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摘要：当前形势下，做好工程土建造价管理是重中之重，只有做好工程造价的管理，企业才能从根本上获得自己想要的利益，本文主要从工程造价土建项目的造价管理中存在的问题，以及如何做好造价管理的角度出发，提出一些工程造价管理的建议。
关键词：工程造价；管理问题；管理建议
引言：当前，随着社会经济的快速发展，建筑行业也得到了迅猛发展，但是建筑企业之间的竞争也日趋激烈，为了使得企业能够在市场上有一个健康稳定的发展趋势，就必须提高建筑工程的质量效益，所以我们要有一个建筑工程土建造价规章管理的健全系统，并对土建造价管理中出现的一系列问题，进行研究，使得建筑工程土建造价管理得以正常运行。
1、工程土建项目造价管理定义和意义
1.1、工程土建项目管理的定义
建筑工程土建造价是指项目从筹建直至项目竣工所投入使用的全部费用，即是项目的投资费用。建筑工程土建造价管理是指运用科学的管理方法和手段对工程造价进行有效的控制，从而通过资源的优化配置在保证工程质量的前提下，提高企业的投资效益及其经营成果。前文提到建筑工程土建造价涉及到工程项目的整个过程，因此，建筑工程土建造价管理也是一个连续性的工作，有效的建筑工程土建造价管理可以及时发现工程施工中出现的偏差，及时采取解决措施保证项目的顺利进行。
1.2、工程项目造价管理的意义
工程项目造价管理和工程的建造过程是相始终的。从工程开始、工程进行，一直到工程结束，后期检查等都包含在这一概念之中。在不同的阶段需要不同的数据预算。而这些预算是考核工程项目的重要数据之一。所以，工程项目造价管理就显得愈加重要。加强项目造价的管理，理性地测定工程项目造价则是造价管理的主要组成部分。
2、建筑工程土建项目造价管理问题浅析
2.1、“三超”现象的普遍存在
土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象十分突出，归其原因，主要有：1）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。2）土建工程造价人员的职业素质有待提高。3）缺乏动态的监控和管理，土建工程造价控制管理的法律、法规不健全。4）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
2.2、施工现场管理的相对混乱性
从项目的提出到项目的实现，始终贯穿着资金的运作。控制工程项目的进度、造价、质量是整个建筑工程项目监理在施工阶段的中心任务，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控，也就是说失去了对造价的监控，最终会造成整个施工质量与施工进度目标难以实现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了取得相对合理的目标控制的预期效果，对于整个工程的监理，项目的监理工程师要从综合方面，也就是在多个方面采取相应措施实施控制，除此此外，监理工程师经济与技术的分析和对比。
2.3、工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱
多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
2.4、建筑工程土建造价管理法律不健全
国家对建筑工程土建造价的法律法规，随着我国市场经济的健全也在逐渐规范化和健全化，但是，就当前来讲，仍然还存在管理法规体系上的各种问题。一部分已经出台的政策法规，在建筑工程土建造价管理环节上，虽然已经有了一定的效果反应，但是在建筑工程土建造价中还是存在一系列的局限性，不能真正的落在实处。在已经制定的法律法规缺乏系统性和周密性是因为受到其它很多外在因素的干扰，而导致不能再建筑工程土建造价中有效施行。建筑工程土建造价相关管理政策的缺乏，阻碍了实际工程造价相关环节管理的有效发展的同时，还对企业建筑工程造价环节的有效运行造成瓶颈难题，也不能形成良好的法律执行力度。
3、工程项目造价管控问题的应对方案
3.1、培养一支具有德才兼备的工程造价管理队伍
工程造价管理是一门非常综合性学科，它是以国家有关工程设计的方针政策作为规范准则，涉及到经济、管理、技术、及法规知识等。因此，这就要求负责工程造价的管理人员具有较强的综合性的知识结构，特别还需要要具备一定的施工经验和设计知识，只有这样才能在工程量计算时不会出现重算漏算的现象。在目前投资趋势多元化，建筑市场不断扩大的形势下，急需要大批专业的、高素质的工程造价管理人才，这就要求工程造价人员需要通过各种渠道不断地学习新知识，学习国家新的法规和政策，并在工作过程中能够发挥更大的贡献。
3.2、健全建筑工程造价管理的体制
在建筑工程造价管理中，各阶段的造价控制联系紧密，不仅要指定一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化，制度化，还要提出一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。政府相关部门应当利用法律手段来规范施工方与建设单位之间的各种市场行为，并依法对实践中的各种垄断、不正当竞争行为进行有效的控制和处理，建立规范有序的建筑市场管理秩序，使建筑工程造价管理走向法制的轨道，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益。
3.3、完善工程造价管理的监督
造价工程管理的监督主要是依靠造价监理来实现的。具体地讲，造价监理的职责就是通过监督和管理建设工程的质量、造价和进度等多方面的内容，促进造价管理工作的公平、公正。工程造价监理是对工程造价进行全面监督和管理的过程。因此，它的内容比较复杂，涉及的面也很广，这就要求有关单位必须选择在这些方面有一定优势的机构和人员来担任监理工作。
4、结语
工程造价管理是一项涉及面广，难度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造价人员综合素质，从各个方面，各个阶段进行控制，针对管理上存在的问题及时采取相应的措施进行解决，从而有效的控制工程造价，提高建设投资收益，促进国民经济的健康发展。
参考文献
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[2]张悦.浅析建筑工程造价控制存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014（25）.
[3]马喜宏.浅析建筑工程安全管理存在问题及应对措施[J].科技促进发展（应用版），2010（02）.
论文作者:阿玉婷
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/28
标签：土建论文; 造价论文; 工程造价论文; 建筑工程论文; 造价管理论文; 项目论文; 阶段论文; 《防护工程》2017年第22期论文;