厦门经济特区风险投资双向扩张研究_风险投资基金论文

厦门经济特区风险投资双向扩张研究_风险投资基金论文

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厦门特区从90年代中期以来,跟随世界电子、科技的发展步伐,积极发展高新技术产业,与此相对应。作为促进高新技术产业发展的风险投资事业也开始从无到有,在1998年12月成立了厦门首家高新技术风险投资公司。但是这一刚刚起步的风险投资事业,无论在资本规模上,还是在高新技术发展项目上,都存在着严重不足的局面,因此,厦门市的风险投资必须实行双向扩容:一方面,多渠道,多方式的增加风险投资资金;另一方面,要增加高科技产业项目,在可实行产业化的专利、科技成果方面要有大幅度的增加。

一、厦门特区风险投资的发展状况

从厦门市的高新技术产业发展情况看,势头良好,到1999年底,全市共有120家企业被认定为高新技术企业,涉及领域主要在电子、信息、生物制药、海洋资源的开发利用等方面,其产值已达到208亿元,占厦门市工业产值比重的29.8%,比1998年提高了11.2个百分点。这一二年的变化发展,也使人们对高新技术产业的巨大发展潜力有了深刻的认识,其产值的增长速度远远超过了传统工业产值的增长速度。因此,我们认为,厦门市明确“加大科技投入,重点扶持高科技产业发展”的方针政策无疑是正确而及时的。

发展高新技术产业需要有较为充实的资金保障,因为这是一项资金和技术密集型的产业。厦门特区在创建之初及发展过程中,吸引了大量的境外资金前来创业、设厂,由此兴建了大量的劳动密集型企业,进而带动了厦门特区的经济发展。与此同时,也有一部分技术密集型企业从小到大,不断成长,形成了现阶段特区高新技术产业群的中坚力量。这些企业,依靠自身的积累,在扩大销售,增加产值和利润的同时,不断加大企业的科技和产品研制开发的投入,形成了一种良好的循环发展模式。但是,对于大多数的劳动密集型企业而言,要做到这一点却并非易事。到目前为止,也只有为数不多的大企业能做到这一点。这也是厦门特区目前高新技术产业的总量和规模依然偏小的重要原因之一。

为了尽快建立起高效而有规模的厦门高新技术产业群,市政府尝试着一种快速发展的模式:设立风险投资基金,作为对高新技术产业发展的一种资金支持。这在福建省尚属首创。从一年多来的运作情况看,该项风险投资基金侧重于高新技术产品的市场发展,对于产品的研制支持则无能为力。因为这项资金的总规模也只有3000万人民币。规模偏小,也使风险投资公司的作用不能得到充分的发挥,至今为止,风险基金所扶持的项目只有涌泉科技公司的天然系列香料项目。投资额为500万元。

二、增加风险投资的资本运营

厦门风险投资公司运作至今,形成这样一种局面的原因是多方面的。一方面,资金规模有限,因而在扶持立项问题上难以周全考虑,对一些需要较大投入的项目根本无法顾及,即使在中小项目上也是慎重有加。按照规定,风险投资公司只能用50%的注册资金用于投资,也就是只有1500万元可用,这显然无法满足全市高新技术产业发展所需要的资金量。因此,风险投资资金的扩容问题是极其紧迫的。

在一篇题为《厦门科技风险投资如何发展》的文章中,作者提到了厦门风险投资资金如何扩大发展的三个阶段,在第一阶段中,市政府要发挥主导性的作用,不断加大对高新技术风险投资公司的资金投入,并向社会法人集资,使其在2000年达到1亿元的规模;第二阶段,要逐渐形成多元化的风险投资体系,吸引国内外的资金,争取设立专门的风险投资基金,包括建立中外合作的风险投资基金。使风险投资公司的资金规模在2000年达到2~3亿元;第三阶段,着重建立以社会资本为主,政府投资为辅的民间型投资模式体系,形成较完善的风险投资机制。届时,风险投资基金通过公开上市,私募和公募等形式,达到5亿元以上的规模。这一设想为厦门特区未来几年风险投资基金的发展作了一些规划,但应该看到,这也只是一个正常的发展计划,还缺乏一种超常规的发展思路。

实际上,真正限制和制约风险投资基金发展的是资金的募集方式和资金的变现方式。就我国目前的资金状况而言,民间所拥有的资金是巨大的,这从历年来银行储蓄的增长水平和增长幅度可以看到。一方面,这部分巨大的资金存储于银行,在某种程度上说是一种巨大的浪费和损失,而另一方面,对于大多数的普通储蓄者而言,他们除了证券和债券投资以外,似乎已找不到适合他们的普通投资渠道和投资方向。因此,发展高新技术产业,能否在吸引民间资金参与方面做出一些尝试,做一些突破,这一问题已显得极为重要。同时,我们还应看到,目前国际闲散资本尤其是一些发达国家的游资正不断地寻找新兴市场,开拓新的投资领域,我们也可以尽快制定一些措施,充分吸引和利用这些国际资本加速国内高新技术产业的发展。如果风险投资基金仅仅是靠政府的财政拨款来运转、维持,那么它永远无法发展壮大。厦门特区本身具有立法权,应该充分利用这一立法权,开创一些先例,以真正体现特区的特别之处。

