摘要：水利工程作为我国社会经济发展的重要组成部分，其工程质量直接影响经济效益的高低与人们生命安全。对此，还应做好质量安全监督管理，有关单位应给予高度重视，立足于水利工程各个环节做好质量安全监督，确保工程的顺利进行，推动社会经济发展。接下来，笔者结合实践研究，就水利工程质量安全监督管理进行简要分析。
关键词：水利工程；质量安全；监督管理；方法研究
根据现阶段我国水利工程质量监督管理效果看，仍然存在诸多问题，有待进一步完善。如今，建筑行业的快速发展，对水利工程质量也提出了严格要求，工程数量逐渐增多。鉴于此，更应在水利工程中做好质量安全监督，制定完善的检测方案与管理体系，确保水利工作的顺利展开与质量过关。
一、水利工程质量安全监督管理现状
现阶段，水利工程主要集中于小型水利项目，因为其经济投入少、工程规模小特征。所以，在实际施工中问题不断，工程施工人员专业水平不足、安全监督管理不到位等问题。
（一）建筑系统不完善影响工程质量
当前，水利行政管理单位未有系统、完善的水利施工建筑系统，水库与排灌渠道等有关水利项目集中于乡镇、村管理。因为一些工程建筑与住宅区域、田地距离近，使得群众自身利益受到影响并且易造成工程施工设计变更，影响工程建设进度。另一方面，水利工程工期紧张，施工时间少，出现赶工期、分包项目问题直接影响工程质量。
（二）不规范施工导致工程质量问题不断
因为受到一些因素限制，水利工程机械设备滞后，缺少先进技术指导。在实际施工中，施工人员未按设计方案规范施工，导致工程质量不过关。第一，水利工程造价较低，施工人员缺少协作分工使得工程质量得不到保障。第二，转包现象时常发生，各环节收取一定管理费用使经济流失，造成水利工程偷工减料。第三，施工人员专业水平较低，技能水平不够。在实际施工中遇到工程问题多凭借主观臆断处理，缺少规范性，水利工程质量不符合标准要求。
（三）工程存在安全隐患
第一，一些建设企业未认识到工程监督管理重要作用，缺少重视与工作支持。第二，水利工程开工过急使得方案设计时间紧张，进而出现现场检测不全面、一些建筑主体未勘察；建筑内部隐性检测不完善等问题。第三，工程施工阶段发生不规范行为，导致工程监督管理无法按照协议内容落实，项目存在安全隐患。如果出现危险事故，直接影响人们生命财产安全。
（四）缺少安全监督管理，检测人员专业水平有待提升
第一，目前，水利工程法律法规不完善，缺少有效落实，奖惩制度不完整。第二，缺少科学的检测方法，工程质量评价缺少权威性与综合性。第三，监督管理人才资源紧张，质量监督人员专业水平有待提升。第四，工程质量监督管理分工不够明确，存在的质量问题也未能及时发现。监督部门作用影响未得到发挥。
（五）施工单位自检信息不完整
第一，一些施工企业在施工信息整理、搜集、统计工作中存在问题，未准确记录具体施工数字，使得检验结果和施工企业上报的质量评价结果不符合。第二，施工信息落后，有关人员未在施工中记录；多是工程结束后组织有关人员统计资料。这样一来，造成制定的资料无法真实反映水利工程质量。
二、水利工程质量安全监督管理方法
提升水利工程质量安全应完善监督管理方案、抓住工程施工管理不足逐一解决，做好质量监督管理。对此，笔者结合实际工作实践经验，就工程质量安全监督管理方法进行了思考和探析。
（一）加强工程市场施工管理
规范水利工程市场秩序，对其安全监督管理具有重要作用。为营造一个良好的工程安全管理环境，应严格落实基建流程，做好水利工程施工管理、控制、协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第一，水利工程监督管理包含：经济管理、施工进度管理、质量管理。需要协调好三者之间的关系，树立以质量为本、经济管理、进度管理理念，在保证工程质量的条件下做好三者管理与规范。第二，在工程安全监督管理中注重法制建设，严格参照标准要求展开。此外，优化水利工程质量安全法律制度，实现有章可循、有法可依。第三，做好工程施工协调，确保工程质量符合标准要求。
（二）加强关键环节检测，避免留下安全隐患
第一，水利工程应根据标准施工流程展开，安全监督单位做好工程检验。针对不符合要求的环节命令重整，只有达到标准后方可展开后续施工。第二，加强关键环节检测，确保各项环节达到指标要求，从根本上消除安全隐患。
（三）加强工程检测与监督控制力度，采取实体监督
第一，水利工程多通过第三方检测，进而确保检测科学、公正、合理，并且具有法律效应。通过第三方检验也能够提升施工企业自主意识，抓好工程质量。第二，小型水利工程中借助简单的检测设备进行工程质量检验，确保得到科学、权威的质量监督管理数据。
（四）完善工程质量监督管理体制，确保安全监管效率
现阶段，监督管理多在施工环节展开监管；实际监督管理中需要管理人员做好施工进度、质量、经济控制。其中，经济是基础要求、质量是根本、施工进度是条件。所以，工程安全监督管理应抓住根本，施工管理不仅是监督管理内容，也是保障工程质量的核心。
第一，加强法律制度宣传普及，使监督管理人员能够认识到质量安全监管重要作用，确保监管工程作用的发挥，为监督管理创造有利条件。第二，工程主管单位及质量安全监督单位重视监督管理，制定可行性方法实现有章可依、依法行政。加大对参建部门的监督与管理，使水利工程朝着专业化、规范化展开。第三，施工单位做好安全管理人员管理，提升其专业水平与管理经验。结合工程进度与特点安排适合的监管人员深入施工场地展开工作，确保工程质量。另一方面，也要做好监督管理人员培训教育，提升队伍专业水平与综合素养。
（五）引进先进检测设备，做好质量安全管理
想要提升水利工程质量安全监督管理，先进的检测技术也是其重要组成部分。所以，工程施工中应注重先进技术、设备的应用，提升工程质量安全水平。通过先进的技术能够防止人员不规范施工或工作失误，避免不必要的损失，使得现代科学技术为水利工程管理保驾护航，从源头确保工程质量。
（六）有关部门应主动走入现场展开监管
水利工程质量安全监管单位应做好安全检验，定期或不定时展开检查活动。亲自走入施工现场确保工程参建单位能够严于律己，确保工程质量安全，构建完整的质量制度，推动各部门自我完善、自检、自我监督管理，促进企业生成完整的质量监督体系。另一方面，水利行政管理单位制定奖惩制度，对工程质量达标的单位给予鼓励、表扬；针对违反协议内容的单位应进行惩罚。以此提升参建部门自主意识并加强警惕。
结语
综合分析，伴随着社会经济的进步与发展，水利工程作为重要环节还应做好质量安全监督与管理。笔者认为：有关单位应立足于多方面，做好工程质量检测，完善监督管理制度体系，多管齐下，确保工程质量达到标准要求。也只有这样，才能保证人们生命财产安全，保证水利工程质量过关。
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论文作者:姚杰浩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/3
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