关键词：工程量凊单报价；造价控制；应用
引言
在中国乃至全球的许多行业中，特别是在建筑行业中，工程价格体系正在不断改革，当前的定价系统主要采用工程量清单报价的形式，这将使招标和投标双方能够根据市场情况进行报价和选择。工程量清单报价模式更符合市场经济规律和市场运行规律，在风险分担方面具有很好的适应性。在许多建设项目中，工程量清单计价模式可以达到许多建设项目的相应效果，工程量清单计价模式也正朝着更大的规模发展。
1工程量清单报价的特征
与传统的成本管理模式相比，工程量清单计价更加合理，准确，有效。与固有的工程预算定额的定价方式不同的是，工程量清单计价模式是一种在市场价格指导下，由企业自主报价的新方式。工程量清单计价模式下的最终报价具有新合同相关法律的性质，即投标时的单价在全额结算时不变。
1.1通过工程量清单可以增加施工企业之间的良性竞争
工程量清单可按有关清单计价标准编制，并可按工程名称、工程编号、工程单位执行。统一的报价格式，为投标人建立了一个更加公平的平台，他们可以利用这样的平台进行公平竞争，有效减少了地方垄断、暗箱操作等不合理的投标行为。可以肯定的讲，工程量清单计价模式是公平的，因为所有的投标单位面对的是同样的投标清单文件。一方面在同一价格表下，投标人可以更好的掌握整个工程情况，提交符合自己企业的报价；另一方面招标人可以更直观地分析这些报价并选择合适的投标单位。
1.2工程量清单报价可以使投标和合同更加有效
在工程量清单报价模型中，一个项目的总成本可以用每个项目的价格乘以该项目的数量得到，这样更方便、更简单。招标方不仅可以根据工程总造价进行选择，还可以根据不同工程的综合单价进行选择，而且非常清楚，便于比较和选择。在合同方面，工程量清单是由各个项目组合而成，可以有效减少工程量变化对工程实施过程所造成的影响，使工程结算和合同变更更加顺畅。
2工程量清单计价模式下的工程造价及控制
2.1在设计阶段控制项目成本
一个项目成功与否很大程度在于是否进行了有效的成本支出控制。在现场施工之前，成本控制的重点是投资决策。而在明确了项目投资决策过程后，综合成本控制的核心则转变为科学的设计。设计水平的高低与项目效益密切相关，合理的设计要在实现项目使用功能的同时又能够降低项目成本。要想在设计阶段有效控制项目成本就要处理好技术与经济的关系，使之和谐；以最佳设计为首选，注重设备选型；实施定额设计；加强设计预算的编制和审核等。
2.2在施工阶段加强成本管理
在施工初期，总体目标是控制施工单位计划的总体预算或新建项目的合同协议价格。在施工阶段为了保证工程质量在施工中几乎没有节省的余地，但在这一阶段的可控因素是工程中的浪费现象。因此，要加强现阶段的成本控制工作，就要做好施工组织设计，合理计量工程竣工数量，强化沟通使施工索赔问题得到有效解决。
2.3结算期工程造价控制
在竣工结算阶段的成本控制重点如下：计算完工项目的具体数量，准确确定每个子项目使用的综合单价是否与投标时或签订合同时的单价相对应。在竣工时仔细检查完工结算的总额，如果在投标时的工程量清单中不包括设计变更中新添加的子项目，那么对于相应的项目单价，应根据招标文件和施工合同确定新项目的综合单价。
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3最终报价单在项目成本控制中的应用
在工程量清单报价模式中，要科学管理和控制工程造价，保证工程各阶段更加合理，这就凸显工程量清单报价在早期成本控制的重要性。
3.1项目设计阶段的应用
在整个工程建设中，工程设计对工程造价的影响最大。为了更好地控制工程造价，首先，我们必须控制工程设计阶段的成本。项目的设计直接影响以后的建设，如果设计阶段控制不好，一旦出现设计漏洞，不仅会使工程量大增，影响清单编制的准确性，还会影响施工质量和进度。因此，为了更好地控制工程造价，应注意工程设计阶段，防止设计阶段误差带来的不利影响。
