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中国自实行石油“走出去”战略后，逐渐同世界一些石油生产国建立了石油合作关系。而随着中国的石油消费需求进一步增加，以及国际石油价格持续上涨，中国在近几年同发展中国家的石油合作步伐加快。同时，合作的领域及深度也在不断扩大和提高。
一、在全球化大背景下，南南合作有了新的契机和内容
在经济全球化推动下，包括中国在内的南南合作，在各个领域和以各种方式一步步走向深入。而作为世界主要的石油天然气资源所有国、生产和出口国，以及需求迅速扩大的消费国，拥有多重身份的发展中国家，相互之间在石油天然气领域的合作，也在不断扩大和加强。
发展中国家和地区成为世界能源需求增长的重要组成部分。近几年来，国际石油市场的变化，包括供应和需求格局的发展变化，对大多数依靠石油进口的发展中国家来说，带来的影响越来越大。发展中国家呼吁石油领域合作和应对高油价冲击、完善国际市场石油价格机制的要求越来越强烈，寻求石油领域合作的行动越来越实际。
同时也要看到，无论是欧佩克产油国还是非欧佩克产油国，同样面临着预测石油需求前景不明朗的难题和石油投资紧张的挑战。欧佩克曾经多次强调，世界石油市场不但需要石油的供应安全，而且也迫切需要石油的需求安全。因此，发展中国家的产油国，为寻找更加稳定、更大的新的市场，建立透明、准确、有效的石油信息数据体系和开展市场趋势预测、观察及跟踪研究联合行动，加快了区域内和全球范围的合作。
二、中国与其他发展中国家在石油领域的合作不断加强，前景广阔
中国在石油领域同其他发展中国家的合作能够得到迅速发展，同时具有深远潜力，源于如下几个基本因素：巨大的迅速增长的油气需求和日益增强的经济实力，为扩大油气投资提供了重要条件；中国石油企业具备在恶劣环境和复杂地质条件下进行作业的能力；中国石油企业积累了在海外开展不同规模、不同合作模式项目开发、建设与管理的经验，以及形成了十分成熟的石油科技理论与先进适用的石油工程技术。
21世纪以来，中国实施石油“走出去”战略取得了较大成果。特别是这几年，合作几乎遍布世界各个地区，主要是与发展中国家在石油勘探和开发领域的合作，特别是那些国际石油公司尚未插足的地区和国家，中国的石油公司以独资和合资的方式，参与了一些发展中国家新的石油资源开发项目。如中国与拉美的委内瑞拉、巴西，非洲的苏丹、尼日利亚，中东北非的沙特阿拉伯、科威特、阿曼、伊朗、阿尔及利亚、埃及，以及亚洲东盟等地区和国家的石油合作非常活跃。
这种合作不但有中国同石油生产国的合作，也有同石油消费国的合作。一方面是合作者之间的互相投资、技术交流，以及提供广阔的市场；另一方面是建立石油消费协调和推动油价机制改革，促进对话，减少市场竞争造成的不利摩擦损失。例如，2004年5月中国与巴西石油公司签署全方位石油合作协议，双方加强在石油勘探、生产、提炼、管道、销售等领域的合作。2005年7月中国参加的第二届“东盟+3能源部长会议”，提出了进一步实现广泛合作的长期目标。包括应对高油价和可能出现的供应中断而采取的必要措施，共同从事石油市场研究和“东盟+3”国家间石油贸易研究，以及建立区域性石油储备体系的可行性研究，推动建立跨国界天然气管道网络和电力输送网，实现“能源稳定、安全和可持续性”。2004年12月中国与委内瑞拉签署了允许中国石油公司开发其北部海岸石油，并在奥里诺科河投资建新炼油厂的合作协议。
中国与发展中国家的石油合作，在不断扩大石油贸易的同时，也相应促进了投资、推动了石油产业发展、提供了石油技术和工艺的交流。如巴西石油公司掌握着世界上最先进的深海石油开采技术，目前，该公司已经在墨西哥湾创下2301米深海采掘油气的世界纪录。中国与巴西石油公司将成立合资公司，共同在全球范围开采深海石油。
