划、采购、消耗过程成本控制
材料是市政公用工程中成本控制的关键因素。为了达到成本控制的目标，就必须从这一方面下功夫。首先是材料的采购，材料在采购之前，必须做出材料采购计划，并且这个计划必须明确有效，包括使用目的、数量、时间等等，并且由项目负责人对这个材料计划进行审批，最后研究通过以后才可以购买。其次，是材料采购，在采购的过程中尽可能的采用集中招标的方式来选择厂家，这样可以保证尽可能的控制采购价格，降低成本的目的。另一方面就是采购的过程中应该注意产品的质量和数量，避免出现因为质量不合格影响工程质量或是数量不够，造成损失的情况出现。最后，是材料消耗过程中的成本控制，材料使用的过程中必遵守严格的领料程序，并且在现场管理中严格管理材料的使用，避免浪费现象的发生，这样就可以节省材料，达到控制成本的目的。
2.4劳动力控制
劳动力消耗的控制也可以在很大程度上达到控制成本的目的。在施工的过程中，应该根据工程量以及工期要求合理安排工作岗位以及人数，尽量避免闲岗空岗的现象。在施工过程中，根据现有人员合理安排工作进度，加强劳动纪律管理，加强人员培训，使所分配的人员能够按时按量完满完成工作任务，必须过多闲置人员的出现，从而就可以通过劳动力控制来控制施工成本。
2.5加强技术创新，管理创新
新技术的出现和应用，可以在很大程度上提高生产效率，减少生产成本的投入，从而可以达到控制成本的目的。所以为了达到控制成本的目的，可以鼓励员工进行技术创新和管理创新。在市政公用工程施工过程中，管理出效益是有一定的依据的，管理包括各个方面，可以根据实际情况从多个方面入手得出最适合自己企业发展的管理方法，提高管理效果。通过技术创新与管理创新来增长经济效益，达到成本控制的目的。
3.结语
综上所述，对于市政公用工程来说，只有做好工程施工成本控制工作，才能促进市政公用工程施工的顺利进行，施工质量和施工进度以及利润才能从最大程度上得到保证。
参考文献：
[1]张曦，花晔.关于市政公用工程施工成本控制的研究[J].门窗，2015（08）：236.
[2]周木华.市政公用工程的施工成本控制[J].江西建材，2015（13）：262+266.
论文作者:李玉成
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
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