在国家教育委员会1998年教育工作会议上的讲话_邓小平理论论文

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同志们:

刚才开轩同志对1997年以及五年来的工作作了全面回顾和总结,对教育战线学习贯彻十五大精神和1998年的工作作了重要部署。开轩同志的讲话很全面、很重要,希望大家深入领会、认真贯彻。下面,我就贯彻落实这次会议精神再讲几点意见。

一、教育战线要深入学习十五大精神,形成学习邓小平理论新高潮

党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,号召全党:“要重视学习,善于学习,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。”不久前,中央请新进中委的同志们,在年末岁初工作十分繁忙的情况下,参加学习邓小平理论和十五大精神研讨班。江泽民同志在研讨班结业式上作了重要讲话,号召全党要形成学习邓小平理论的新高潮。他指出,这是中央采取的推动兴起学习邓小平理论新高潮的一个重要举措。这充分表明以江泽民同志为核心的党中央推动邓小平理论学习工作的坚强决心。教育战线要积极响应这一号召,按照党中央的要求,认真研究部署各级各类学校当前和今后一个时期学习邓小平理论工作,提出并认真落实掀起学习邓小平理论新高潮的具体措施。

要做好这项工作,首先要充分认识邓小平理论的历史地位和学习邓小平理论的重要意义。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。党的十一届三中全会以来,我们党找到了建设有中国特色社会主义的正确道路,我国的现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,我国在国际风云变幻中经受住严峻考验,社会主义事业焕发出新的蓬勃生机,并展现出广阔的发展前景,最根本的就是因为我们有了邓小平理论。实践证明,邓小平理论是指引我们实现国家富强、民族振兴和人民幸福的唯一正确的理论。

江泽民同志在中央委员、候补中央委员学习邓小平理论和十五大精神研讨会上指出,重视理论的问题,在我们党的队伍中,在我们党的高级干部队伍中,是一个需要进一步提起注意和认真解决的问题,十五大高度重视理论指导的问题,把理论旗帜当做统领全局、贯穿各项工作的灵魂,这是十一届三中全会以来二十年成功经验的最高总结,又是跨世纪发展要取得成功的最根本保证。面对跨世纪发展的复杂形势,如果没有对邓小平理论科学体系的深刻而全面的把握,如果没有对邓小平理论的创造性运用、丰富和发展,只是就事论事、临时应付,就不能保证我们事业的继续成功和发展。从教育战线来说,只有继续坚持用邓小平理论武装广大党员干部和师生员工,自觉用这一理论指导各项工作,才能自觉坚持党的基本路线,坚定建设有中国特色社会主义的信心,才能解决好跨世纪教育改革和发展中的一系列重大问题,真正担负起党中央交给教育战线的光荣使命。

邓小平教育思想是邓小平理论的重要组成部分,是把建设有中国特色的社会主义教育事业全面推向二十一世纪的行动指南。邓小平同志关于教育的论述涉及全面,内容十分丰富。从《邓小平文选》第二卷和第三卷的内容看,其中直接或间接论及教育的共有39篇,以教育为主题或用较大篇幅论述教育的共有20篇,集中体现了邓小平同志的教育思想。邓小平教育思想是从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,具有中国特色和时代特征的当代中国的马克思主义教育理论。邓小平教育思想全面阐明了教育与经济发展和社会全面进步之间相互依赖、不可分割的辩证关系,明确了教育在社会主义现代化建设事业中的重要战略地位。小平同志作为改革开放和社会主义现代化建设的总设计师,以伟大战略家的眼光提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的指导方针,将中国教育的改革与发展融入中国改革开放和现代化建设的总体设计之中。他明确地把科技和教育同现代化建设紧密联系在一起,强调教育是经济发展及科技进步的基础和前提条件,坚定地向全党指出:“我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。发展科学技术,不抓教育不行。”从社会主义现代化战略全局和中华民族前途命运的高度重视发展教育事业;他反复告诫全党要尊重知识、尊重人才,认为事情成败的关键是能不能发现人才、使用人才;他综观世界发展的现实和趋势,正视我国人口多、底子薄的国情,强烈地意识到把我国沉重的人口负担尽快转化为人力资源的必要性和紧迫性,敏锐地指出:“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。”他把重视教育工作、培养人才作为全党的历史重任,郑重地提出:“……如果现在不向全党提出这样的任务,就会误大事,就要负历史的责任。”

邓小平教育思想深刻地揭示了社会主义初级阶段教育的本质和规律,明确了面向二十一世纪中国教育改革和发展的战略方向。他要求教育要承担起发展社会主义物质文明和精神文明的双重历史使命;强调教育必须与生产劳动相结合,坚持德智体等方面全面发展的方针,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人;强调振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,指出提高教师地位与待遇,提高师资队伍素质,是培养和造就社会主义现代化建设合格人才的关键。改革开放二十年来,教育改革和发展所取得的巨大成绩是贯彻落实邓小平教育思想的结果。要实现我国教育改革和发展的跨世纪战略目标,我们必须继续高举邓小平理论伟大旗帜,更好地坚持以邓小平教育思想为指针。邓小平教育思想是我们教育工作者的宝贵精神财富和思想武器,我们一定要认真学习、深刻领会,要学习小平同志的立场、观点和方法,研究新情况、解决新问题。

