摘要:本文分析了行政控制现代化评价体系,体系结构,指标设计和评价方法的重要性,并对行政管理现代化评价指标体系的构建,专家学者进行了初步的理论思考。行政现代化评价体系是基于跨学科方法和研究成果的,根据系统内部的行政活动的程序性,研究出适合交叉性和综合性系统研究的工具。
关键词:行政管理;现代化;评价系统。
行政管理现代化是行政改革的本质。着眼于行政管理现代化的重要发展趋势,通过对行政管理现代化评价体系概念的分析,可以事先建立行政管理现代化评价体系模型,同时建立评价体系。本文从理论上论证了它的意义和研究方法。该系统旨在通过引入系统的综合方法来创新行政研究方法。基于人文,社会科学,数学,计算机技术,统计学等学科,本文客观有效地应用行政管理现代化的各个方面,进一步提高行政管理质量和效率,进一步加快管理管理。
一、行政管理现代化过程中存在的问题
1、政府管理面临困境
政府今天逐步实施行政改革,重点是建立行政管理现代化,实现行政管理现代化,必须引领行政管理,制度,政策的完善和进步。现代化的目标是通过创新的研究方法,在此基础上,探讨行政现代化各个方面之间的关系和障碍,揭示行政管理的行政目标。因此,研究行政管理现代化,评价体系及其评价方法,建立科学合理管理现代化体系,促进行政管理渐进管理,以上内容已成为行政研究的重点[1]。首先,随着时代的变迁,政府管理遇到了各种差异和困境。行政管理已成为政府改革模式的独立选择,今天一些国家的行政改革不尽相同,但同样的是,政府本身面临着一系列困境,形成了行政管理现代化的直接内在动力。
因此,只有实现行政管理和制度改革的现代化,才有必要提高政府的结构,功能和运行机制的活力,提高政府的有效性,提升政府的应对能力。西方国家追求凯恩斯主义,并利用强有力的政府干预市场经济,缓解了经济危机和一些失业。但是,随着行政职能的扩大,行政事务的增加,财政赤字的增加,严重影响到了人民群众的正常生活,效率低下等问题日益突出。所有这些都需要重新安排政府职能,精简行政体制,这些都给政府管理带来了前所未有的严峻挑战。第二次世界大战后,行政改革大多受到了国家和政府的重视。
2、人民群众要求提高
其次,公民参与意识的提高和政府期望的提高,这促使政府加快行政现代化的步伐,借此来满足公众对公共服务的需求。近年来,公民关系密切,人民群众有自己的教育,社会保障,住房和环境保护,对卫生保健有更高的要求。政府管理的效率,效率和质量得以提高,这必然导致政府行政效率,行政管理。本文主要将效率和管理责任纳入其内在价值,根据西方国家进行行政绩效评估,立足于对实际情况的研究,通过教育公民哪些因素会影响或促进政府效率并参与决策,借此来改善政府的组织绩效。因此,只有实现行政管理和制度改革的现代化,才有必要提高政府的结构,功能和运行机制的活力,提高政府的有效性,提升政府的应对能力。
3、政府面临巨大压力
第三,企业管理效率和服务质量的提高对政府管理产生强大压力,政府必须在各个方面加强现代化,尤其是在管理理念、手段和方法等方面,需要进一步朝着现代化方向发展。政府主体迫于政治、经济和社会压力,需要立足于对实际情况的研究,提高行政能力[2]。随着计算机技术的发展,以及将数学模型引入行政学研究,可以发现目前我国政府管理更科学,公司先进的管理理念和实践创新也为管理现代化提供了相对应的参考和借鉴。既定的行政现代化评价体系是一个由行政管理活动中,各种代表性和重要指标组成的指标体系。这部分设计必须以行政活动为背景,立足于对实际情况的探究,做到具体问题具体分析,建立完整的评估指标体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆运用科学方法描述,立足于对实际情况的探究,可以解释,评估,监测和预测行政管理的各个方面,客观地衡量和评估政府管理的水平,同时也有利于公共政策的形成和制度改革为基础。
