浙江省建科建筑设计院有限公司
1 引言
城乡结合带主要指城市化发展过程中出现的具有城市特色和乡村特色的经济地理单元。从城乡结合带的角度来看，城区外围区域和部分县城（由县区撤出的市区）是城乡结合带的主要类型。目前，城市化进程在中国快速发展，城市规划必须解决如何坚持以充足的资源为基础的可持续发展问题、如何满足人们对生态环境的需求问题以及如何解决生活质量与经济不发达方面的问题。 城乡结合带是一个特殊的带，城市化过程中土地利用模式频繁变化，生态敏感度较高，城市工业的污染对人类住区构成威胁。 因此，研究城乡结合带人居环境的现状，为该地区人居环境的建设奠定了基矗由于城乡结合带主要位于城乡交界处，因此其在城市化进程中具有相对独特的地理和地理特征。随着城市化的不断发展，城乡一体化进程中城乡结合带的规划设计现状，土地利用和人口增长受到城市扩张的影响。因此，有必要探讨城乡化进程中城乡结合带的规划设计。
2 城乡结合带的形成
在探索城乡一体化进程中城乡结合带规划设计的过程中，首先要了解城乡结合带的形成。通过对城乡结合带域形成的探索，我们可以发现，在城市化发展过程中，城乡结合带域是城市因素与现有因素相结合的特殊区域。随着国家经济政策的调整和规划设计理念的引入，可持续发展的原则已成为城市化发展中应遵循的重要原则。在城市化发展过程中，城乡一体化发展已成为我们必须要面对的问题。我们需要从城市规划设计的基本条件和动力因素入手，运用城乡规划设计的特殊作用寻找解决问题的方案。
3 城市化进程中城乡结合带发展过程中存在的问题
在协调城市规划设计问题的过程中，要注意城乡结合带的规划设计策略选择。在城乡结合带的发展中，卫星城镇建设，第三产业的发展已成为城乡结合带发展的重要推动力。这使得城市村庄问题成为我们在推进规划和设计过程中需要解决的重要问题。土地产权模糊不清是城市村庄重建过程中面临的首要问题。从村里土地问题的现状来看，村民只有使用村里集体性质的宅基地上建的住房的权利（国家法律不承认该住房的产权）。在城中村的出租房屋中，村民只有权给予，没有转让权和继承权。这使得土地所有权模糊的问题成为限制城市村庄集体土地市场化的主要问题。此外，在城中村改造过程中，由于移民安置不当引发的群众性诉求问题也是城乡一体化发展中存在的问题之一。
随着市场经济的推进，城市建设利益的最大化和多学科的短期行为，城乡规划和管理的薄弱环节已经彻底暴露，导致城乡边缘区无序扩张和建设。一方面，利益相关者通过不同方式将城乡结合带的不同规模耕地转变为非农建设用地，破坏农田，水源和森林，妨碍农村可持续发展。另一方面，城乡结合带的非农就业机会不断增加，农村地区分散，农民生产失败，导致农田废弃物增加。
城乡边缘区是城市与乡村的过渡地带。它在社会制度，生活方式和土地使用具有城乡双重特征。从地理上看，它属于城乡转型区域，城乡人口混合，从经济角度看，具有城乡经济特征。更糟糕的是，城乡二元制导致城乡规划的分离和非法管理，导致农业空间的消失，传统村落的消亡，农村和城市景观的交织，以及无序化的土地划分。
此外，在快速工业化和城市化的进程中，城乡边缘区的农村的自然生态环境遭到了严重破坏，人居环境混乱，村庄建设充满随意性和混乱性，农村社区文化的衰落，建筑风格城市化。农村地区越来越多地受到城市因素的侵袭。例如，传统的聚落定居文化，人际关系和社区意识被新的元素所取代，原始的地理景观被忽略，历史文化被破坏。很明显，多元化的农村文化正在退化。
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4 城乡结合带的发展前景
从城乡一体化的城乡结合带规划设计来看，城乡和谐，人与自然，人与社会的和谐已成为规划设计的主要任务。随着人们收入的不断提高，物质条件和交通条件的改善使人们对生活质量和生活环境质量提出了更高的要求。人们对农业生产提出了越来越高的要求后，城乡结合带的都市农业的发展已成为城乡一体化进程中城乡结合带规划设计前景的体现。因此，我们可以从都市农业发展的角度，通过城中村改造措施的应用来改造城市村庄，可以通过应用食用菌育种，花卉盆景种植，休闲观光农业和农产品加工等都市农业项目来发展家庭庭院式都市农业，从而改变城市中的村庄。农业的发展与改善也可以为当地居民提供一些就业渠道。
除依托城市农业经济促进城乡规划设计外，还可以通过在城乡建设过程中构建综合城市社区，为本地区提供良好的经济发展前景。在城乡结合带改造过程中，我们可以以一些城中村改造项目为例来探讨这个问题。太原市万柏区贝贝屯改造工程是一个通过建设新的住宅区和利用商业产出促进该地区发展的典范。从城乡结合带的规划设计来看，城市综合社区的建设将促进村庄土地所有权关系的合理化，提高村庄的整体功能。在城乡结合带建设城市综合社区的过程中，通过完善城乡结合带域的公共交通系统，也可促进该地区居民的出行。例如，地铁轨道交通相对发达的地区可以通过在地铁站和城乡之间开通支线，为城乡居民出行提供便利条件。中小城市可以通过调整现有公交线路或开辟新的公交线路，解决城乡居民出行问题。
依托新城区建设促进城乡结合带域的发展，也是城乡一体化进程中城乡结合带的发展前景。太原金阳湖地区的发展是新城区建设的典型案例之一。金阳湖区西邻小太山，蒙山大佛景区，泰山植物园即将开发，毗邻山西晋祠。金阳湖是一个太原市会议室。该地区城中村改造项目主要采取"拆迁建设，产权置换"的拆迁方式。在政府最大限度地造福人民的情况下，村民和村集体的长远利益得到充分保障。在未来的发展过程中，金阳湖地区将成为旅游发展的重要区域。制定这一发展战略将为该地区的旅游业和服务业提供良好的发展机会。此外，通过吸收各类独立法人和社会投资者的资金，以市场化运作为主体的城中村改造模式可以为城乡经济带提供可持续发展前景。因此，在城乡结合带的城中村改造过程中，必须严格遵循城市发展规划，为城乡结合带的发展提供良好的发展前景。
5 结束语
可持续发展原则和区域协调性原则是城乡结合带发展过程中需要遵循的重要原则。城中村问题是事关城乡结合带发展的重要问题，基于都市农业发展视角的城中村改造模式的应用，为城乡结合带的规划设计提供了新的发展前景。在城乡结合带的规划设计战略构建过程中，我们只有从经济效益和生态效益入手，在发挥都市农业旅游、生产、观光等多种功能特征的基础上，构建以协调性和互补性为主要特点的规划设计格局，才能为城乡结合带的规划设计提供良好的发展前景。
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[5]付传城. 城乡结合带土壤重金属时空变异特征与源解析[D].南京农业大学,2014.
论文作者:陈伟琴
论文发表刊物:《科技尚品》2019年第3期
论文发表时间:2019/7/18
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