党的十五大继承并发展了邓小平教育思想,江泽民同志在报告中就教育问题进行了全面、充分、深刻的论述。归纳起来,最突出的有以下几点:一是把教育作为文化建设的基础工程,确立了教育在增强中华民族凝聚力和提高综合国力中的战略地位和作用,明确了教育在为经济发展和社会全面进步提供精神动力和智力支持中的重要职责;二是再次强调了要把教育摆在优先发展的战略地位并切实加以落实,重申了实施“科教兴国”战略和可持续发展战略;三是提出面向二十一世纪教育的发展目标,就是要“培养同现代化建设相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大人力资源的优势”,并明确指出我国现代化建设的进程,在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发;四是充分阐述了教育与经济科技社会等各项事业的密切关系,明确教育要适应并且服务于经济高速发展、科技不断创新和社会全面进步的需要;五是针对教育体制中存在的条块分割、力量分散、效益不高等问题,要求进一步深化教育体制改革,促进教育与经济的结合,对教育改革和发展提出了一系列新的任务和要求,为教育改革和发展进一步指明了方向。

高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习领会邓小平教育思想,认真贯彻落实党的十五大精神,是教育战线首要的、紧迫和长期的任务。我们要以理论学习来推动教育实践,并且在实践中不断深化理论学习,不断推动教育改革和发展。

二、珍惜近年来教育工作的宝贵经验,并在实践中不断丰富和发展

关于过去五年教育工作所取得的巨大成就和积累的宝贵经验,开轩同志在报告中已经作了全面系统的回顾和总结。十四大以来的五年,是教育努力适应社会主义市场经济和现代化建设要求,全面深化改革、健康稳步协调发展的五年。五年来教育发展的巨大成就和教育改革的重大进展,是在邓小平理论指引下,在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下,各级党和政府高度重视、全社会尊师重教、各行各业大力支持的结果,也是教育战线全体干部和广大师生员工艰苦奋斗、同心同德、拼搏进取、辛勤劳动的结晶。国家教委历届领导班子为教育事业的健康发展奠定了好的基础。特别是近五年来,在岚清同志的直接关心、支持下,国家教委坚决贯彻执行党中央和国务院关于教育的各项方针政策,扎实工作,开拓进取,保持、发展了教育事业的大好形势,使教育工作卓有成效。

开轩同志在报告中对五年来的工作归纳了八条最基本的、带根本性、规律性和指导性的经验。这是教育战线同志们在邓小平理论指引下,在党中央、国务院领导下,结合教育工作实际,在实践中总结出来,也是被实践证明行之有效的。我们要珍惜这些经验,在今后的工作中坚持下去,保持工作的连续性、稳定性,并不断开拓新局面。

我们要坚持用邓小平理论和教育思想指导我国教育事业的改革和发展,坚持教育的社会主义方向,全面贯彻教育方针。要继续坚决贯彻党中央和国务院关于教育工作的一系列方针、政策和部署,继续落实《中国教育改革和发展纲要》,以及1994年中央召开的全国教育工作会议精神和国务院下发的《〈纲要〉的实施意见》,认真执行《教育法》、《教师法》、《职业教育法》以及早先颁布的《义务教育法》等一系列重要法律法规。要坚持按照这些重大决策和教育大法来部署和制定教育改革与发展的一系列重要工作和重大举措。还要按照十五大提出的解放思想、实事求是,抓住机遇而不丧失机遇,开拓进取而不因循守旧的精神,适应新形势,研究新情况,解决新问题,开拓新局面。在今后工作中,我们还要继续处理好改革、发展和稳定的关系。这些年教育事业之所以得到健康、稳步、协调发展,“两基”工作有突破性进展,中等职业教育发展迅速,高教规模达到600多万,“211工程”进展顺利,教师队伍趋向稳定,教学质量和办学效益有所提高,教育管理体制、拨款体制、办学体制、高校科技体制、招生并轨和就业制度等方面的重大改革以及教育教学改革进行平稳并程度不同地有所突破和进展,其重要原因之一就是正确处理了改革、发展、稳定的关系。近年来,教育战线师生的精神面貌发生了深刻、可喜的变化,邓小平理论深入人心,广大师生对党的路线、方针、政策高度共识并衷心拥护,对以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高度认同,对党的十五大胜利召开和社会主义建设取得的伟大成果感到欢欣鼓舞,高等学校和整个教育战线连续八年保持了稳定,为贯彻落实中央关于教育的大政方针提供了保证,为全社会的政治稳定作出了突出贡献,等等,这些为我们系统地研究和推动教育事业的发展与改革打下了坚实的基础,提供了充分的条件和可能。事实证明,稳定工作既是教育工作的重要任务,也是教育改革和发展的根本保证。加强稳定工作,加强学校党建工作和德育工作,都是今后长期应坚持的重要任务。各级教育行政部门的主要领导,要强化这一意识,认真处理好改革、发展和稳定的关系,保证教育事业稳定健康协调发展。

