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摘要：从一定程度上来说，安全施工是整个施工中的重中之重。建筑行业是最容易存在安全隐患和发生安全事故的行业之一，建筑工程安全事故的发生不但造成了人员伤亡和经济损失，也带来了消极的社会影响，违背了可持续发展和以人为本的发展理念。安全生产是保证建筑工程施工人员生命安全，保证建筑工程经济效益和社会效益，保证建筑物服务质量和使用寿命的重要基础，也是促进我国建筑事业持续健康发展的关键所在。因而强化安全生产管理，优化安全生产管理体系，完善相关制度并落实到位，有着很强的现实意义。本文就此展开了论述，一个以供参阅。
关键词：城市建筑；安全施工；管理
1城市建筑工程安全施工管理现状
一是建筑安全施工管理体制还不能适应市场经济发展的需要。目前国家对安全施工体制的行政管理主体和范围还存在漏洞。建设行政部门只对城市建筑中市政和房屋类型的建筑组织开展安全督查，对其他城市建筑并没有开展普遍性的督查。而且政府部门的监督管理手段有限，对建筑企业的震慑力不够，导致检查结果的整改受到拖延或者是不了了之。安全盲区加上安全督查不利等情况，让城市安全施工管理的体系还存在很多需要完善的环节。二是企业对安全生产重视程度不够，在人员、设备上存在投入不足的情况。安全施工管理不仅仅需要对现场进行管理，更重要的还是要为安全施工提供良好的环境，这其中就需要为安全措施投入改造资金、为人员安全培训和劳动防护进行更新等。但是和建筑企业的经济效益相比，安全投入资金的比例较小，过去对安全生产设施的欠账，导致建筑企业安全施工设备严重滞后。企业安全思想观念的落后，带来对人员安全培养不够重视、安全管理人员数量减少、企业安全自查自检、分级督查等工作都形同虚设。三是安全技术管理方面需要进一步增加投入。安全施工管理不是简单的现场看一看、说一说就能开展的工作。特别是随着企业施工难度增加、工程安全系数降低，安全施工管理也面临着很多的新挑战和新困难。对安全施工管理中的技术管理方面，还没有得到企业的重视。对一些检测手段先进的安全检测设备，新的安全施工管理的工艺技术都无法在实际生产中得到有效的应用。
2城市建筑工程的安全施工管理策略
2.1建立健全安全施工管理责任制
城市建筑工程的安全施工管理需要制定合理安全目标，同时实行责任制，签订安全责任书，各司其责，层层负责，落实责任，将安全生产全面贯彻下去。在项目施工过程中，要加强对安全责任的检查力度，由企业负责人作为第一责任人，项目经理对项目安全全面管理。针对安全管理相对薄弱的企业，要进行安全知识学习，深刻分析企业安全管理中存在的问题，引进新的管理方式，新思路、新举措，切实贯彻建设部相关安全管理规定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全管理形势相对较好的施工单位，应本着时刻警惕安全隐患的原则，巩固现有安全管理成果，将安全作为企业首要任务，只有提高企业安全管理水平，才能有效保证项目顺利进行，提升施工企业收益，将安全生产作为项目重点工作内容。
2.2确保生产材料以及相关机械设备的安全
对于提高和保证城建工程中所用材料及相关机械设备的安全性，具体可以从以下几点来进行：第一，城建工程的相关高层人员要对材料以及设备进行层层把关，保证其安全质量；第二，该城市的相关监管部门要对各个材料以及设备生产点进行检查取样，对于不合格，以及违规产品要进行严格打压，对于品质较好的材料以及设备进行推广宣传，从而保证城建工程中所有材料及机械设备的安全使用。
2.3加强城市建筑工程施工现场管理
在城市建筑工程施工中，人不仅仅是施工的组织者、指挥者，而且也是直接参与者和操作者。所以搞好城市建筑工程施工现场中安全问题的预防，最根本的是要做好人的管理。为此，首先要不断加强对队伍全员的职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工安全的重要性。而对于具体施工人员和相关的管理人员，特别是一些涉及安全性比较强的岗位，比如城市建筑工程施工项目经理的素质，要把工作成绩与实际考核相互结合起来，采取相关硬指标的考核办法，通过这种方法可以增加其自身对安全工作的责任感。其次，施工现场要严格落实如《建筑施工安全检查标准》等的建筑施工安全标准、规范和规程，并在加强施工现场安全防护上做好以下四方面工作。一是科学。是指安全防护硬件设施在制造、安装、使用过程中的合理性、先进性。二是标准齐全。即要统一规格、统一颜色、统一材质。三是及时。是指在时间上不留空隙。新的施工环境形成后，首先要及时完善各类安全防护的硬件设施，然后才可进行施工生产。四是牢固和准确。牢固是要经得住使用，在发生事故时能够起到保护作用。准确是设置的地点必须正确，经过计算和实地验证，使全部的安全防护设施都能充分地发挥作用。
2.4完善政府职能，健全监管体系，加强监管力度
政府一方面必须发挥自己的职能，建立以安全生产责任制为核心的安全技术管理制度，重新整合建筑施工市场，同时要依照法律、法规，打破以往只管施工企业的单一管理模式，不仅对施工企业实施监督，还要对建设单位、设计和监理单位实施监督，依法规范建筑市场。另一方面，建立健全安全生产监管体系，进一步完善建筑安全监督管理机制，加强各级监督机构的建设，加强监管力度，不断完善安全生产工作机制，并且对安全事故处理一定要彻查到底，建立一支高素质的安全监督管理队伍。同时，政府必须建立健全各项保障制度，保障施工人员的生命财产安全。使安全技术管理工作做到有法可依，违法必究。
2.5加强安全教育和培训，提高安全安全意识
安全教育和培训是安全生产过程中的重要环节。根据《安全生产法》和《建筑法》的有关规定，建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对施工操作人员的三级安全教育和培训，保证操作人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，对未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业，真正做到先培训后上岗，以提高操作人员的安全生产意识和自我保护意识；对于特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。同时，也要在施工过程中运用多样化的形式，如桂林市现已采用安全活动日、安全技术交流、事故现场会、安全卫生展览、安全教育宣传栏、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等，对操作人员进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，特别是对操作人员的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素等内容的教育，必要时进行现场对比教育，加深人员对教育内容的印象，提高安全隐患危害性的认识，真正到达安全生产教育的目的。
结束语
综上所述，建筑工程施工中的安全管理是一项系统工程，为此这就需要各方的努力，做长期的、持续的工作。虽然施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识、完善管理机构、健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的有针对性的安全措施，狠抓落实，就能够有效避免事故的发生。同时也希望城市建筑工程施工各方都行动起来，防患于未然，最终确保施工人员的生命和国家则产的安全。
参考文献
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[2]高占岚.浅论城市建筑工程的安全施工管理[J].包装世界.2018（04）
[3]杭进.浅论城市建筑工程的安全施工管理[J].消费导刊.2018（14）
论文作者:王洋1, 杨克2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年15期
论文发表时间:2019/10/24
标签：安全生产论文; 施工管理论文; 建筑工程论文; 城市论文; 建筑论文; 人员论文; 企业论文; 《建筑学研究前沿》2019年15期论文;