摘要：随着社会的进步，电力已经是社会发展中必不可少的能源，而随着社会的改革，电力企业的制度也在不断深化改革，以期制度可以与企业发展水平相符，而我国作为社会主义国家，民主是我国最重要的社会特色，所以随着改革的逐渐深化，电力企业工会的民主管理工作成为了管理制度中的重要部分。本文就针对电力企业工会的民主管理工作策略进行深入探讨。
关键词：电力企业；工会；民主；管理
企业基层工会创立的初衷是为了尊重企业内部所有职工的意愿，确保企业方面能够落实人本管理，能够在发展自身的同时促进职工发展。正因为此，基层工会是联系企业与职工的桥梁，只有保证企业与职工紧密联系，职工与企业才能够共同构建双赢格局。现如今，社会环境日益复杂，电力企业之间的竞争日趋严峻，企业方面必须重视基层工会民主管理，要提高职工与企业的凝聚力，提高企业的核心竞争力，以保证企业能够在复杂的市场环境中立于不败之地。
1、民主管理工作在电力企业工会发展过程中的重要性
民主管理是一种管理艺术，具有促进个体积极性的一种相对于服从绝对管理的管理方法，民主管理秉持之“民主、公平、公开”的原则在电力企业工会中构建一个公平公正的工作环境。在民主管理理念提出之前，我国主要实行的是职代会制度，而这一制度在经济体制深化改革以后，已不足以满足逐渐成熟的市场制度，更无法满足企业的发函，而电力企业作为重要的国有企业，必须与时俱进，同时由于我国是最大的社会主义国家，因此，必须体现出民主的原则。另一方面来说，采取民主管理制度不仅能令员工参与到日常管理工作中来，促使员工提高工作积极性，更能保证企业内部的公平与公正，确保企业的日常工作能正常进行，因此，民主管理工作在电力企业中具有十分重要的地位。
2、电力企业基层工会民主管理中存在的问题
近年来，我国人民民主意识不断提高，在良好的社会氛围下，尤其是民主管理氛围熏陶下，电力企业对工会民主管理的重视度不断提高，并也采取了一些措施优化了工会民主管理工作。从整体角度看来，我国电力企业基层工会民主管理工作的开展获得了可喜的成绩，然而从细节角度看来，电力企业工会民主管理过程仍然存在问题，且以如下三点最为显著：
2.1管理人员缺乏服务意识
时代在不断发展，电力企业所处的社会环境不断变化，企业工会民主管理必然也与传统的基层工会民主管理存在一定差异，然而现阶段，很多电力企业工会仍然采取传统的管理模式，这就使得管理的思路、管理的覆盖面相对较窄，很难全方位覆盖电力企业内部职工，管理工作难以契合基层职工的基本诉求，工会民主管理的作用难以保证。
2.2管理人员素质有待提高
由于电力企业未能正确认识工会民主管理的重要性，因而工会管理部门被视为“可有可无的部门”，企业内部在安置职工时往往会考虑将之安排进入工会管理部门，这就导致基层工会部门内部普遍为年龄较大的、非专业人士。管理人员管理素质不高，不仅会影响基层工会民主管理工作的开展效率，还会影响管理工作的落实效果。
2.3管理人员管理职能缺失
首先，部分工会管理人员未能正确认识工会管理工作，进而导致在落实工会民主管理时不敢行使自身权利，这不仅会影响工会民主管理作用的发挥，甚至还会影响工会民主管理的落实效果，导致各种管理问题发生。其次，部分工会管理人员存在思想态度问题，在工会管理工作时，很多人没有较强的责任心，没有履行自身职责的思想认识。因此，电力企业内部员工的福利待遇难以提高，基本权益难以保证，职工遭遇的各种问题难以被及时、有效解决，容易导致企业与职工关系恶化，影响企业职工队伍稳定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、加强电力企业工会民主管理工作的措施分析
3.1建立完善的创新民主机制体系
