摘要：目前我国各个省份的高速公路收费系统，主要以省界为单位进行设计和建设。在省界主干道上设立收费站，不仅是多增加了一次收费的手续，同时也会引起长时间的交通拥堵，节假期拥堵现象最为显著，直接降低了高速的通行效率，也导致车辆在高速公路上浪费了一些不必要的时间，提高了高速公路的拥堵率，也加大了物流的成本。然而取消省界之间的高速收费站，对现存的收费系统有着重大的影响。本文对取消高速公路省界收费站的相关技术进行分析研究，希望可以使得高速公路的服务更加的便捷高效。
关键词：取消；省界收费站；相关技术
引言
我国在2018年的国务院常务会议中，曾提出了多个惠民政策，其中就包括了取消高速公路的省界收费站，与此同时，我国的交通部也表示，应取消高速公路省界收费站，采用不停车收费的新技术取代人工收费。但由于我国各个省份的高速公路的收费系统都是建立在以省为界的基础上，进行设计与建设的，所以取消省界收费站，是将收费、运营及服务直接由省直接过渡到全网，这对高速公路系统影响巨大，是对高速公路系统的一次重新设计。未来高速公路的发展趋势主要是应用互联网、云中心、大数据等技术，支持自由流收费与无人驾驶等模式，其通行会更加的安全可靠、便捷高效。高速公路的系统立足于这个基础，对相关技术进行分析与研究，提出以电子车牌号码或者车牌号作为收费的凭证，运用网络或者云中心的模式进行收费。
1.取消高速公路省界收费站技术方案坚持的原则
首先，实用稳定。技术方案能够解决现实中存在的问题，并且可以保障能够稳定的运行。
其次，适度超前。技术方案应充分的满足未来高速公路的发展模式，及发展方向，也要满足可持续发展的要求。
再次，节省投资。在满足未来高速公路发展趋势及功能的同时，还应尽可能地保护现存的投资，在保障技术升级的同时避免造成资源的浪费。
第四，便捷高效。可以保障高速通行车辆的通行效率，满足大众的出行要求。
2.统一标准的设定
2.1通行凭证的统一
我国高速公路上，现行使用的通行卡是计算通行费的主要凭证，如果通行卡要跨省使用时，需要对卡片的种类，内存，密钥等进行统一规范，同时还应测试通行卡片的跨省读写功能。目前使用的通行卡主要是MI卡，还有少数的复合通行卡（CPC卡），而目前使用ETC设备的车辆所使用的CPU卡已经支持全国联网，因此，应大力的鼓励车辆办理ETC设备，而收费站也应全覆盖建设ETC车辆，淡化通行卡，将电子车牌号或者车牌号直接作为高速公路的主要通行凭证。对于没有使用ETC设备的车辆，对使用的通行卡的类型方面，应考虑现存的通行卡各个种类的数量，以及替换CP卡的成本以及自由流放的收费趋势等方面上进行衡量，还是选择使用MI通行卡最为便利。
2.2通行车辆的类型及费率进行统一
目前我国已经有现行的分类车辆通行收费标准，而国内有些省份，并没有按照标准对车辆的车型进行分类，而对车型的判断上，主要是采用人工判断，因此各省之间应对车辆的车型进行统一，可将车型的备案登记与车牌号进行绑定，建立车型与车牌号数据库，进而实现车型的自动识别。高速公路的通行车辆，主要分为普通车、军车、绿通车及其他特殊车辆，因各省的分类不同，所以判断标准及收费标准也就大不相同，所以全国高速公路，应对车辆的分类、判断标准及免费标准进行科学的设计，进行统一分类，进而保证通行的稳定高效。
因货车的收费方式比较特殊，因此，在取消高速公路省内收费站后，货车的收费方式主要有：出口称重出口收费、入口称重入口收费、按车型出口收费三种方式。因个省份不能预先计算本省内的火车通行费，且计费收费标准不一致，同时如果选择入口称重的收费模式，需要在入口处设置称重设备，成本太高，通过结合各个方面进行综合考虑，按车型出口收费模式最为便捷，更有利于高速公路未来的发展方向。
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3.ETC系统存在的问题及解决方案
目前我国的高速公路ETC系统占据着非常重要的位置，随着覆盖率越来越高，使用的频率越来越大，总会出现一些问题需要及时的解决。
