摘要：安全生产是企业生存和发展的基础，同时也是我国的基本国策和政策方针。特别是电力企业，如果一旦出现安全事故，那么不仅会使企业的经济受到严重的损失，同时还会影响到电力的供应，使得相应的企业以及用电个人都受到严重的影响。由此可见安全生产是电力企业获得效益的基础，同时也是国民经济稳定以及社会安定的有效保障。本文主要对新时期背景下，我国电力安全生产管理问题和对策进行分析。
关键词：新时期；电力安全；生产管理；问题
当前经济呈现多元化发展趋势，电力企业作为为社会供应基本能源的企业也面临着诸多的挑战。新时期背景下，各企业都面临着一定的改革，电力企业也需要能够与时俱进，迎合时代的发展潮流，从质量保障、管理保障等方面不断的提升企业的效益，从而满足企业的发展需求和社会对电力的需求。电力企业要想能够获得更好的发展需要对管理进行不断的创新，以安全生产为首要生产要求，不断的对安全管理进行完善，保证企业的生产安全，提升企业的生产效益。
一、电力企业安全生产管理的问题分析
（一）安全生产管理意识薄弱
新时期背景下，电力企业也迎来了新的发展阶段，但是在管理上受计划经济的影响，还存在很多问题，与市场经济的多元化发展无法适应。电力企业是为社会供应基本能源的单位，与其他的企业不同，其存在更强的竞争优势，在有恃无恐的心态下，使得企业的高层以及一线人员都没有认识到安全生产的重要性，在企业生产的安全检查中往往是走过场，同时缺乏自我保护意识[1]。安全生产的地位被不断的削弱，危机意识不足，很多企业出现了违规的操作，从而导致了严重的事故后果，如果在应对措施方面再不够积极，那么其后果是不可想象的。
（二）安全生产管理职责划分不明
在安全生产制度的制定中，电力企业都是根据具体的发展情况来制定的，但是在具体的实施中，却存在很多责任落实不到位的现象。在安全生产管理中，任务分配过于形式化，很难真正的落实。而且在安全生产的过程中，管理责任缺乏连贯性。在企业中每项工作都是系统性的，但是在实际的管理中，一些负责生产管理的人员由于过于注重生产任务和效益的实现，而对安全生产的调查工作不够上心，从而使得安全管理工作无法顺利的开展。此外，安全生产管理中，虽然表面上看，很多工作都具有独立性，但是通过对其深入的分析就会发现很多问题都存在内在的联系。因此针对一个问题需要能够从多方面进行考虑，但是由于企业的管理人员无法对安全问题进行深入的研究并达成共识，使得安全生产措施无法有效的实行。
（三）企业安全管理人员配备不足
我国电力企业在人员的配备上还不够完善，在人力资源的结构上存在很多的缺员现象，比如在设备的维修人员、变电运行管理人员等方面都严重缺乏后备力量。特别是近几年经济的低迷，使得电力企业不得不裁员。同时随着科技的发展，企业对新设备的引进增多，而相关的高技术人才却存在没有同步引进或者培训不到位等现象，使得很多机械无人会操作或者修护[2]。而且为了能够压缩成本，企业在员工的福利待遇、社会保障等方面都有所降低，使员工的工作积极性不高，责任心也不强，导致企业的安全生产管理存在诸多的隐患问题。
（四）安全管理人员素质有待提升
电力企业对安全生产的忽视，使得安全管理人员的素质水平难以提升，责任感不强。电力生产中涉及到很多方面的内容，如果安全生产人员缺乏对生产安全隐患的辨别能力，那么安全管理工作将无法得到有效的落实，使得电力生产中存在诸多的安全隐患。
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二、新时期电力企业提升安全生产管理的措施
（一）建设安全文化，树立安全管理意识
