摘要：水利水电工程是我国一项利国利民的基础设施工程，不仅为社会经济发展带来源源不断的电能，同时也解决了工程周边水患、洪涝及农业灌溉问题，具有十分凸显的社会效益和经济效益。现阶段，我国水利水电工程施工质量管理工作仍存在一些弊端和不足，不利于水利水电工程施工质量的提升。本文就施工质量管理工作中存在的问题进行全面探讨和分析，并提出了可行的解决措施，希望推动水利水电工程建设事业的长远稳定发展。
关键词：水利水电工程；施工质量；质量管理
一直以来，我国河流经过的地区都存在一定的水灾隐患，兴建水利水电工程是除害兴利的一项基本国策。现阶段，水利水电工程不仅仅是利用水源进行发电，同时也兼具了一定的防洪、调水及生态保护等功能，因此水利水电工程建设具有十分严格的质量要求，水利水电工程的兴建，不仅满足地区水灾防备工作的需要，同时也拉动了地区经济的发展。目前，水利水电工程施工质量管理工作还有待完善和提升，为满足社会经济发展的需求还要进一步加强施工质量管理工作。
一、水利水电工程施工特点
1.1技术要求高
与其他基础设施工程不同，水利水电工程主要建设于河道、湖泊等水域条件中，因此其施工技术也与一般工程项目存在巨大差异。水利水电工程施工涉及了气象、水文和地形条件等多方面内容，因此要对水利水电工程实际情况进行全方位考虑，利用多种专业技术确保工程项目的建设质量，满足社会发展的基本需求。
1.3施工条件差
一般情况下水利水电工程施工多位于偏远山地河流区域，施工环境十分复杂，一旦出现极端恶劣天气往往引发山洪、滑坡等地质灾害问题，给施工人员生命安全带来一定影响。与此同时，水利水电工程施工周期长、工序复杂，施工人员往往数月位于施工地点，因此施工条件差是水利水电工程的重要特征。
二、水利水电工程施工质量管理的重要性分析
2.1保障工程施工进度
由于水利水电工程规模十分巨大，具备施工工序复杂、周期长的基本特征，在施工过程中极易因客观因素影响施工进度，导致施工进度的降缓和延误。施工进度不仅关乎着水利水电工程的建设质量，同时对施工企业的经济效益也有着深远影响。加强工程施工质量管理有助于促进施工水平的全面提升，提高各个施工环节的建设质量，进而有效规避施工中存在的外在影响因素，促使工程项目能够按照施工规划按时按量完成施工作业，确保水利水电工程建设科学性与稳定性。
2.2降低工程施工成本
水利水电工程是一项大型基础设施建设，往往需要投入大量资金完成建设任务。一方面，由于水利水电工程体量大，需要大量和多样化的建筑材料，加之水利水电工程一般位于偏于地区，交通条件相对落后，因此需要耗费大量资金用于材料运输环节。另一方面水利水电工程工序复杂、技术质量要求严格，加强水利水电工程施工质量管理能够提高施工质量、缩短施工周期，同时实现建筑材料的优化利用，最大程度上降低建筑材料的消耗及不必要的浪费，由此为水利水电工程减少大量资金投入。
三、水利水电工程施工质量管理中存在的问题
3.1施工质量管理意识不强
在水利水电工程施工过程中，普遍存在重施工进度轻施工质量的现象，施工企业往往只关注能否在限定的期限内完成既定施工目标，在施工质量方面的管理有所欠缺。造成这种现象的根源在于施工单位质量管理意识不强，不能充分认知施工质量的影响和作用，忽略了相关质量管理制度的构建与实施，无法能针对施工质量开展有效管理。与此同时，施工质量管理意识不强也造成施工人员责任意识不足，相关责任制度无法有效落实，致使水利水电工程质量管理的效果并不理想。
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3.2质量管理体制有待完善
施工质量管理体系不健全是造成水利水电工程建设质量不佳的重要因素，作为施工质量管理工作的基础和保障，目前许多水利水电工程并未构建科学完善的质量管理体制，无法对相关施工工作的质量开展有效监督与管理。一方面，水利水电工程施工质量管理工作欠缺完善的管理制度和技术标准，无法督促管理人员行之有效的开展质量监督工作。另一方面，施工质量管理欠缺科学的薪酬奖励机制，大锅饭情况严重，严重降低了管理人员工作的责任感与积极性。
3.3管理人员业务能力不高
对于管理工作而言，人为因素往往是决定管理质量的关键所在，水利水电工程施工质量管理工作同样如此。现阶段，许多水电水利工程的施工队伍都是由民工构成，其施工技术能力存在一定不足，往往会造成一些施工质量问题。与此同时，施工质量管理人员在业务能力方面也有所欠缺，无法针对施工作业开展有效的技术监督和指导，对于出现的质量问题不能及时发现和解决，由此给水利水电工程带来诸多质量隐患和负面影响。
四、提高水利水电工程施工质量管理的有效措施
4.1强化施工企业的质量管理理念
水利水电工程施工质量管理工作对于施工企业而言，并不意味着工作量的简单提升，而是通过质量管理提高企业施工技术水平，由此获得更高的经济效益和社会效益。为此，施工企业要积极强化自身施工质量管理理念，将施工质量管理作为工程施工的首要目标，并积极完善相关管理体系，注重管理人员业务能力的提升，从整体上提高施工质量管理工作的水平。与此同时，施工企业还要加强施工质量宣传工作，营造良好的施工质量管理氛围，由此提高施工人员施工质量管理意识的提升。
4.2构建完善的施工质量管理体系
为满足水利水电工程施工质量管理工作的需要，还要构建一套科学完善的施工质量管理体系，为相关管理工作奠定坚实的制度基础。首先，进一步完善当前施工质量管理的相关规章制度，细化管理内容，为管理人员开展施工质量监督工作提供依据。其次，明确管理岗位人员职责，落实管理工作责任制度，提高管理人员责任意识。最后，还要构建科学的薪酬制度和奖惩机制，以高薪酬及公正得奖惩提高管理人员工作积极性，推动水利水电工程施工质量管理水平的提升。
4.3提高施工管理人员的业务水平
施工质量管理人员的业务水平直接决定了水利水电工程的施工质量，为此还要从人员角度出发全面提高施工质量管理人员的业务水平。一方面，对管理人员开展相关技术培训工作，使其掌握先进的管理技术和工作方法，提高管理人员业务水平的提升。另一方面，加大施工质量管理岗位的考核工作，相关技术人员必须通过技术考核方可上岗工作。此外，施工单位还要积极引进高端管理人才，打造一支高素质施工质量管理队伍，实现水利水电工程施工质量管理能力的全面提升。
五、结论
综上所述，施工质量管理工作关乎着水利水电工程的建设质量，对其社会职能的发挥有着十分深远的影响。为进一步提高我国水利水电工程施工质量管理水平的提升，还要进一步强化质量管理理念，通过构建完善的管理体系和管理人员业务水平的提升，促进我国水利水电工程施工管理水平的全面提升。
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论文作者:蔡冰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
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