3.2编写招标文件的应用
投标价格的制定对项目成本的控制有重要影响。招标文件可以表达业主的想法，对项目的顺利进行以及项目质量和成本的管理有一定的影响。招标文件的质量是好是坏，影响是非常不同的。在编制招标文件过程中，工程量清单的编制应准确合理地反映工程造价条件。招标文件中的有关规定应该连贯一致，减少前后的矛盾。为了确保招标文件的合理性，应当对矛盾进行相应的解释。
3.3加强建设、结算管理的应用
在建设工作的初期，项目的建设成本和控制主要体现在建设项目施工材料上。在市场经济的背景下，建筑材料的使用越来越多。不同的品牌和规格使得材料费用所占的成本越来越大。为了更好地控制施工成本，业主需要及时了解市场价格，保证工程合同中材料的最佳使用和性能，控制施工材料的质量，防止施工材料的劣质化。对于施工过程中的每个签证，我们应确保每个签证的合理性。对于不合理的签证，我们应该拒绝签署以确保计费的准确性。对于工程量的变化，则要随时要记录消耗量，保证工程成本计算的准确性。
4不平衡报价的合理应用
不同的企业在施工作业参与组织，技术实现设备与生产速度和效率方面都存在较大的差异，导致其在进行同一新项目的综合成本差别大。不平衡的报价就是基于这种现实而产生的。一些资金供应量大的分包商往往在报价过程中对于传统的前期项目进行报高价，而对中后期新项目低价报价的总体策略，这种做法可以在前期项目完工后，吸纳大量的新资金进入。采用不平衡报价法实际上是增加业主或施工单位的风险。单价高的单位成本的增加将大大增加项目投资，使业主面临投资损失；一些专业项目的转包价格较低，其将最终的风险可能会转嫁给业主；一些知名度不高的承包商在完成前期高价工程后，会提取大量多余资金，后续工程的报价可能会低于建设成本。工程的延误时间、质量和进度的下降，增加了工程风险和综合成本的控制。此类事件经常发生在项目实施中，因此过多使用不平衡的报价会导致业主的厌恶甚至拒绝投标。目前，一些项目所有者采用了一些规定来防止其合同中过多的不平衡报价，在总价评估的基础上，评估范围中还包括清单项目的单独报价，招标查询中调整单价余额的策略也用于成本控制。
5更变的处理应用
施工变更、勘察设计阶段的粗放或设计阶段的长时间施工等多种原因致使设计图纸与投标提供的工程量清单及现场实际情况不符。市场上现有材料的规格与设计要求不一致，施工条件对工程内容或现场工艺方法的限制等因素都有可能给工程造价的控制留下漏洞，使得工程量清单在控制工程造价变化方面存在不足。为了解决这一问题，在工程量清单模式下其报价水平必须以变更前的成本评审为基础。设计单位必须将工程变更作为限额设计的一个部分，以便设计人员可以及时了解改造项目总体成本的变化，变更的实施以设计图纸为依据，尽量采用清单中类似或相同的项目。设计单位可以直接控制变更项目的数量，从而有效地明确每次变更对造价的影响。
结束语
工程量清单计价模型是国际上公认的工程成本计价方法，能够保障我国建筑业的健康稳定发展。工程量清单报价模式可以给工程招投标双方带来一定的便利，进一步提高我国建筑工程领域的管理水平。
参考文献
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[2]朱明．浅谈工程量清单计价和定额费率计价在机电安装工程造价控制中的运用及分析[J]．基建管理优化，2002，03：21-23．
[3]毕文颖．工程量清单报价在工程造价控制中的应用[J]．化工管理，2013，14：12．
论文作者:林雯
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
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