新时期审计创新思路，本文主要内容关键词为：新时期论文,思路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、国家审计的工作重点将发生转移，突出四个重点
１．财政审计。要深入开展对本级政府预算执行审计和对下级政府决算审计。重点主要是：（１）预算编制是否做到细编预算、早编预算，实行零基预算和部门预算法；（２）政府分配行为是否规范，不合理的收费有无取消，保留的收费项目是否纳入预算内；（３）财政支出是否用于增加农业、科技、教育、环保、社会保障支出以及法定支出等当前急需安排的重点支出；（４）是否认真建立和执行政府采购制度，国库集中支付制度；（５）有无财政收支不实，结余结转不实，平衡结果不实，存在大量帐外隐性赤字等突出问题，搞清政府负债情况，促其达到适度的赤字债务；（６）对财政部门制订的财务管理规章、制度的合理性进行审查，向各级政府提出财税体制改革的意见和建议，推动财税体制的改革发展。
２．金融审计。（１）重点开展对国家和地方金融机构管理的财政资金的安全性进行审计。特别是近年地方的财政部门将大量资金存放在当地的信托投资公司、财务公司、城市合作银行，必须对公司的资信情况，对财政资金的管理使用情况进行审计，以防止财政资金的损失。（２）加强对国有商业银行和国家控股的股份制商业银行的信贷风险控制体系的审计。通过审计检查促其构建和完善积极有效平衡的资产负债综合管理体系及相配套的目标管理、预算控制、成本核算、流动性管理和信贷风险控制制度。（３）注意对经营成本、资产盈利水平的审计。
３．重点建设项目审计。实行财政支出结构调整后将强化社会公益性开支，而重点建设项目投资所占比重较大，因此我们要继续实行和完善对重点建设项目投资活动的全过程审计监督。
４．股份制企业、企业集团审计。如集团化方案的可行性审计、集团内改制企业审计、集团成员内部重大关联交易审计、合并报表审计等；此外对大中型国有控股的股份制企业也要安排审计，验证经营者所提供的会计信息，评价受托责任的履行，维护所有者权益；也为考核经营业绩、挖掘内部潜力、促进有效经营、提高经济效益服务。对一般企业由社会审计去审查，国家审计每年抽查一定数量的项目，对社会审计的质量进行监督。
二、审计方法发展的趋势
１．以帐项基础审计方法为基础，全面实施制度基础审计方法，积极探索风险基础审计方法。
（１）以帐项基础审计方法为基础。帐项基础审计方法是以被审计单位的帐簿和凭证为审计依据，重点检查各项审计凭证、帐簿、报表及有关资料的准确性和真实性。
（２）全面实施制度基础审计方法。制度基础审计方法的基本原理是首先了解和掌握被审计单位内控制度的健全性和发挥作用情况，通过对被审计单位内控制度可以信赖程度的评价，确定审计范围和审计重点。
（３）积极探索风险基础审计方法。风险基础审计方法的主要特点是运用内部控制结构概念，在对被审计单位进行风险评估分析的基础上，确定审计重点和范围，提出审计意见和建议，从而使审计风险控制更加科学有效。
２．国家审计范围从审查财政财务收支真实性、合法性向“三Ｅ”审计延伸。“三Ｅ”审计包括：（１）经济审计，也称节约审计。主要审查政府投入的各项资源（人、财、物）是否得到经济、合理的利用。（２）效率审计，主要审查使用一定的资源是否取得更大成果。（３）效果审计，主要审查政府某个项目在计划方案、执行结果是否实现预定的目标，达到预期效果。
三、加强审计队伍建设，提升审计人员素质
１．树立面向知识经济的竞争观念。培养敏捷的反应能力和大胆创新的意识，积极探索适应知识经济的审计模式和方法。
２．改革教育和培训模式，提高审计人员的文化素质和业务水平。