1999年世界经济将继续增长，本文主要内容关键词为：世界经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
东亚和俄罗斯金融危机波及全球汇市和股市，影响世界经济。1998年，占世界总产值1／3以上的国家和地区经济陷入衰退，全球经济增长率将从上年的4.1%降至2%左右。1999年世界经济是陷入全面衰退还是继续缓慢增长，已引起国际社会的密切关注，各国都在进行调整和改革，做经济形势恶化的准备。
关于近期世界经济走势，大体上有三种看法和预测：第一，认为世界经济将继续缓慢增长。国际货币基金组织（IMF）预测，1999 年世界经济增长率可达2.5 %， 略高于上年的增幅； 经济合作与发展组织（Oecd ）预测， 如果国际金融市场趋于稳定，
包括所有发达国家的Oecd29个成员国际经济增长率可达1.75%；第二种看法是，一场深刻的全球经济衰退危险正在增加，但是，如果政策制定者们吸取历史教训，可以避免发生全球性经济衰退；第三种看法认为，世界经济已经陷入衰退，甚至有可能演变为30年代那样的大危机和大萧条。笔者认为，只要国际社会和各国加强协调、合作和采取有效对策，世界性经济衰退可以避免，1999年世界经济将继续缓慢增长。当前世界经济形势大体上是：占世界总产值1／3 以上的国家和地区经济已陷于衰退； 占世界总产值10%左右的国家和地区经济增长速度放慢、风险增加；占世界总产值约60%的国家和地区经济有起伏，但总体运行态势尚好。下边从分析这三大块经济中的暗点和亮点、制约和有利因素入手，展望近期世界经济前景（参考附表1）。
危机中国家和地区经济前景
东亚和俄罗斯金融危机的主要受害者集中在东亚和俄罗斯，其中分三种情况：
——泰国、印尼、马来西亚和韩国是东亚金融危机的“重灾区”。这些国家发生严重金融危机的导因是国际短期资本（“飞燕式”资本）的大进大出，特别是对冲基金过度投机。但是，这次金融危机暴露了这些国家经济长期高速增长过程中所积累起来的一些深层次问题和矛盾。这次金融危机深刻地暴露了“雁阵模式”的结构性缺陷和在经济上过分依赖美国和日本。日本是对东亚发展中国家和地区提供贷款、进行投资和贸易交往最多的国家。但是，日本主要把劳动密集型甚至污染环境严重的产业转移到这些国家和地区，这些国家和地区形成了以组装和加工为主的产业结构。日本利率很低，大量短期资金流入东亚发展中国家和地区的证券市场和房地产业，形成泡沫经济。在国际贸易市场和美日汇率发生重大变化后，这些国家经济缺乏承受和应变能力，终于爆发了这场金融危机。
附表1 世界主要国家（地区）经济增长率（单位：%）
年 份
国别
1996 1997 1998 1999
全球3.0 3.1 1.9 2.5
发达国家2.5 2.6 2.0 2.3
美国2.8 3.8 3.4 2.5
加拿大 1.2 3.8 3.0 2.3
法国1.5 2.6 3.0 2.8
德国1.4 2.3 2.6 2.8
意大利 0.7 1.3 2.6 2.9
英国2.3 3.6 2.2 1.3
澳大利亚3.3 3.0 2.8 2.4
日本4.0 0.8 -1.6 1.5
发展中国家 5.9 5.3 2.0 3.8
拉美3.5 5.0 2.9 2.8
阿根廷 4.4 8.4 5.0 4.6
巴西2.9 3.0 1.1 1.2
墨西哥 5.1 7.0 5.3 5.0
非洲4.4 3.1 3.6 3.6
南非3.4 1.7 1.5 2.8
阿尔及利亚 3.4 2.5 3.8 4.5
尼日利亚2.9 3.0 2.8 3.4
埃及4.9 5.3 4.9 5.1
东亚、南亚 6.7 5.0 -1.1 3.1
印度6.7 5.3 5.4 5.8
印尼8.0 4.5 16.8 -2.7
韩国7.7 4.9 -6.2 1.4
马来西亚8.6 7.1 -.2.32.1
菲律宾 5.7 5.1 1.7 4.4
新加坡 7.0 7.6 1.2 0.7
台湾省 5.7 6.8 4.8 5.6
香港5.0 5.3 -3.1 0.8
泰国6.4 -0.4 -7.8 -0.7
中国9.7 8.8 7.4 7.5
西亚4.2 3.9 -0.4 2.0
转轨国家-0.5 1.7 -0.2 0.8
俄罗斯 -0.6 0.3 -3.7 -2.9
乌克兰 -24.0-1.1 -1.6 -3.0
匈牙利 2.2 3.6 5.1 5.3
捷克4.1 1.3 0.0 1.6
波兰5.6 7.1 6.4 5.9
资料来源：联合国《世界经济展望》1998年9月14日