还有一个就是资金投入后的变现方式,也即通常所说的风险资本的退出渠道。风险资本在成功以后如何退出,能否安全退出,关系到投资者的决策取向。风险投资并不是一般的企业投资行为,它不以参股分红为目的,而是谋求项目成功时的资本增值。资本退出是风险投资的重要环节,它直接关系到风险投资的持续发展。从这个意义上说,没有风险资本的退出渠道或变现渠道就没有风险投资。就我国目前状况而言,还没有在这方面完全建立一整套的机制。有人认为,现阶段,我国无论是公开上市的证券市场还是私募资本市场,在规模、流动性、可靠性以及运作成本和效率方面都不能满足风险资本退出的需要。厦门特区对这一问题的解决方案也还处于研究、探索阶段。不过,随着国内证券市场创业板的设立,解决这一问题的途径将变得更加广阔、更加光明。

三、增加高科技项目,使风险投资的选择性加强

对于风险投资机构来说,拥有雄厚的资本实力固然重要,但同样重要的是,可供风险投资机构选择的项目,这些项目不仅涉及的领域要符合高新技术产业的特点,而且要有广阔的市场前景。

据《厦门日报》报道,厦门风险投资公司成立至今,共承接了80多个项目的申请,但截止2000年8月投资的项目只有一个:厦门涌泉公司的高天然度笨甲醛制造。共投资了500万元,为此,许多专家称厦门的风险投资变成了“保险投资”。

从这则报道中,我们可以看出,申请的项目看似颇多,而中选的却只有一个,原因是多方面的,突出的一点就是,许多创业者申请资金时,不愿意提供企业的真实状况,创业者只要资金,拒绝风险投资公司参与管理。这反映了一些人对风险投资还存在着观念、理解上的偏差,并没有充分认识风险投资的性质。对于这一类申请者,风险投资公司当然要予以拒绝。但是,归根结底,还是可供选择的高新技术项目不够,真正具有科技含量高,具备产业化条件的项目就更少了。

实际上,作为风险投资对象的风险企业在规模上一般都是比较小的,按照常规的方法去评估其资本、资产、盈利等指标,这些企业规模都是较小的。许多著名的高新技术企业也都是从小开始,发展壮大的。因此,对于风险投资公司而言,倒不一定非得选择规模大,需要大投入的项目作为投资对象。最主要的就是要选择一些科技含量高,市场前景广阔的项目,从这一层意义上说,风险企业从被投资的那一刻起又具有“大”的特征,风险企业的“小”只是其形式。当然,并非所有小的企业都是风险投资公司的对象,只有那些有可能成为大企业或新产业的小企业者是风险投资的最佳对象。因此,风险投资不是为给小企业提供融资渠道而设立的,风险资本投资的是“预期的”大企业。它的收益不是来源于小企业本身的经营盈利,而是来源于小企业成为大企业的预期。因此,人们往往把风险投资看作是高新技术产业的孵化器。

就目前而言,厦门特区的科技水平与沿海的一些大中城市相比,还有不小的差距,在较早的4个经济特区之中,厦门特区的科技水平也是不高的,这也是厦门市风险投资选择项目上的一个困难之处。但是单靠本地的科研机构或企业提供高新技术的发展项目是不够的,也不能满足厦门市加快发展高新技术产业步伐的要求。因此,在培育和选择高新技术产业项目上,要立足本地,面向全国,还要利用厦门优良的投资环境吸引国际上的一些高新技术成果前来投资、落户。2000年5月在北京举行的“著名大学校长国际论坛”上,有关人士指出,我国高校派生的高科技企业已成高科技产业的重要生长点,产生了巨大的社会经济效益。因此高等院校和科研院所是我国目前科技成果的主要提供者。风险投资机构不应仅仅坐等他人的项目申请,也可以主动贴近技术成果市场,去寻找、挖掘一些好的项目,只有这样,才有更广阔的选择空间,也才会有更丰富的项目储备。

此外,针对厦门市的特点,可以鼓励发展一些高新技术项目的中介机构,一方面广泛收集、储备一些高技术项目信息,为风险投资机构提供项目的选择和咨询,另一方面,可按风险投资的运作环节提供高新技术的项目评估,项目管理及法律服务等。这样就可以跨越作为岛屿城市的地理限制,与海内外的相关组织机构开展高新技术产业项目和风险资本进出的双向交流,从而带动厦门特区从更高更新的层次上发展高新技术产业。

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