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摘要：新时期为了快速提高建设工程造价管理的质量，因而保障工程造价管理体系的完善是必不可少的环节。其间所涉及到的具体工程造价管理方案内容主要包括复杂的计算模式、质量监控模式、预算模式及人员应用模式等，只有将这些主要模式共同的协调好，建立健全的工程造价管理体系，才能更好的促使工程造价管理的质量及效率得到全面提升。本文主要从工程造价管理体系存在的问题及具体控制模式进行深入的探究。
关键词：工程造价；管理体系；控制模式
工程造价管理应用模式从宏观上分析主要涉及到建筑工程造价的基本原理，在此基础上又可扩充为是工程建设项目成本，即工程建设项目上的费用综合，譬如建筑工程、安装操作、设备整体费用和其他相关费用等。如果对工程造价的实际控制原理进行分析后，便可得知其控制要素就是对开展项目工程的事先、事中及事后进行有效设计及管理，在此过程中要做好检查、监督及引导性工作。
一、我国工程造价管理现状分析
当前我国工程造价主要是指工程建设项目的全部费用，即有业主、设计单位、承包商及分包商等费用。从目前我国建设的工程项目组成来看，具体含有建筑工程费、设备采购费、安装工程费及工器具添置费等。通过对工程造价实施动态式管理，结合工程造价增减的变动因素，对实际工程基础建设造价变动因素而言，主要包括价变因素、量变因素及定额取费的变动因素等。通过对工程造价实施动态式管理，从而来全面跟踪工程造价实时管理及准确的预测工程实际造价情况。近几年我国工程造价管理工作重心主要在对工程招标阶段及建设实施阶段所进行的工程造价管理。尤其针对建筑工程项目采取公开招标的方式，使得建筑工程项目竞争力确实有所提升，但是依然还是存在些许问题，我们进行如下阐述：
第一，工程招标管理方式不合理。目前我国大多数建筑企业都尽可能的采取最低价中标的方式进行投招标，总体上建筑市场是将政府所划定的工程投招标活动都进行集中式管理，将全国区域内的投招标的程序、手续、方式及评定方法进行统一管理，各个地区用相同的招标方式来确定标底，共同依照国家规定额的标准限制报价。但事实上，工程最低工标法并没有在我国全面推广，直接导致不少企业在实际投招标过程中所设定的成本过高，其操作过程又十分的繁琐，从而使得成本无法降低。更有企业在招标过程中为了自身的利益投机取巧，上下贿赂，进而使得贪污腐败的现象比比皆是。
第二，当前在建筑施工过程中，应该将获得批准的建筑工程预算当成工程项目施工预算的主要控制目标，但是因部分施工单位在动工前没有建立出科学的工程造价控制目标，从而使得工程造价的实际导向功能没有充分的发挥出来。从当前情况来看，我国建筑工程企业在工程造价管理过程中往往受到传统管理经验的束缚，没有将人力、物力和财力进行有效分配，忽视了建筑材料的采购及储存等环节，这样的做法就极易造成不必要的资源浪费，无形中抬高了房屋工程实际造价。
二、新时期工程造价管理的有效控制策略
（一）加强工程造价的横向控制
工程造价的横向管理包含组织、经济和技术三个层面。在此我们进行逐一说明。
首先，组织层面。企业要详细规划组织结构，深入了解管理层的员工，将管理职责落实到每一位员工身上，做到分工明确，权责分明；在企业内部建立一套高效的预结算管理体系，从而更好促使工程造价管理工作的顺利展开。在体系建立之前，企业通过对工程项目在施工前、中、后期所涉及到的各项成本的预算来对工程实际造价进行总体结算，工程造价管理人员要严格依照合同内容要求，调查并收集相关材料，从而更好地完成工程结算工作。
其次，经济层面。企业要结合当前工程造价市场的形式变化，积极采取市场竞标单价资金的形式来有效控制工程资金实际使用情况。与此同时，根据工程项目实际发展情况，合理采用实施动态对此的方式对工程投资所出现的理论数据及产生出的实际数进行详细分析，并随时追踪控制工程项目的施工质量和进度。
