关于中国人口总量的探讨，本文主要内容关键词为：总量论文,中国人口论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国是世界上人口最多的国家，搞清中国的人口总量，不仅对中国的社会经济发展而且对全人类的文明进步都是十分必要的。1990年中国进行了第四次全国人口普查，向世人展示了中国人口的真实状况，也使国内外的人口学家和社会各界得到了准确的中国人口总量的数据。之后的几年间，对于中国人口总量问题，国家统计局和户籍部门的统计存在一定的差距。例如，1999年底，国家统计局的总人口比户籍总人口多2.5%，加上近年来中国的妇女生育水平急剧下降到更替水平以下，以及超生未报户口现象不时被新闻媒体披露，使得人们对中国人口总量的数字产生了不少疑问。
那么，目前中国人口总量到底是多少？即将来临的2000年人口普查将向世人展示的人口总量可能是多少？本文利用1990年人口普查数据、国家统计局历年人口变动抽样调查数据和户籍部门统计的历年人口总数、出生数和死亡数，对中国人口总量进行评估和测算。
1 差异情况
要回答中国人口总量问题，必须首先分析国家统计局和户籍部门数字的差异。
表1为国家统计局和户籍部门历年人口总数比较。从中可以看出，自1990年底开始，国家统计局与户籍部门两家的总人口数就开始存在差异，并且差异在逐年加大。
国家统计局人口数是以1990年人口普查的人口总数为基础，利用国家统计局历年进行的人口变动抽样调查的人口自然增长率推算的。户籍部门的人口数是各地户籍管理部门按户口登记情况逐级汇总的。虽然数据获得的途径不同，加上人们户口观念的淡漠，使得无户口人员和持证未落户人员有所增加；超生不报户口现象的存在等因素，使两家数据有一定差距，但是对于中国人口统计的两家权威机构，总人口数据产生如此大的差异，已经引起人们的关注。
表1 总人口比较
万人
年份统计局
户籍差
1990114333 113274 1059
1991115823 114511 1312
1992117171 115563 1608
1993118517 116597 1920
1994119850 117674 2176
1995121121 118788 2333
1996122389 119866 2523
1997123626 120903 2723
1998124810 121818 2992
1999125909 122812 3097
资料来源：《中国人口年鉴》1990～1998，中国统计出版社；《中华人民共和国全国分县市人口统计资料》，群众出版社，1990～1999。
2 1990年底人口总数的评估
中国1990年第四次全国人口普查登记1990年7月1日全国总人口为113368万人。到1990年底，国家统计局总人口为114333万人，户籍统计为113274万人，差1059万人。人口普查仅过半年，为什么就产生如此差异呢？我们用以下数字，不难估算出1990年底中国总人口的真实数据：①1989年底，户籍总人口为110676万人（注：国家统计局人口司编.中国人口统计年鉴—1990.）。②1990年人口普查前，进行了户口整顿。其结果是：户口待定2715万人（其中持证未落户257万、其他待定239万、出生未落户2219万，这部分人，有1942万人给予落户）；漏登户口700万人；重登户口591万人；死亡未销372万人（注：沈体瑞.1990年人口普查的户口整顿工作.当代中国人口.国家统计局编.）。③估计1990年上半年净增人口721万（注：张为民，崔红艳.1990年人口普查数据质量评价.中国1990年人口普查——国际讨论会论文集.国务院人口普查办公室，国家统计局人口司编.）。以此来估计1990年7月1日总人口应为（1989年底户籍人口+净增人口+户口待定人口+漏登人口－重登人口－死亡未销人口＝110676+721+2715+700-591-372=113849）113849万人。这个结果比普查的113368万人多0.42%，说明普查结果准确度较高，数字是可信的。而且当时不少学者曾就户籍人口与普查数字进行了一致性检验，得出了1990年人口普查总人口准确可靠的结论。
那么户籍部门公布的1990年底113274万人这个数字是否准确呢？首先，如果我们都承认人口普查是准确的，那么时间过了半年后，户籍部门公布的数字反而比普查少，显然是不对的。另外利用以上数字不难发现一个矛盾，不论是否考虑1990年净增人口，1990年底户籍统计中仅户口整顿就要补进人口（户口待定中已允许上户口的人口数+户口漏登的人口数－户口重登的人口数－死亡未销的人口数＝1942+700-591-372=1679）1679万人。而户籍统计1990年底人口数-1989年底人口数为(113274-110676=2598)2598万人，此数减掉户口整顿补进的数，应该得出1990年全年净增人口，即2598-1679=919万人。这意味着1990年全年净增人口才919万人，显然与当时中国人口的增长情况是矛盾的。按当时中国妇女的生育水平，1990年全年净增人口至少应为1300～1400万人。说明户籍部门公布的1990年底总人口有明显漏报。
