科研院所科研项目间接成本核算管理现状与问题研究
张 蕾 中国航空工业集团公司北京长城计量测试技术研究所
摘要： 为适应于当下社会经济发展的需求及科技活动发展规律，落实财政科研院所科学化、精细化管理要求，合理配置科技资源，国家陆续出台了一系列文件，不断优化科研项目间接费用的管理。本文分析了现阶段科研院所科研项目间接费用在财务管理方面存在的问题，并提出了相应的对策，以加强间接费用的核算与财务管理，提高间接费用的使用效益。
关键词： 科研院所；间接成本；核算；管理现状
在我国，科研院所一直为国家的科技发展提供源源不断的技术成果支撑，对我国科技的进步作出了极大的贡献，伴随我国国力的强大，经济实力的增强，对科研经费的投入也在逐年增加。怎样提高科研经费的合理利用率，成为科研院所比较重视的问题，直接经费由于其收益成本对象比较明确，核算过程相对简单，但间接成本由于受益对象不明确，核算也一直比较薄弱，分析科研院所间接成本核算管理现状与问题并研究解决途径，是提高科研经费使用效率的有效措施。
一、科研项目的间接成本核算管理现状
1.间接成本的预算不够
科研项目的间接成本费用分配比例相对不稳定，其预算的空间弹性较大，所以科研项目在间接成本费用的统筹使用中，其分配关系还有待梳理。因为科研项目的间接成本费用的额度未按固定的比例进行计算，所以存在一定的浮动空间，其间接成本预算人员在编制核算单时的空间比较大，许多科研人员将间接成本费用当做管理费用，造成一种感官印象就是，间接成本越高，单位提取的费用也就越大，项目组对其没用使用权，然后将项目预算的较多成本费用都留给直接费用，致使科研单位用来改善科研条件与环境等方面的间接成本不足问题。
敏感性药物是治疗家禽大肠杆菌病的主要药物，因此，为了确保获得良好的治疗效果，需要严格筛选敏感性药物。筛选时，要将病变的组织放置在营养基上，并确保营养基处于无菌环境中。然后，做出相应的标记，将其放置在37℃的恒温恒湿培养箱中培养12 h。最后，利用直尺对菌落圈的大小进行测量，从而确定对药物的敏感性。试验结果显示，敏感药物为磺胺六甲氧嘧啶钠。
2.科研间接成本的核算科目多样
大部分科研院所在间接成本的管理以及核算上，依然沿用比较传统的成本核算方法，通过一定的方法简单分摊到项目中，在会计科目上设置比较粗放。间接费用所包括的内容较为繁多，但是以往的间接成本费用核算都将其进行整体核算，造成间接成本核算的准确性不高，在具体的应用中，会出现费用金额大于预算金额的现象。科研项目间接成本费用是由单位进行统一统筹使用规划的，所以单位常常将其归纳为中间科目，当单位存在往来科目时才将此费用进行支出提取，其提取后的结余额度，于审计角度而言，存在科研经费虚增使用进度、虚列支出等问题。
该平台面向用户界面统一采用直接经纬度坐标系统,所有非经纬度坐标的原始资料在服务器端转换成经纬度,由于目前气象要素显示精度要求不高(最大精度也就0.01度),各种大地坐标基准之间的差别可以忽略不计。
3.科研间接成本核算无明确依据
(2)通过综合异常指数自动圈定异常与常规人为圈定异常的对比，建议可以先利用综合异常指数圈定，再根据地质因素调整的方法来确定最终采用的综合异常。
《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等对科研项目直接支出的确认和计量等作了明确规定，但对于间接成本，上述制度并无具体规定，科研院所在核算科研项目间接费用时缺少依据，只能根据科研项目主管部门要求及本单位实际情况进行差异化核算，比如在间接费用分摊依据、方法、范围等方面，各个渠道来源的项目间接费用核算并不能保持一致，这就造成财务核算的混乱印象，从而对分摊入科研项目的间接成本是否合理存有疑问。
二、提高科研成本核算管理的相关建议
1.提高间接成本预算
科研院所想要提高其科研项目的间接成本核算管理，就需要从间接成本的预算方面进行把控，可以从以下几方面进行：(1)科研院所的财务部门对科研项目预决书作以审核，要求相关人员必须做满科研项目的间接成本费用的预算，以此来保证其间接费用来源。(2)科研院所制定相关科研项目间接费用的管理制度，通过将科研间接费用在项目组和科研院所间进行合理分配的方式，比如，科研院所收取一定的费用比例，剩余部分由项目组支付，但是不能在项目的直接费用中开支，这样在保证单位间接成本得以补偿的同时，还可以给予项目组一定的费用支出空间。(3)当项目的间接成本费用不够充足时，应当先满足单位的收取比例，如果单位的收取部分也不够，此时项目组需要从其它方面予以补回，比如，单位可以按照费用额度对项目组的支出费用进行减少。
2.完善间接成本核算体系
关于间接费用的归类明细，建议在其科目明细下，继续设立下级科目，用于间接成本的不同核算内容，当科研项目的资金到账之后，可以按照其资金比例对间接成本的资金分配进行合理配比，尽量避免首次到账后，直接全额提出项目全部间接费用事件的发生，这样可增强科研人员对项目间接成本在科研各时间阶段内的合理使用控制，提取项目间接费用时，其费用应该在当年支出完毕，尽量不要在年末存在中间过度的科目中留有费用余额，这样会造成项目费用的虚增支出。
3.合理采用适合科研院所自身的间接成本分摊方法
各个科研院所应结合本单位经费标准、管理模式和客观条件的实际情况，既考虑分摊方法操作的可行性，又考虑分摊结果的精确性，依据相关的法律法规，科学合理选择分摊方式，减少计入项目成本的失真度，精确归集项目的实际成本，做到不虚增成本的同时也充分发挥间接费用对单位的补偿作用，为单位的宏观决策提供客观、及时准确的数据。
三、结语
科研院所想要做好科研项目间接成本的核算管理工作，就需要对其预算管理工作进行全面的提高，采用科学的成本核算方式，对单位的科研间接成本进行科学合理分摊，确保财会信息的客观性和准确性，以此来提高科研资金的使用效率。科研单位要提高科研人员对科研成本核算的重要性认识，不断建立完善的科研成本核算体系，努力将科研经费的使用效益发挥到最大化，促进科研院所健康、稳定发展，为我国的科技进步奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]童自然.科研院所科研项目间接费用财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,2016(31).
[2]张鹏.科研院所科研项目经费预算优化路径研究[J].科技经济导刊,2017(11).
中图分类号： G311
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)010-0223-01
标签：科研院所论文; 间接成本论文; 核算论文; 管理现状论文; 中国航空工业集团公司北京长城计量测试技术研究所论文;