最后，技术层面。企业需要结合施工单位所出示的具体施工方案环节，以此来设计出有针对性的对各个施工环节的有效审核措施。另外，对施工中所用的所有施工设备及工程技术进行深入研究，及时的做好节约投资。
（二）加强工程造价的纵向控制
首先，事前控制。开展事前控制主要是针对决策阶段的投资控制，造价人员在进行报告编写工作时，需先在已经设计优化好的工程造价方案基础上编写具有高质量的工项目投资预算，并自觉地参与到工程实际经济谋划工作当中，以此来针对工程施工规模等有效分析出工程技术及工程策划经济的可行性。除此之外，认真考虑工程项目建设中的现有经济收益情况，毫无保留的明示给投资方，并为建设项目提出切实可行的建议；严格的控制工程项目在投标过程中的投资，及时的制定出可行性方案，设计出整个详细流程。
其次，事中控制。第一步要做的就是严格控制施工图预算及动态管理投资，确认好投资方实际的目标计划值，从而有效的预估出整个工程项目具体的支出预算及详细计划，以此为接下来开展工程投资的动态管理做好相应的铺垫。与此同时，在工程项目建设过程中，需要造价人员做好详细的支出记录，并进行理论预算评估；在开展工程建设实施阶段投资控制时，因工程大投资基本上都会放在工程实施阶段来进行，继而出现了投资节约性较小，通常会出现大量资金浪费的现象。因此针对这一问题，就需要工程造价员要严格的控制好此阶段的资金使用情况，并将实际预估出的工程计划资金设成目标值，把施工阶段中的实际值及目标值与之相对比，进而做到及时发现问题并解决问题。（如图1所示）
最后，工程建设竣工后的验收工作是整个工程建设项目的最终环节。因此积极落实好竣工决算的审核工作是十分重要的，有利于推动工程造价的管理优化，从而确保工程实际造价质量及投资水平的提升，以此来更好开展工程竣工决算的审核工作，进而快速提高工程造价的管理水平。开展工程造价验收工作时，需要对整个工程的支出进行核算，严格落实好计价规范工作，并按照施工合同及具体有关投标文件的要求，对竣工图、现场签证等审核项目进行严格检查，编写总结性文件以及竣工报告，对整体工程造价中存在的漏洞进行反思，及时的更正。
（三）加强工程造价的动态管理
其一，建立健全的对应管理台账。实行动态化的工程造价管理需结合工程内部系统管理台账来相应的开展工程造价管理，其主要内容有：工程变更台账、施工图台账、工程项目计量支付台账、工程项目概算台账及工程项目合同清单台账等，对其进行有效分类管理以及针对各项项目投资实行动态化控制，从而便于及时的反馈信息情况，针对项目中现有的问题可以做到及时发现、有效解决，以此来有效控制工程变更及工程项目有关的计量及支付情况。
其二，有效改进因施工合约变更的施工建设。工程项目在施工阶段中所开展的工程造价计算是属于工程动态管理范畴里的，因而项目建设各方需严格依照施工项目合同条款内容及现行的法律法规，来以此作为解决实际工程造价出现变动事项发生的有效依据，并提前整理出造价变更所需材料，准确计算出造价情况，从而为接下来的工程结算提供有效依据。
结束语：
在对工程造价进行整体控制的过程中，实施工程环节的优化是必要的。因此需要相关单位对建设工程的整体造价实行全面的控制管理，从而确保施工阶段的工程造价管理可以顺利进行。在此期间，制定工程施工阶段的造价控制方案是必不可少的，只有这样才能对工程项目资金进行有效管理，从而确保工程投资效益的高效提升。
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论文作者:邵金龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/11
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