首先，因ETC通道还没有实现全高速的覆盖，有些出入口只有一个ETC通道，如果ETC系统出现故障，会导致ETC通道暂停收费业务，进而影响了ETC车辆的正常通行，在其通行路径上要花费大量不必要的时间进行追查，及影响了收费站的正常使用，也会为收费站的服务带来不良的影响，更是直接增加了通行车辆的通行时间。因此，应尽可能的实现ETC车道的全覆盖，保证每个出口和入口都有ETC车道，对于出入口只有一个ETC车道的收费站及较小的没有ETC车道的收运费站，应建立可自动切换ETC的设备的备用复合车道。
其次，目前高速公路的ETC车道的通过率达不到100%，也有一些安装了ETC设备的车辆，在通过ETC车道的时候，不能通行，而对于这样的故障却没有规律可循。因此，应对ETC车道的系统、设备进行升级改造，简化交易处理流程，缩短交易时间，提升通过率。
再次，高速公路ETC车道，车辆的通行速度有待提高。从理论上，ETC车道的交易范围在6米，按照交易时间在2-3秒来计算，通行是车速应在70-110KM/H，而在现实的通行情况中，设备在唤醒和交易处理上的耗时，直接影响了车辆的通行速度，降低了理论上计算的速度。因此，车辆用户及银行在办理车辆ETC设备时，应大力推行记账卡业务，鼓励储值卡转为记账卡，对电子车牌与记账卡直接进行绑定。提高设备的唤醒及交易的速度，提高ETC车道车辆在通行时的速度，保障ETC车道的长期使用。
4.联网收费计算及收费发票
高速公路的收费模式建议为互联网收费模式，改造和提升收费系统，实现全国网络的互联互通，不断地提升网络的稳定性，保障收费站点的网络的稳定运行。联网收费模式中，逐步的减少对通行卡的依赖，对写入卡中的入口及路径信息，可以直接从中心的数据库中获取，有助于自由流放收费模式的实现。我国的高速公路的收费标准，都是有各省相关部门批准，收费的标准不统一，收费站的增减，都需要对收费费率进行调整。在取消高速公路的省界收费站后，各省仍需要继续计算各自的省内通行费，各省应提供内外网通行费计算的云服务，以供全国和各省计算通行费时进行调用，同时可将收费表下载至收费站车道及虚拟站，以此来作为过渡阶段通行费计算的应急方案。
高速公路的收费发票也应顺应电子时代的发展，由车辆纸质发票向电子发票转变，车辆可通过专用平台申请电子发票。
5.收费模式
未来高速公路的发展趋势，主要是采用互联网、云计算和大数据等方式，支持自由流放收费及其无人驾驶等模式，提高高速公路的通行速度及通行率。因此，在取消高速公路去省界收费站的技术方案中，应逐步的淡化卡、现金、纸质发票在通行过程用的使用。以电子车牌号或者车牌号作为收费凭证，运用网络及云中心的车牌号联网收费模式，待系统运行稳定后，便可以随时做到无卡、无现金。以至于最终可以实现无收费人员、无收费站、高速自由流。
结束语
在取消高速公路省内收费站以后，采用电子车牌号或者车牌号直接作为收费凭证，在结合网络及云中心的收费模式，更符合未来高速公路发展的趋势，高速公路可以提供更优质的服务，使得未来的高速公路，在通行上更加的安全可靠，便捷智能和开放共享。节约了车辆在高速公路同行的时间，提高高速公路的通行率，不断满足人们对出行的要求，真正的实现无感通行。
参考文献：
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[2]张大光.取消高速公路省界收费站给社会经济带来的积极影响[J].中外企业家,2019(23).
[3]许光建.取消高速公路省界收费站加快推进区域一体化[J].中国党政干部论坛,2019,365(04):89-91.
论文作者:韩奇峻
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/15
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