三、加强调查研究,改进工作作风,扎实工作,狠抓落实,加快教育改革和发展的步伐,努力完成今年的各项任务

开轩同志的报告对教育战线学习贯彻十五大精神,加快教育改革和发展步伐及1998年的工作作了全面部署,我就不重复了。这里我想就如何落实强调几点:

1.大兴调查研究之风,研究新情况,解决新问题。在新的历史条件下,我们要下大气力认真研究十五大后经济体制改革的新突破和经济的新发展对教育改革和发展提出的新要求和我们所面临的压力与挑战,及时提出对策;研究教育如何更主动地为经济建设和社会全面发展服务,为“两个根本转变”服务,为科技进步服务,为增强综合国力服务;研究如何加快建立与社会主义市场经济体制相适应的办学体制和投资体制,改变条块分割的管理体制,促进科技、教育同经济的结合;研究如何实行依法治教,转变政府职能,提高各级政府宏观管理教育的水平,等等。同时,要紧紧抓住教育改革和发展中存在的主要矛盾和问题,特别是群众关注的一些热点、难点问题,积极探索、大胆试验,尊重和及时总结各地各部门及基层的新创造、新经验,从实际出发,提出更多的改革措施,拿出更好的改革办法和政策,力争在调查研究和试点的基础上取得新的突破。

2.要切实改进工作作风,求真务实,狠抓落实。江泽民同志最近多次强调,要大力倡导说实话、办实事、鼓实劲、讲实效的作风,坚决制止追求表面文章、搞花架子等形式主义,坚决杜绝脱离群众、脱离实际,浮躁虚夸,不按规律办事等官僚主义、形式主义。各级教育行政部门包括国家教委,要继续坚持为教育、为基层、为群众办实事,不断增强为基层服务的意识。这几年岚清同志亲自狠抓教师住房建设问题,使教师住房有了较大的改善,极大地调动了广大教师教书育人的积极性,这种工作精神和作风为我们作出了榜样。我们要鼓实劲,办实事,扎扎实实工作。要精心研究和制定完成各项任务的有力措施,加大工作力度,使各项工作落到实处,真正取得成效。

3.增强紧迫感和责任感,振奋精神、抓住机遇、开拓进取、深化改革,开创新局面。当前,加快教育事业的改革与发展面临着前所未有的有利条件和大好机遇。我们有邓小平理论的指导,有以江泽民同志为核心的党中央对教育工作的高度重视和关心,有改革开放以来,特别是近五年来教育工作的巨大成绩为跨世纪发展奠定的坚实基础。此外,改革开放二十年来我国的综合国力有了显著提高,这都是我们开创新局面的基本前提和有利条件。从现在起到2010年,我国将建立起比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,各项社会事业也将取得更大的进步。十五大在建立社会主义市场经济体制方面新的理论突破,尤其是关于公有制实现形式的多样化,非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,加快国有企业改革等重要决策,将不断使经济体制改革向纵深发展,也必然对我国教育改革产生深刻影响。同时,不断增长的经济和社会发展水平与需求,必将进一步巩固和加强教育的战略地位,为教育发展提供更强有力的支持和推动力。此外,世界科技和信息革命将为我国教育改革拓宽新的视野,全球教育改革的潮流也会为我国教育提供了更多可资借鉴的新鲜经验。这些也都是深化教育改革、开拓工作新局面的有利条件。面对新形势,面对十五大提出的跨世纪奋斗目标,面对教育改革和发展的繁重任务,我们要有好的精神状态,解放思想、实事求是、抓住机遇、开拓进取、求真务实、苦干实干,按照中央的要求,自觉担负起崇高的历史责任,精心部署,狠抓落实,团结一致,艰苦奋斗,不断前进。

同志们,让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论的伟大旗帜,同心同德,继往开来,深化改革,为发展我国的教育事业而努力奋斗!

新春佳节即将来临,各级教育部门和学校的领导都要作出安排,组织各级干部走访看望老教师、老干部和困难职工,尽力帮助他们解决困难,送去组织的关心和温暖。我也借此机会,代表国家教委全体同志,代表开轩同志向同志们并通过你们向全国教育战线的教职员工拜个早年。祝同志们新年快乐、身体健康、阖家幸福,为我国教育事业做出更大的贡献!

谢谢大家。

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