广西大学
区域现代化是指一个地区在现代化的动力和制度革命的作用与影响下, 经济、社会、文化以及人们的观念和思维方式、习惯等方面发生重要变化的过程。不同的区域, 现代化的程度、过程及途径是各不相同的[1]。
广西目前部署实施“双核驱动”（北部湾经济区、西江经济带）战略，构建三区（即北部湾经济区、桂西资源富集区、西江经济带）统筹新格局。在区域发展和现代化进程中，“企村联建”成为一条推进区域现代化的有益途径。
一、“企村联建”的原则
（一）坚持围绕中心、服务大局。围绕推进广西科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，以及企业经营目标，谋划、部署和推进结对共建活动，使构建城乡基层党建新格局的过程，成为推动企业科学发展的过程，成为服务、保障和促进城乡经济社会又好又快发展的过程。
（二）坚持资源共享、优势互补。按照广西自治区党委提出的“共建组织、共管党员、共抓队伍、共谋发展、共促和谐、共创先锋”的共建要求，结对共建双方坚持资源共享、优势互补、互利共赢的原则，组织建设互促，党员干部互动，党建载体互通，共同探索推进基层党组织的工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，全面提升城乡基层党建工作水平。
（三）坚持地域就近、工作关联。本着节约成本、操作简便、务求实效的原则，按照地域就近的办法，与企业有工作往来、关系密切的驻地周边农村党组织结对共建，保证资源的有效整合和合理利用。
（四）坚持切合实际、分类指导。根据党组织的情况采取不同措施，因地制宜，分类指导。从解决农村党组织和党员最现实、最困难、最迫切的事情做起，既要帮助解决眼前的实际困难，又要帮助提高素质、掌握实用技能，提高发展能力和服务水平。要变“帮助”或“扶贫”的思路为“共建”和“互联”，实现由“输血式”向“造血式”转变。
二、“企村联建”的内容
（一）共建组织。企业党组织重点指导和帮助结对共建农村抓好党组织组建工作。按照“有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路，采取“单独组建”、“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”等多种形式组建党组织，努力实现应建尽建党组织。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，按照有利于党组织和党员发挥作用、有利于扩大工作覆盖面的原则，建立组织联系网络，加强沟通协调，将党建工作优秀做法经验与结对共建农村的实际结合起来，不断提高与农村党组织的融合度。
（二）共管党员。企业组织党员到农村广泛开展“双联双为、结对帮扶”活动，努力提高为群众办事的能力与水平，争取企业驻地周边群众对企业给予更多的理解、支持。企业党员的评优评先征求结对共建农村党组织的意见。
（三）共抓队伍。加强共建双方在党员发展和教育培训方面的交流合作，开展学习交流会、主题党日活动、联合培养党员等，共同推进学习型党组织创建活动。探索实施共建干部挂职制度，在有条件的情况下委派出1名党务工作经验丰富的党员干部到共建农村担任党建工作指导员，帮助和指导共建农村开展党建工作。
（四）共谋发展。企业党组织树立“惠民为本” 思想，帮助共建农村理清发展思路、制订发展规划，挖掘发展潜力、找准发展路子，促进当地经济产业发展。企业党组织按照结对共建农村的实际情况和群众的愿望要求，加大解决农村党组织及群众实际困难的力度，帮助结对共建农村改善基础设施和生产生活条件，每年力所能及地办1至2件实事。大力开展企业党员干部与农村困难群众结对帮扶活动，组织党员开展扶志、扶困、扶技活动，帮助农村困难群众增强脱贫致富能力。认真开展 “扶贫助学”及看望慰问农村困难党员活动，为群众送温暖，献爱心。企业与结对农村建立联动联防机制，积极解决企业经营中的涉农遗留问题，营造良好的社会环境。
（五）共促和谐。组织企业党员干部为共建农村党员群众送观念、送技术、送温暖活动，具备条件的在提供致富信息、解决发展资金、培训实用技术、推荐就业岗位、落实脱贫项目等方面提供服务。企业积极为结对农村多渠道联系项目，把更多的资金、技术、人才引进结对农村，通过建基地、设协会、办市场等途径，发展多种形式的农业产业化经营模式，逐步形成企业增效、农民增收的经济利益共同体。
（六）共创先锋。按照广西自治区党委和国资委党委的部署要求，以“科学发展先锋行”为载体，结合开展党组织建设年活动，深入开展创先争优活动。企业充分发挥党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力争当推动科学发展的先锋、促进社会和谐的先锋、服务人民群众的先锋、加强自身建设的先锋，在推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展、加强改进党的建设实践中建功立业。
三、“企村联建”的实践案例
自 2010 年6 月起，广西交通投资集团有限公司（以下简称广西交投集团）让高速公路各参建企业与项目沿线农村党组织开展“支部联建、征迁联建、用工联建、培训联建、设施联建、项目联建、文化联建、惠民联建”的“企村八联建”活动，改善了与沿线老百姓的关系，促成了地方群众在联建中发展致富、高速公路项目在联建中快速推进的和谐双赢局面，实现了“修一条高速公路，造福一方百姓”，促进了区域现代化发展。
据统计，广西交投集团各项目指挥部党委与沿线村委成立联建党支部46 个，累计使用沿线农民工15 万人次，投入联建资金7000 多万元，推动142 个企村联建单位解决了实际困难，建成村道约680 公里、水利设施85 处、希望小学2 所，极大改善了当地生产生活条件，并且通过发展绿色生态“种养-销售”一条龙商贸企业，走“造血式”扶贫路子，走出一条国有企业扶贫帮困的特色之路。实现了高速公路修到哪儿，哪儿的群众就能过上更加富足的日子的目标，大大促进了区域现代化的进程。
实践证明，“企村联建”在广西的区域现代化中起到了重要的推进作用，是切实有效可行的。
论文作者:蒋媛
论文发表刊物:《文化研究》2017年7月
论文发表时间:2017/10/27
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