二、行政管理现代化评价系统的建立
1、注意全面发展
行政现代化评价体系的有效性在于能够系统地,科学地反映行政现代化各要素的特征和相互关系,由此可见,评价指标体系是评价体系整体的核心。另一方面,专家和学者认为,有必要建立一个基于因子分析结果的指标体系,科学地界定和规范指标体系的范围,另一方面在设计管理中实施指标体系结构。它必须能够表达行政现代化要素之间的相互关系,但是,建立行政管理现代化评价指标体系,是极为复杂的,首要任务是确定其评价目标和目的。行政体制不仅仅是其目的结构体系的发展和延伸,同时还具备价值体系。此外,再加上管理体制和制度管理现代化评估系统(,各个系统之间可以实现相互制约。
2、建立完善的体系
行政环境评估体系主要评价是影响政治,经济,文化,自然,法律环境等行政体制的各种因素。虽然这些是外部性的客观因素,但分析行政环境与行政管理之间的关系非常重要,因为现代政府制度需要适应和适应周围环境,需要研究人员立足于对实际情况的研究,建立起完善的行政职能评估制度。它主要评估行政管理的职能和功能,包括政治,经济和社会管理职能。行政职能是建立行政组织的根本基础,反映了政府的合法性基础。现代行政职能必须反映行政管理过程的内在规律,配合行政系统评价制度。此外,这一系统和指标也主要衡量行政权力和组织制度的分配,在此基础上,行政管理体制是行政管理职能的载体,在规范管理行为,行政程序等各个方面,行政执行评估制度发挥主要作用。与此同时,本文主要衡量行政目标的实施过程,包括行政领导,秩序等方面的现代化,过程本身可以使决策的合理性合法化。这部分设计必须以行政活动为背景,立足于对实际情况的探究,做到具体问题具体分析,建立完整的评估指标体系。
3、选择合适的评价指标
除了以上内容之外,指标准和动态标准的确定也是重要的环节之一。行政管理是一个复杂的系统,行政行为往往具有时空特征。在这一背景下,评价标准的设定应该管理行政和行政层面的特殊性,专家学者设定参考标准是当政府从时间,国家或地区不同于个人或综合,在此基础上设定一定的参考值,以了解差距,方便工作人员权衡好坏。而对未来某一时期或时点,可以发现其所达到的规模或水平和增减量、发展速度等,都需要工作人员立足于对实际情况的探究,需要进行动态分析[3]。通过动态数列的变化进行比较,可以归纳出我国行政管理过程在存在的问题,对发展趋势进行预测,帮助其制定出针对性的发展策略。
三、结束语
综上所述,政府的职业生涯有自己的管理方法,行为准则,道德和价值观。因此,评估政府绩效的标准是具有自身的差异的。新的行政理论应充分确认开放,公正,民主,贯彻落实现代行政管理的行政价值。新的行政理论还强调政府活动的成果和效果,衡量和评估组织和公务员的具体目标,并实施严格的绩效目标管理。此外,还需要了解的是进行政府绩效管理和绩效评估的目的是制定一系列绩效评估,这些绩效评估可应用于政府范围的产出,在此基础上,政府绩效和结果评估法规得以完善,然后战略规划和硬绩效指标并提供管理系统。
参考文献
[1]高小平,沈荣华.推进行政管理体制改革:回顾总结与前瞻思路[J].中国行政管理,2018(1).
[2]新湘评论.关于深化行政管理体制改革的意见[J].四川改革,2018(4).
[3]薄贵利.深化行政管理体制改革的核心和重点[J].中国行政管理,2019(7).
论文作者:熊慧茹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/5
标签:行政论文; 行政管理论文; 政府论文; 指标体系论文; 系统论文; 评价论文; 实际情况论文; 《基层建设》2019年第5期论文;