所以1990年底户籍人口数应为：1989年年底户籍人口数+1990年净增人口数+户口待定中已允许上户口的人口数+户口漏登的人口数－户口重登的人口数－死亡未销的人口数＝110676+1400+1942+700-591-372=113755万人。若再考虑户口整顿中有773万仍未上户口的人(户口整顿中对2715万户口待定的人，只解决了1942万人，尚余773万未登记户口，1990年底的户籍统计中当然未包括），则1990年底户籍人口数应为(113755+773=114528)114528万人，比国家统计局公布的114333多不足200万人。
由此，我们认为，户籍人口数1990年年底总人口不含773万（或816万，1990年人口普查的结果）户口待定的人；另外对当年出生约有300万人的漏统，或者说1990年底户口待定的人数已扩大到(773+300=1073)1073万，且未在户籍统计的总人口中。
至此，我们不难得出结论，1990年人口普查半年后，中国人口总量应为114333万人，此数可以作为推算以后历年人口总量的基础。
3 1991年以来人口总数测算
在对1990年底人口总数进行评估的基础上，利用1990年底的人口数和户籍部门公布的历年人口净增数，我们就可以对1991年以来人口总数进行测算。假定1991年以来的出生人口数（户籍部门相临两年总人口之差+户籍统计死亡数）没有漏统，推算的各年人口总数见表2中的推算1。按照这个出生数，1995～1999年的妇女总和生育率仅为1.51，显然是偏低的（1990年人口普查时1989年的总和生育率为2.25[国家统计局，1993]；90年代初，中国妇女的总和生育率为2.2[曾毅，1995]；1995年为1.85（注：张为民，于弘文，崔红艳.当前中国人口发展变化的状况.第23届国际人口科学大会—中国人口论坛，中国人口学会，1997））。由此可以认为，户籍部门统计的1991年以后各年人口总数除了1990年底余留的1073万户口待定未统计的人以外，对当年出生仍有漏统。
表2 人口总数测算万人
年份统计局 推算1 推算2
推算3
(1)
(2)(2)—(1) (3)(3)—(1)(4) (4)—(1)
1990114333
1991115823115578 24511578637 115909 —86
1992117171116637 534117038133117276 —105
1993118517117678 839118271246118624 —107
19941198501187621088119554296120024 —174
19951211211198831238120879242121470 —349
19961223891209681421122165224122876 —487
19971236261220121614123403223124231 —605
19981248101229331877124505305125441 —631
19991259091239331976125695214126745 —836
假定1991年以来，每年出生人口有10%的漏统，以1990年底的114333万人为基础，推算的总人口数见表2中的推算2。以此推算的1995～1999年的妇女总和生育率为1.69。
假定1991年以来，每年出生人口有15%的漏统，以1990年底的114333万人为基础，推算的总人口数见表2中的推算3。以此推算的1995～1999年的妇女总和生育率为1.80。
应当讲，由于近年来中国改革开放的成功和人们生活水平的提高，东南沿海经济较发达地区的妇女生育愿望确实发生了转变，自觉不生第二个孩子的妇女人数在增加。但总体来看，妇女的总和生育率在1.69～1.80之间是比较符合当前的实际情况。因此历年户籍统计的出生人口中有10～15%的漏报可能性较大。也就是说，到1999年底，总人口应为125695～126745万。换句话讲，截止1999年底，中国户口待定或无户口人员大约有2883～3933万人。考虑到1990年户口待定人数就达到2715万，经过近10年时间又有所增加是可能的。
4 对2000年人口普查人口总数的估计
根据国家统计局公布的历年人口变动趋势及育龄妇女分布预测，到2000年11月1日，全国总人口约为126828万人（国家统计局，胡英）。
以国家统计局1990年底人口数为基础，利用以上测算的1991～1999年人口数及人口变动趋势，推算出到2000年11月1日，全国总人口为126700～127984万人。
所以，中国2000年人口普查，人口总量应在12.67～12.80亿之间。然而，不容忽视的是，超生人口的如实申报问题是这次人口普查的难点问题，如果对无户口人员的底数不清，再加上部分有户口的流动人口漏登，查准人口总量将十分困难，能否得到准确的数据不容乐观。很可能总人口只能登记出户籍部门统计的人口数，那么漏登率将达到2.2～3.0%或更大。
总之，人口普查，将得到本世纪末中国人口总数，同时也会对历年所公布的人口数进行检验。那么，这种检验必须在保证人口普查数据质量的前提下才是正确的。如何在当前形式下，保证人口普查在人口总数上不重不漏，真实展示人口状况，已经成为迫切需要解决好的问题。