朱久星
沈阳龙港市政建设有限公司 辽宁沈阳 110141
摘要：安全管理是市政工程施工的基本保证，同时对施工质量有直接影响，加强施工安全管理势在必行。在实践中，相关管理人员在市政工程施工中必须对安全引起高度重视，充分认识施工安全管理的特征，并加强施工安全与质量管理，预防发生市政工程施工安全事故，保证工程质量，确保市政工程安全施工，从而显著增加市政工程经济效益，在城市建设中贡献更大的力量。本文对市政工程施工安全管理质量控制进行了探讨。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
引言
市政工程的良好开展对促进城市发展以及提高人民的生活质量有着极其重要的现实意义，社会经济的不断发展对我国市政工程安全生产管理提出了更高的要求，现阶段的管理体系已经不能完全满足施工需要。施工企业应完善安全生产管理体系，健全质量管理责任制度，加强对施工现场的监管力度，提升建设单位的管理水平，减少安全事故的发生概率，保证市政工程的质量。
1市政工程安全管理工作开展的现状
1.1施工环境较为狭长多变
市政工程通常都比较的狭长，并以带状线形的工程呈现，因此和建筑工程对比也更加容易进行流水作业。但因为其工程需要全面的展开施工，所以导致各种管线施工只能够见缝插针的进行，基本是不能实现市政工程施工所需要的流水作业情况。市政工程的施工人员只能够在狭长的施工现场不断的进行位置的调整与角色的变换。并且由于在市政道路工程的施工过程中是需要多个管线施工单位同时进行施工的，所以就导致需要在一定的时间内反复的进行挖开与填土的工作。施工人员也在不断的面临多种施工环境，给其施工内的正常开展也造成了严重影响。这样的背景下，就导致施工企业提前所设置的安全防护设施会被不断的破坏，并且不能得到及时的恢复，造成施工现场的安全风险问题较为严重。
1.2施工现场不能得到完全的封闭
在目前的市政工程施工过程中，需要对施工现场进行封闭，但其所采取的封闭措施只是避免有社会车辆进入施工现场而已。通过简单的围挡设置，是不能将行人与车辆完全阻隔的。但通常市政工程的施工现场周围都是居民楼、商铺与企事业单位及医院。在施工时间内，会对于人们的正常生活工作造成严重的影响，因此有些市政施工现场就不能实现完全的封闭，导致行人与车辆川流不息，甚至施工现场会被人进行围观，对于施工也造成了严重的影响。相对于完全封闭的施工现场，相对开放的施工现场存在着更多的危险因素。
1.3工期要求较为严格
就目前而言，市政工程的工期有着严格的要求，项目部只能通过已经确定的完工日期对工程进度计划进行设计。这也导致施工现场的时间与空间都非常有限，所有的人员与机械都不能够得到足够的休息，导致施工现场存在较为严重的安全隐患。
1.4市政施工人员缺乏足够的安全意识
当前基本所有的市政施工企业都不会建立专门的施工工人队伍，一旦有工程项目的施工都会与劳务公司合作，采取劳务分包的形式进行施工。但由于工人和项目部间只存在较短时间的雇佣关系，因此在进行施工之前，这些工人就不能得到足够的安全教育培训。这也导致在施工现场，此类施工人员在进行施工的过程中基本不具备组织的观念与安全意识，还会发生违章操作的现象。若只依靠项目部负责的相关人员进行安全管理工作，是不能达到良好的管理效果的。
2施工安全管理要点
2.1制定完善的安全风险监管制度
市政桥梁工程建设的系统性比较强，施工内容复杂，危险因素较多，因此，安全监管难度较大。对此，要求市政工程建设单位必须建立安全监管制度，在该项制度的执行过程中，还需要注意综合考虑工程项目建设实际情况，完善安全监督管理制度，并对其进行细分。具体内容包括岗位责任制、不同岗位监管内容等等。另外，还应该注意评估施工可能存在的风险因素，以期尽量减少市政工程施工中的安全隐患问题，保障工程项目建设顺利进行。
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2.2增加安全监管资金投入
在市政工程项目建设安全监管制度的执行过程中，要求施工企业应结合市政工程施工建设实际需要，适当增加安全监管专项资金投入量，对市政工程施工现场加强安全监督管理。在工程施工前，首先需完善施工现场的安全防护设备，并将安全管理资金的落实情况纳入到道路工程项目的验收考核标准当中。施工单位应该为施工人员配置相应的安全防护设备，同时制定安全防护设备检查制度，对各类防护设备做好定期检查，对检查结果做好记录，将其纳入到施工现场安全考核中。在具体的检查过程中，如果发现安全设备有质量问题或者是缺失，则应严肃追责，避免发生安全事故问题。
2.3建立健全市政工程安全管理体系
在进行市政公路工程施工中，行人和车辆比较多，因此施工安全控制难度比较大。对此，在施工现场，应该设置警示标志，提醒非施工人员禁止随意进入施工现场。为了合理安排交通，要求建设单位与当地交通管理部门进行沟通交流，对施工路段采用交通管制方式，要求车辆绕行或者限速行驶。
3市政工程质量控制
3.1完善施工规划
在市政道路工程施工建设前必须做好建设规划工作。施工企业在实际施工前，需要安排专业的工作人员对施工现场进行详细的勘测，精确掌握地下水、电、气等各种系统及施工现场周边环境、交通等分布结构，并且保证施工安全及相关施工机械设备完善，随后再安排施工人员进场进行施工作业。
3.2建设材料检验
建设材料的品质能够直接决定整个工程建设质量。负责材料采购的工作人员在对市政道路工程建设的材料进行采购时，需要认真检查材料是否具备相关合格证书，并由监理人员对需要的材料进行严格的抽样检查，再将检查结果上报给主管部门，最后在实际使用前还需要对材料进行进一步的实验测试，只有确保材料合格过后才能正式投入建设使用。
3.3加强建设质量管理
加强市政道路工程建设中的施工管理工作能够有效提高工程质量，这也就需要施工企业及相关政府部门以施工生产为中心，建立完善的质量监控、生产安全管理的规章制度，并使每个工程建设环节的监理部门参与其中，严格按照标准执行。在每项工程环节完工之后，都需要安排专业的监理、检测人员对工程质量进行详细检查，在确认无误后才能继续开展建设工作，对于工程施工中存在的问题及一些施工难点进行严加监管，并及时作出相应处理。（四）完善工程质量监督机制想要建立完善的工程质量监督机制，就需要增加市政道路工程的施工管理及质量监管工作的透明度。因此，相关监管部门需要对市政道路工程建设施工企业的招投标工作进行更加严格、全面的监督管理，切实减少施工企业与招投标代理机构间相互“勾结”的现象；同时，需要禁止在监管过程中贪污腐败问题的出现，必须严格按照建设部、交通部等国家级机构颁布的相关建设条例，严格落实监管工作，而在防止监管工作中的腐败问题主要可以从以下三个方面进行：①加强政府相关部门投资项目的招投标管理力度。②建立并完善招投标制度，“净化”招投标的市场环境。③提供群众举报渠道，并完善投诉制度。
结束语
综上所述，市政工程建设内容较为繁杂，施工现场安全控制难度较大。对此，必须加强施工安全监管，并结合实际情况制定和完善安全监督管理制度。同时，还应该适当增加安全防护设备投入，对施工现场采用规范化管理方式，利用信息化技术创新安全监管方式，这样才能保证市政道路安全生产的有序进行。
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论文作者:朱久星
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/11
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