为确保电力企业工会组织工作能够顺利开展，以及体现职工管理的民主性，需要建立完善的创新民主机制体系，使工会组织的民主管理工作能够顺应时代发展要求，体现时代特征，突出职工民主意识的发展与进步。比如：可以优化电力企业职工代表大会制度，明确职工代表大会的必要条件，增加议事频次，督促职工代表认真履行应尽的义务与职责。基层工会组织结合实际需求开展职工代表大会，广泛征求职工的各项意见和建议，完善和肯定企业的发展目标和政策。此外，电力企业工会组织在日常民主管理工作中，要及时关注职工的各项实际需求，这是工会民主管理创新的基础与保证。具体来看，电力企业基层工会组织需要关注职工的物质生活和文化生活需求，不但要提供物质保障，还要提供精神文化保障。
3.2提升电力企业工会的独立性机制
电力企业工会的独立性是保障民主管理的前提，是推动民主管理的重要基础。所谓的独立就是要求工会不仅要在个体上和企业的其他机构相分离开来，同时也要求在思想意识上保持独立性，实现民主管理和企业的日常管理相分离开。只有保持这样的独立性，就能够撇清工会和企业的复杂关系，能够站在员工的立场上为其利益诉求给予有效的回应，保障企业员工的利益。
3.3实现科学发展，必须始终坚持民主管理
电力企业是资金和技术密集的能源行业，尤其是生产和经营的特殊性，以及社会服务的公益性决定了其发展必须坚持科学性和可持续性。而加强电力企业民主管理，是科学发展和可持续发展的根本保证。在电力企业深化改革、加快发展和面临各种困难的情况下，要从党和国家的层面、工人阶级的历史地位和作用的高度，充分认识全心全意依靠职工群众的重要性，切实尊重职工的主人翁地位，维护职工的经济利益，保障职工的民主权利。进一步理顺电力企业劳动关系，依法进行平等协商，认真执行劳动合同和集体合同制度。发挥工会和职工代表大会在“民主决策、民主管理、民主监督”中的作用，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行民主评议企业领导人和厂务公开。大力加强职工队伍建设，坚持用党的十九大精神武装电力企业职工，大力弘扬“爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业”精神，深入进行形势任务和民主法制教育，引导职工树立正确的“世界观、人生观、价值观”。同时，加强职工业务技术和劳动技能培训，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。电力企业工会要突出维护职能，发挥在劳动关系中的协调作用，维护职工群众的合法权益。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。工会的基本职责是维护职工的合法权益。在社会主义市场经济条件下，工会只有充分运用《劳动法》、《工会法》赋予的各项权利，理直气壮地维护职工职工的合法权益，才能在“改革、发展、稳定”中发挥作用，才能确保电力企业民主管理作用的发挥。
4、结束语
综上所述，电力企业工会民主管理不仅关系着企业的良性发展，更关系着企业内部员工的基本权益。电力企业方面需要善用工会民主管理加大企业与职工之间的沟通，要了解企业内部职工的根本需求，并努力打造企业职工双赢格局。如此，才能够促使企业内部员工积极投身进企业内部的各项日常工作之中，企业内部工作的开展更有效率，企业核心竞争力得以提高，企业的良性、稳健发展才能够获得保证。
参考文献
[1]颜君.试论电力企业基层工会民主管理中的工作创新[J].经济管理：全文版，2016，（7）：11.
[2]姚敏.发电企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].企业管理，2016，（S1）：203-204.
[3]雷清水，邓小果.关于电力企业基层工会工作的几点思考[J].低碳世界，2016，（33）：249-250.
[4]刘洪利.基层工会民主管理在电力企业中的工作创新[J].全文版：工程技术，2015，（14）：242.
论文作者:孙维巍
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/2/13
标签：工会论文; 民主管理论文; 电力企业论文; 职工论文; 民主论文; 企业论文; 管理工作论文; 《电力设备》2018年第25期论文;