电力企业作为大型的能源供应企业必须要树立起安全第一的生产管理理念，保证企业的生产能够安全、顺利、高效的开展。因此电力企业需要将安全文化植入到企业的文化中，并采用多样化的方式在企业内部进行安全知识的普及和安全管理的宣传。同时，企业还需要能够针对具体的生产工作，开展针对性的培训工作，通过对多种安全活动的组织，提升员工的安全管理意识。比如可以通过安全常识竞赛、安全技能竞赛等方式，提升员工的安全管理意识。
企业文化的建设能够使企业内部营造出良好的文化氛围，通过安全文化的植入，能够使企业的文化中具有安全的元素，使企业在生产以及管理中都能够以安全作为首位。在传统的电力企业安全管理中，经常会出现违规操作、管理不严等问题，使得电力企业的安全管理中存在诸多的隐患，但是通过安全生产以及安全管理的宣传能够对这些负效应进行消除，提升员工的安全管理意识[3]。在面对生产以及管理的过程中都能够以安全为第一位，同时在企业引起新技术或者新设备的过程中，也会主动的投入其中，对相关的安全知识进行探索和研究，保证新技术和新设备的安全应用和运行，使电力企业的安全管理工作更加完善。
（二）安全责任落实到位
通过对电力企业的安全生产管理制度的建立，能够为安全生产管理工作提供有效的政策指导，但是要想能够彻底落实安全生产管理工作，还需要将责任落实到位。在安全责任人的设置中还需要选择行政人员进行负责，这样能够有效的分担生产责任人的负担，防止出现顾此失彼的现象。在安全生产管理实施的过程中，需要对安全生产的设备以及线路等进行明确的划分，并将划分的区域实行责任制，不同的负责人负责不同的区域，哪个区域出现生产安全问题，直接对负责该区域的责任人问责。为了保证企业安全生产管理新格局的打开，还需要要求相关的安全负责人签订责任书，并将其纳入到年终的考核中。使责任人的安全生产与部门以及个人的利益联系在一起，督促安全生产管理责任人更好的落实自身的责任。
（三）注重对人才的引进
电力企业需要认识到人力资源在企业发展中的重要性，注重对后备人才的储备。通过职工大赛以及以老带新的活动提升员工的整体技术水平和安全生产以及管理的意识。同时当企业决定要引进新技术或者新设备时，需要先选择或者招聘合适的人员到新技术或新设备的相关培训基地接受培训，保证新技术或设备引入后，能够有人熟练的掌握或运行，使得新技术、设备发挥出其应用的作用。此外，企业需要具有以人为本的意识，完善员工的经济、社会以及政治等方面的保障，使员工与企业有更强的认同感，进而在工作中更加尽心尽力，尽职尽责，进而保证企业安全生产的落实，提升企业的生产效率。
（四）加强安全管理培训
人力资源是企业发展的基础，因此在电力企业中也需要加强对人力资源的管理，通过对企业人员的培训，提升员工的素质、技能以及安全意识。特别是安全生产人员和管理人员，企业需要对这些人员进行专项的安全培训，使其在工作中能够将安全放在第一位，进而保证生产的安全性，经营的效率性。
结语：
综上所述，新时期背景下，电力企业的安全生产管理也被逐渐提上企业管理的日程。传统的电力企业管理中，由于行业的垄断性，使得电力企业对安全生产管理的意识不足，在安全管理中难以提高重视，形式化严重，这也使得电力企业的安全生产中存在很多的隐患，因此随着时代的发展，电力企业也需要在管理上进行创新，提升对安全生产管理的意识，保证企业生产的安全性，进而提升企业的效益，为人们的生活和工作提供更好的保障。
参考文献：
[1]田丰.新时期电力安全生产管理范式初探[J].科技资讯，2012（3）：167-167.
[2]苏玉婷.新时期电力企业安全生产管理的再思考[J].中国电子商务，2013（19）：124.
[3]刘文山.浅谈新时期电力企业安全制度建设的策略[J].新疆有色金属，2013，36（1）：109-110.
论文作者:郁天雄
论文发表刊物:《电力设备》2016年第24期
论文发表时间:2017/1/20
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