以中东海湾产油国为主的欧佩克，对同中国加强石油合作表示了深切的意愿，预计，2005年底将建立该组织与中国的双方定期对话机制。而中东产油国更是加快了在亚洲地区，特别是中国的石油合作。中国与伊朗签署了长期石油贸易合同，并按照互惠互利原则，参与伊朗石油勘探、生产，以及向石油生产等相关服务部门投资；伊朗则为中国石油公司的合作行动提供优惠和便利。2004年7月科威特首相萨巴赫访华，取得最突出的成果就是建立与中国在石油领域的进一步合作，加强同中国石油公司的联系。2005年3月科威特石油公司在中国设立办事处，促进科威特实施扩大中国市场的计划。沙特一向是中国主要的原油供应国，现在又看好中国持续增加的需求趋势。沙特阿拉伯同中国的合作逐步扩大，“两国间拥有颇为可信的石油合作关系”。2005年7月8日，中石化集团公司、沙特阿拉伯石油公司和美国埃克森·美孚三家公司签署了中国福建炼油厂项目基本协议；沙特阿拉伯石油公司计划在2005年年底前与中石化集团公司签署一项合作协议，在青岛投资12亿美元合建一座炼油厂。2005年9月下旬，阿曼苏丹国副首相法赫德·赛义德率领130人的由政府高层官员和投资商贸集团领导组成庞大的访问团来华，阿曼国内各石油巨头与中国相关机构、组织和人士进行了广泛深入的交流，双方看好储存输送等基础设施、石油天然气开采、加工和炼化行业，以及发电等项目的合作前景，并继续扩大双方的石油贸易合作。
三、中国与其他发展中国家的石油领域合作走向更深层次
中国经济发展的巨大潜力，预示着对石油消费的迅速增加。中国的石油发展规划立足于两个市场，“走出去”和“引进来”同时抓。中国与其他发展中国家的石油合作就是在两个范围内深入展开。
如前所述，中国与重要的石油生产国以合资形式为主，在中国国内市场建立炼油厂、石化装置设备等，提高中国加工重质高硫油能力。通过引进资金和技术，逐步加强同发展中国家在石油产业内的合作。
中国开发海外石油资源市场实行的是多元化战略，即不仅是扩大石油进出口贸易，缓解国内原油和石油产品需求紧缺，而且是为促进国内石油公司及炼油化工企业的发展，增强在国际市场上的竞争能力。中国海外石油市场开发包括各个方面和多种形式。从在资源国中标获得风险勘探项目、一些油气区块的开发作业权，到油田改造项目、铺设输油输气管道工程、石油天然气生产辅助性基础设施建设，乃至与合作国共同建立集生产、精炼、运输、销售于一体的完整的石油工业产业链(如与苏丹的石油合作)。
中国三大石油公司在海外合作还广泛涉足于石油精细化工、油田维修服务等领域。2005年9月14日中石化同国外公司合作在沙特签订了第一个石化产品建设项目，与荷兰AK公司组成联合体，参与沙特基础工业公司(SABIC)在延布开发区建设一个年产40万吨聚乙烯、40万吨聚丙烯生产装置项目。
四、石油领域合作的重要意义
1.推动双方经贸发展，石油进出口量和产品品种增加，并带动相应的能源、动力设备设施的进出口增加。推动了合作国石油服务项目、基础设施工程等承包市场发展，如沙特政府1997年开始允许中国承包劳务公司进入沙特，目前中国有近15家承包劳务公司在沙特通讯工程、油田服务、水井挖掘、水坝、公路、桥梁、房建等领域作业。
2.石油合作的不断发展，促进发展中国家经济改革和产业调整，并带动产油国经济朝着多元经济转变。产油国从限制石油对外开放，到适当开放下游部门，吸引外国投资，其中来自发展中国家投资逐渐增加。
3.石油领域的合作，对于中国同样具有多重利益：在一定程度上缓解石油需求短缺矛盾和避免供应中断；合作国为中国国内提升石油炼化产能水平，提供相应的资金和技术援助；在石油领域的全球竞争环境压力下，通过与发展中国家石油企业合作，建立国际现代化石油公司，逐步扩大中国石油产业竞争力；在“走出去”战略指导下，进入国际石油市场，增强参与和影响国际石油市场运行的地位和作用。
4.除石油合作外，推动电力、核能、天然气等其他能源的合作进一步展开。
五、合作中存在的问题和挑战
1.国际石油市场目前仍旧主要由国际大石油公司控制和影响。近些年来，国际金融资本的操控能力明显增强；在国际石油贸易中，西方发达国家的石油天然气贸易量在世界总量中仍旧占主要比例，石油市场的任何格局变动对发达国家的影响最为突出。因此，发展中国家间的石油和能源合作在很大程度上要受到发达国家石油政策和能源安全战略的影响和制约。
2.各个发展中国家之间的利益冲突将影响合作。相邻国家在石油和天然气资源所有和勘探开采中的纠纷、争夺，甚至会引发局部武装冲突。如围绕里海、中东海湾、非洲安哥拉、南中国海等地区石油天然气资源的争执，不但制约和破坏了合作，而且影响这些地区经济的和平发展。
3.各国石油政策和产业政策的实施如若不当，将影响石油的对外开放和合作。
4.一些产油国政局动荡影响和破坏石油合作的有效实施，导致国际石油市场的供需失衡，油价激烈波动以致持续暴涨，形成不利于合作的恶劣外部环境。
5.中国在与其他发展中国家地区的石油合作，受到来自某些西方国家和国际石油公司的利益冲突和威胁，构成实际的和潜在的竞争挑战。
上述这些阻力和制约因素，是中国和发展中国家在今后石油合作中必须给予高度重视和认真对待的问题。