传统企业组织结构形式的缺陷及其所面临的挑战,本文主要内容关键词为:组织结构论文,所面临论文,缺陷论文,形式论文,传统论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、传统的企业组织结构形式的形成
传统的企业组织结构形式,大致经历了直线制、职能制、直线职能制、直线职能参谋制、事业部制、矩阵制等各种不同的形式。这些组织结构形式的区别,在于部门划分的方法不同、企业内部的集权与分权的程度不同。但这些组织结构形式的一个共同点,是它们都按职能的不同划分部门所形成的垂直型组织结构形式。我们称之为职能型的垂直组织结构形式。
让我们简单地考察这种企业组织结构的发展过程。早期的企业组织规模小,外部市场比较稳定,企业内部的分工程度比较低,因此形成了直线制的组织结构形式。随着经济的发展,企业规模的扩大,需要有人帮助直线领导工作,在企业中就出现了参谋人员。当企业的规模扩大、需要两个以上的参谋人员时,就出现了参谋部门。这样,在企业内部就形成了两类不同的职能部门;一类是直接完成企业任务的直线职能部门,一类是帮助直线部门和直线人员更好地工作的参谋职能部门,一般称为管理职能部门。以后,企业组织结构形式的发展变化都是在这两类部门的基础上进行的。一方面,随着企业规模的扩大,专业化分工的程度会越来越高,因此部门会越分越细;另一方面,适应于企业内外部环境变化的不同要求,会采取不同的部门划分方法,如按产品、按地区、按服务的顾客、按工艺流程、按工作的时间等,从而形成了各种不同、但都是按职能进行部门划分的垂直型组织结构形式。
在工业经济时代,信息的传统是严格地按组织中的等级路线进行的,企业外部的信息通过企业的最高层管理向企业内部进行传递,企业内部的信息通过企业的最高层管理者向外部进行传递。企业的最高层管理者通过其信息优势就可以实现对整个企业的有效管理和控制。
二、对传统企业组织结构形式的批判
1.金字塔式的层级组织使处于组织低层的人看不到自己发展的前景
在这种严格的等级系列中,它使得下级所能看到的发展前景很小,使个人的目标不容易实现。不利于调动企业成员工作的积极性,不利于企业目标的有效实现。
2.严格的等级系列使企业中的信息沟通困难
这就使得企业的最高层管理者在制定企业的发展战略时,会缺乏充分的信息而做出错误的决策。
3.管理幅度与管理层次是一对永远扯不清的矛盾
由于有效管理幅度的限制,部门的增加必然会增加企业的管理层次,从而使企业的指挥链的环节不断增多。管理环节的增加使企业内部的信息沟通失真,信息传递延误,高层对基层的控制困难,企业对外部环境变化的适应能力下降。
4.传统的垂直组织使企业缺乏对外部环境变化的适应能力
在职能型的垂直组织结构中,强调集权和集中统一领导,在企业中往往只有企业的最高层管理者才能对外部环境的变化作出反应。这就使企业缺乏对外部环境变化的适应能力。
5.官僚组织使企业组织更加“官僚化”
这种组织结构形式的一个特点是它会通过制度、规范来保护自己已有的文化,从而会使得官僚机构更加“官僚化”,使本来就僵化的组织更加僵化。
6.垂直式组织效率的提高是以降低顾客服务质量为代价
当顾客所接受的服务是涉及到企业的不同职能部门时,就需要从一个部门跑到另一个部门,从而增加了顾客的费用和时间,影响了企业服务的质量。
总之,职能型的垂直组织结构形式,是一个完全基于“物”的因素为基础形成的组织结构形式:企业市场开拓是以地域市场开发为基础,企业规模扩大是以陆地扩展为基础,企业信息传递是纸质文件或会议为媒介,企业是以物质产品作为基本的生产要素。
三、企业组织结构形式变革面临的新形势和新挑战
科学技术的发展,使社会的生产组织方式将发生深刻的变化,知识将成为社会生产过程中最重要的生产要素;企业内部的信息沟通方式、人与人之间的关系也将发生变化,这些变化必然要求企业的组织结构形式也发生相应的变化。
1.需求的多样化、复杂化与社会的生产方式变革形成了一个互动的过程
信息技术的发展和知识在生产过程中主导作用的日益凸现,将会大大减少生产过程中由于变换品种和小批量所带来的固定费用支出,从而使多品种小批量生产可能会成为一种主流的生产组织形式。它正好迎合了人们追求个性化的需要。更重要的是,通过利用现代信息技术的成果,人们采用新的企业组织结构形式,实现了工业经济时代大批量生产的规模经济效益的要求。
2.科技的发展改变了市场竞争的方式,要求改革组织结构形式
在知识经济时代,企业规模的扩大就不再是单纯地依靠物质财富的增加,而更多的是依靠知识的应用。它的发展速度就取决于人类的认识、开发和有效应用知识的能力,新的知识的应用会使知识迅速地过时和落伍。企业间的竞争主要是以知识应用为基础的创新能力的竞争。这种竞争是一种间接的、无形的、复杂的激烈竞争。这就要求未来企业的组织结构变革,使企业能更好地反应和满足消费者的需求,能更好地激发每个企业成员的积极性和创造性。
3.知识成为主要的生产要素要有与之相适应的组织结构形式
在知识经济时代,知识将成为企业主要的生产要素,而知识是惟一在使用过程中不被消耗、可以通过创新而不断增值、能为全社会共享的资源。这就要求新的企业组织结构形式要能有利于企业员工的不断学习,使企业成为学习型组织;知识经济时代的网络化数字化特点,使企业的生产组织形式从过去的“筒状模块”结构向“网状模块”结构的转变;小批量的柔性生产方式,它要求企业的组织结构形式能适应这种柔性生产的需要;知识经济时代的关键生产要素是知识,而知识是人创造、掌握和运用的。
4.企业信息沟通方式的改变引起了企业组织结构形式的变革
信息技术的发展,改变了企业内部和企业之间的信息沟通方式,使得企业中的每一个成员都可以平等地获得自己所需要的信息。信息的收集与处理再也不是企业中高层管理者的专有权利。这种信息沟通方式的变化,必然引起企业中的权力应用方式、领导者的管理控制方式发生相应的变化,也必然会引起企业组织结构形式的相应变化。网状的价值流工作小组的形成,使得企业中决策者对信息的需要与对信息的取得相适应。
5.人的需求变化,要求组织结构给个人的发展提供更广阔的空间
利用信息技术人们可以获得大量的各种信息,它开阔了人们的视野,刺激了人们的需求,它减少了人们对企业组织的依赖性,从而使人们更趋向于追求独立,显现个性,强调自我的实现。