——日本从泡沫经济破灭、发生银行坏帐问题危机到陷入经济衰退，主要是经济发展战略和政策失误造成的。到80年代中期，日本在汽车和半导体等一些主要传统和电子产品领域的竞争能力超过美国，占据美国和国际市场的份额越来越大。面对日本咄咄逼人的激烈竞争，美国大幅度增加研究与开发投资和开发高技产业投资，大力调整产业结构，率先从工业经济向知识经济时代迈进，恢复和提高了竞争力。与此同时，联合西欧大国迫使日元升值，削弱日本产品的竞争力。日本却在国内大炒股票和房地产，在国外大肆购买高楼大厦，掀起了所谓购买“美国”、“全球出击”的强大攻势。到90年代初日本泡沫经济破灭。据美国媒体估计，自日元升值后的10年内，日本损失10万亿美元的金融资本，等于二战后日本从美国获得的财富又如数奉还。泡沫经济破灭给金融机构带来巨额不良债权。日本政府预测，1998年度日本经济仍将出现1.8 %的负增长，IMF预测，日本经济负增长率将高于2%。
日本经济不同于泰国、韩国等东亚发展中国家经济，日本泡沫经济破灭主要造成银行巨额不良债权，日本实物经济基础仍然很强。迄今日本仍保持世界三个第一：到1998年9月底，日本外汇储备为2100 亿美元，连续60个月名列世界首位；第二，截至1998年3月底， 日本海外纯资产接近1万亿美元，其中拥有美国国债达3000多亿美元；第三， 随着日元贬值，日本外贸盈余急剧增加。据世界银行统计，日本1997年度的外贸盈余比上年度增加55.8%，达13.6万亿日元。预计1998年度日本外贸盈余将高达14.88万亿日元。还有，日本居民拥有巨额金融资产。 据日本银行调查，截至1997年6月底，日本的个人金融资产达1223 万亿日元。日本具有恢复和重振经济的强大实力。小渊惠三出任日本首相以来，已经采取减税、增加公共投资和重建金融体系等一系列促进经济恢复的措施。桥本内阁1998年4月已推出4万亿日元的减税计划和5月推出16 万亿日元的综合经济对策承诺，
加上小渊内阁提出超过10 万亿日元的1998年度第三次补充预算，用于刺激经济复苏的投资总额已达30多万亿日元，约占日本GDP的6.5%。日本恢复经济的关键是解决银行坏帐问题。1998年10月12日，日本国会通过了重建金融体系一揽子法案，决定动用43万亿日元的国库资金，向大型金融机构注资，增加自有资本比例，解决信贷紧缩问题。加上此前为保护储户存款而准备的17万亿日元资金，日本用于稳定金融体系的资金已达60万亿日元。从长期看，日本金融体系将逐步稳定，但泡沫经济破灭的后遗症积重难返，在短期内日本经济难有明显起色。Oecd预测，1999年日本经济仅有0.2%的增长。
——俄罗斯从金融危机到经济、政治和社会全面危机，主要是国内政策造成的，东亚金融危机和油价下跌只是“雪上加霜”。苏联解体后，俄罗斯当权者实施西方国家也没有放手实行的自由化和私有化，造成国有资产大量流失，贫富差距拉大。据国家杜马私有化委员会调查，私有化的损失达9500万亿卢布，相当于二战期间苏联损失的2.5 倍。 仅1996年因经济遭受破坏而造成的损失就比卫国战争的损失多1.5倍。 国有资产流失，一方面是贫富差距拉大，另一方面是大量资产流向国外。据俄国家杜马私有化结果分析委员会委员利西奇金分析，所谓“民主源”70—80万人从中得到好处，其中获利最大的不过一两千人。90%的居民遭受损失，60%的居民处于贫困线边缘。最近10年来，俄罗斯获得国外贷款1300亿至1600亿美元，但仅在1991至1996年从俄罗斯流出资金达3000多亿美元。到1997年俄罗斯GDP 缩小到仅及苏联解体前俄总产值的一半左右。俄罗斯国家杜马经济政策委员会副主席普托诺夫斯基指出，由于奉行全面自由市场经济政策，国家财产通过私有化流失了，国家失去了对经济的控制，国家投资政策和社会保护政策遭到破坏。
普里马科夫政府强调，要从俄罗斯国情出发，实行社会市场经济和多种所有制，国家要干预经济和社会发展。俄罗斯有丰富的自然资源和很强科技基础和实力，如果叶利钦任期到2000年，普里马科夫政府有时间对经济和社会进行调整和改革，俄罗斯经济有望逐步复苏。但是，如果叶利钦早逝或提前下台，再次出现政治和社会动荡，俄罗斯经济形势有可能继续恶化。
主体经济地区前景看好
按汇率计算，美国、欧盟和中国经济区的GDP占世界总产值的60 %左右，这些国家和地区总体经济运行态势良好，经济前景继续看好，这是近期内不会发生全球性经济衰退的基础。
