摘要：在施工过程中，施工现场的安全是及时有序完成工程的关键。目前，大多数建筑项目倾向于高层、大跨度、大空间。高层建筑、超高层建筑和大跨度建筑工程随处可见，导致建筑工程安全问题尤为突出。工程监理不仅要控制工程的质量，还要负责对施工技术和施工安全的审查。加强施工现场的安全监督管理。但在施工现场，由于施工结构和施工现场的复杂性，施工现场施工人员的安全意识和流动性，以及施工过程中一些外部因素的不确定性，工程建设存在一定的风险。如果监督部门难以对这些问题进行审查和管理，就可能导致建设项目的实施。工程建设将带来安全隐患，危及施工人员的安全。
关键词：建筑工程监理；施工现场安全；监督；管理构建
1监理企业在建筑工程中的安全监理责任和义务
在建筑工程监理过程中履行安全监督职责是监理企业的法定义务。例如，监工有责任批准和检查施工质量；监工有责任责令承包人纠正质量问题；监工有责任现场检查施工质量隐患；检查材料的质量是主管的职责。建筑质量、材料质量和质量隐患直接关系到质量安全和生产安全。对工程监理的安全监督责任也有明确规定，但目前许多工程监理委托合同没有明确的安全监督义务。但是，每个主管必须充分了解自己在建设项目中的安全监督责任和义务，并承担相应的责任。
对于施工项目，监理方未对工程顶板施工进行尽职检查，并签署验收文件。在安装过程中，由于质量不理想，导致屋顶天花板倒塌，导致安装人员在安全事故中受伤。主管未签署有关文件的，应当承担间接安全责任；主管未履行职责的，应当直接签署验收文件，对安全事故承担直接责任。
2建筑工程安全监理现存问题
2.1法规不完善
目前，我国已成为世界上最大的建筑市场，但相关法律法规的完善还很晚，近年来在建筑安全监督监督中的监督责任、监督权益规定还不完善，我国建筑安全事故发生率呈上升趋势，国务院安全生产委员会办公室对“2018年上半年全国建筑业安全生产形势”发出通报，通报指出：事故总量持续保持在高位，上半年全国建筑业共发生生产安全事故1 732起、死亡1 752人，同比分别上升7.8%和1.4%，建筑业的事故率比其他行业高得多，引起了当地政府部门的警觉。一些地方政府有关部门已经发布了有关安全管理监督职责的规定和指导文件，但这些文件过分强调了安全事故的责任。但对其权益没有相应的描述，这对建筑工程的安全监督有很大的影响。
2.2人员因素
监督人员的因素主要体现在以下几个方面：（1）建筑工程的安全监督是一项十分全面、复杂的工作。监理人员不仅要具备建筑工程专业知识，还要具备一定的管理、沟通和协调能力。然而，许多监理人员在质量方面不符合要求，也不熟悉建筑工程的安全规定。我们知道在工程监督方面缺乏经验。尤其是新员工，在工程监理中是一片空白；（2）因缺少相应的权责规范，建筑工程中有关安全监理的规章制度不够完善，监理人员在日常工作中难以做到“有法可依”，无法及时地解决建筑工程现场的安全问题。
2.3认识不足
长期以来，许多监管人员对安全监管工作认识不够，存在许多误解。他们认为，建设项目的安全管理主要与建设单位的管理方法有关，与监理工作无关。并将安全监督工作作为一项额外的工作去做。在许多建筑工程监理日记中，没有安全文明生产的记录。即使现场被发现是危险的，也不会被跟踪和监视。失职和不履行职责的情况更为严重。上级部门对安全隐患进行检查后，监察单位将按照上级的要求，被动地开展安全监察工作。
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3建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建策略
3.1增强现场安全防护
建筑工程监理部门通过施工现场的定期检查和抽查、边站和检查，充分把握施工期间的安全隐患。立即采取监督整顿措施，加强工地安全保护工作。由于建筑工程包括高模板施工、升降施工、桩基施工、内外脚手架施工等多种专业工程，经常需要使用电梯、塔机等设备。由于施工风险高，工程复杂，施工安全系数低。通过有针对性的安全施工监理方案设计，对施工现场进行了安全监理工作。如：根据冬季雨季时石公街的变更，监督施工单位完成相应的季节性施工计划、安全管理施工规则、监督批准和相应的监督实施规则，然后通过应急计划实施。避免滋生安全事故。一旦出现安全问题（事故）的迹象，在有效的应急管理下，可以对安全问题（事故）的成因进行详细调查，在实施安全事故整治措施时消除施工现场的安全隐患。
3.2提高监理人员专业素质
工程监理作为一个高度智能化、综合性的服务组织，不仅是一项简单的“技术活动”，而且涉及法律、管理、经济等诸多学科。但是，监督人员只有在充分掌握管理能力、控制能力和协调能力的前提下，才能有序地开展施工现场的安全监督工作。因此，为了更好地实现这一目标，我提出以下建议：
一是在社会环境方面，政府各部门逐步提高监事的权利和社会地位，以高薪、高福利相结合的方式招聘人才，防止优秀人才流失。高校通过开设督导课程，可以为行业市场储备更多的督导人才。二是通过定期的技能培训和继续教育，监督企业可以增加对培训的投入，逐步提高监督队伍的专业技能和整体素质。加强一体化能力。这不仅是监督人员的个人责任，也需要在监督企业和社会的环境中形成，否则很难保证他们的专业技能和综合素质的提高。
3.3构建安全监理机制
为了更好地满足施工现场安全监督的要求，监理部门可以在建立安全监督机制的同时，为实施安全监督创造条件。完善培训机制、审计机制、验收机制、监督整顿机制、安全会议机制、账户管理机制、数据管理机制等安全监督机制。完善安全监督机制是保证施工现场安全监督有序实施的前提。特别是在实施安全监督前，监理人员可以通过对施工现场和工程现场实际情况的调查，制定有针对性的监督方案。按照监督计划监督施工现场的实施，保证施工现场安全监督的质量。
此外，建筑安全监督作为一项系统的工作，涉及的内容也比较多。只有牢牢把握施工细节，监理人员才能实施施工质量和施工安全控制。同时，监督人员要始终坚持“预防为主”的监督理念，即主动控制、先行控制、过程控制。在实施动态安全监管的同时，要及时完善和调整安全监管机制，防止育种过程中的各种隐患。
3.4完善法律法规
为充分履行建设工程监理人员的安全监督职责，国家不断深化和完善安全监督实施指导文件，并对建设工程监理人员的职责、工作方法等作出了详细规定。建设工程监理人员的工作范围。施工项目的安全监督应分为施工准备监督、施工实施监督和竣工验收监督。同时，需要明确监理人员在施工安全监督中的责任、义务和权利。此外，在施工管理中，应实行安全监督数据管理。监理人员应认识到，安全监理数据是施工项目安全监理质量最直观的反映，通过完善的安全监理数据，找出施工项目存在的安全问题。并采取相应措施加以解决。
结束语
施工现场监理一直是工程建设中的一项重要管理任务，这是由工程建设的特殊性决定的。因此，有必要对工程进行全面监督，确保工程施工的安全交付和使用，加强安全施工管理。
参考文献：
[1] 杜立平.浅谈工程监理对施工现场安全的监督管理[J].城市建筑，2018（16）：165.
[2] 李思奇，李松旺.如何做好施工现场监理安全管理工作[J].工程技术：全文版，2017（4）：00098.
[3] 俞中江.建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理[J].城乡建设，2018.
论文作者:杨燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
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