1997年美国GNP达7.69万亿美元，约占世界总产值的1／4， 是世界最大市场。美国经济走势将对世界经济前景有重大影响。到1998年12月，美国经济持续增长92个月， 成为二战后美国经济第二个最长增长期。60年代， 由于美国侵略战争带动军需急剧增加， 美国经济曾持续增长106个月，这次美国经济是在和平时期持续增长的， 呈现出“三高”特点。一是产业结构高级化和软化。1993年以来，高技术产业对美国经济增长的贡献率超过27%。大大高于住房建筑和汽车业分别为14%和4 %的贡献率；二是综合经济竞争力超过日本，在发达国家大国中居首位，日本信息技术产业已比美国落后10年以上；三是企业利润率较高。美国公司利润从1990年的4000亿美元增加到1997年的近7000亿美元。美国企业利润率将从1997年的11%降至1998年的5%左右， 在发达国家仍保持较高水平。与此同时，美国的失业率降至4.6%， 已经达到充分就业的目标；通货膨胀率降至2%以下，为34年来的最低水平；1998 年度出现700亿美元财政盈余，这是70年代初以来的第一次。
美国经济中的主要问题和风险：一，股市“非理性的奋进”。1998年7月17日道一琼斯30种工业股票平均价格指数从1987 年华尔街股市暴跌后的2000点上升到9337.97点。 在东亚和俄罗斯金融危机的心理和信心因素诱发下，道一琼斯股指曾多次大幅度下跌。但到11月23日，道一琼斯股指以9374.27点收盘，再创历史最高纪录。 美国经济中的泡沫膨胀严重，但尚未形成泡沫经济。从9月29日到11月，美联储3次调低利率将联邦基金利率从5.5%降低到4.75%， 美联储仍有很强的调控能力，既能防止形成泡沫经济，又能防止股市崩溃；二，美国对亚洲出口占其出口总额的1／3，由于对亚洲出口减少， 1998 年美国外贸逆差将达到近3000亿美元，美国贸易保护主义措施可能增加；三是，1999年伊始欧元活动后将对美元地位和稳定提出严峻挑战。但是，从总体上，有利因素仍大于制约因素，近期内美国经济不会陷入衰退，但受世界经济增长速度放慢的影响，IMF预测，1999年美国经济增长率将从1998年的3.5%降至2%左右。
为达到趋同标准，第一批加入欧元区，欧盟国家经过几年的调整和改革，除失业率居高难下外，其他主要指标有利于启动欧元和欧盟经济发展。欧盟国家政局和社会稳定，一体化进展比较顺利，信心增强，受东亚和俄罗斯金融危机影响较轻，为欧元启动创造了良好条件和环境。1999年1月1日欧元正式启动后，仍面临一系列问题和矛盾需要解决。在2002年前，欧元和加入欧元区11国的货币同时流通，如果某一成员国货币受到冲击，是否将影响欧元的稳定？欧元区11国将货币政策交给欧洲中央银行后，各国财政、税收和就业政策等仍是独立的，统一的货币政策和独立的财政政策等如何协调？欧元区国家和非欧元区4 个国家的货币政策如何协调？欧盟国家非常重视这些问题。1998年12月1 日在法兰克福举行的欧洲中央银行6位行长委员会成员和欧元区11 国央行行长会议确定了欧元启动后的“行动战略”和“重要指标”，主要内容包括：欧洲中央银行保持货币稳定的主要措施是确定欧元国家的货币增长量，1999年欧元国家货币增长率定为4.5%，欧洲中央银行的指导利率为3.3%，欧元区11国的平均通货膨胀控制在2%。
“中国经济区”的崛起举世瞩目。所谓“中国经济区”指中国两岸三地。世界银行1993年4月18 日发表的一份报告中第一次使用“中国经济区”这个概念。报告预测，包括中国大陆、香港和台湾在内的“中国经济区”在未来10年的经济增长率可望“保持或超过自1962年以来高于7%的水平”。报告预计，到2002年，以市场价格计算，美国、日本、 德国和“中国经济区”的经济规模分别达到9.9万亿美元、7.0万亿美元、3.4万亿美元和2.5万亿美元，“中国经济区”将成为世界经济增长的“第四支柱”。“中国经济区”发展的基础取决于中国大陆经济形势。自东亚发生金融危机以来，中国维护人民币汇率稳定，承受了很大压力，付出了很大代价。但是，在对东亚其他国家出口和引资急剧减少以及国内遭受重大水灾的形势下，中国经济增长8 %的目标仍能够基本实现。中国内地经济持续高速增长成为香港特区政府调整政策的坚强后盾，香港特区政府采取有力措施沉重打击了国际炒家的投机冲击，香港经济很快将止跌回升。台湾经济虽保持较高水平，但台湾当局推行的“南下政策”，使台湾企业家蒙受很大损失，纷纷要求改善两岸关系，推动了两岸经贸关系的发展。
经济全球化进程加快，既带来了扩大国际经济合作和竞争的机遇，也带来了挑战和风险。在近两年或三年内，随着世界经济增长速度放慢和保护主义措施增多，挑战可能大于机遇，我国在调整对外经贸关系布局、实施多元化战略，积极扩大出口和引进外资的同时，要更加重视开扩国内消费市场、立足内资和合理有效外资，特别是要积极发展两岸三地之间的经贸交往，利用互补优势，加快内地实施两个转变，加快产业结构的调整和升级，提高参与国际经济合作和竞争能力，这有利于实现中国统一，提高中华民族在国际上的地位。
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