摘要：总承包模式是一种比较优秀的承包模式，研究在该承包模式下的工程造价管理工作，对建筑企业的长远发展有着重要的意义。本文进一步分析了总承包模式下的建筑工程造价管理，以供同仁参考借鉴。
关键词：总承包；模式；建筑工程；造价管理
一、我国现行的建筑工程造价管理模式
（1）就目前我国建筑行业来讲，施工企业与工程业主的地位并不平等，致使一些施工单位为了承揽项目，自身垫巨资施工，而施工企业本身又没有这么多流动资金，他们必须靠贷款来维持施工的正常运行。这样不仅使施工企业朝着死胡同方向发展，更为我国金融业带来了严重的负面影响。
（2）在建筑工程招标的过程中，业主为了追求自己的利益而片面的压低取费，使得一些管理水平较低的施工企业更易中标，那些管理水平高的企业如国有大中型施工企业本身具备的技术、管理以及装备，其优势得到很好的发挥，久而久之，很多施工企业便忽视了自身管理、装备以及技术水平提升的必要性。
（3）施工企业的利益受到了重大的影响，以至于一些施工企业出现计划经济收入，而市场经济支出的局面。对于一些外资业主，这种情况则相当于肥水外流。
（4）在我国建筑行业还存在这样一种现象，即一些收费较高的施工企业在承揽建筑工程后，并不进行建设施工，而是将工程转包给收费较低的企业。这种现象很容易导致腐败的产生。再加上那些收费较低的施工企业，本身的技术、管理水平有限，建造出来的工程质量不能得到很好的保障。
（5）由于招标投标定额的升高，一些施工企业为了将自己的利益最大化，势必大幅降低工程建设的管理费用，这使得工程管理质量大打折扣，严重影响到建筑工程的质量。
二、总承包模式
工程项目总承包就是专门从事总承包的企业受一些业主的委托，根据合同来对工程项目进行勘察，包括设计、采购、施工等一系列过程的一种承包。承包商应该对工程项目进行一定的监督和管理，其中包括对项目的费用、质量及安全管理和控制。在工程总承包的模式下，工程的主体设计一般是由承包商负责完成，一些局部的设计，或者是细部的设计包出去，或者是有的总承包商还把建筑安装的施工全部分包出去。这样设计和施工的工作就都由承包商负责，分包商不与业主签订合同，总承包商负责所有的设计施工部分，还与业主签订合同，目前的承包模式与传统的承包模式有着很大的不同，我国传统的承包模式对工程项目和施工之间的规律缺乏一定的认识，但是这种模式存在着很多方面的不足之处，由于设计和施工属于不同的单位，所以很难进行统一的管理，也不利于整体工程质量的提高，所以总承包模式是十分必要的。
三、总承包模式下的建筑工程造价管理
3.1投资决策阶段
建设项目决策是投资行动方案比较和选择的过程，这个阶段，业主需要进行拟建项目技术可行性和经济性论证，属于业主的工程造价管理工作，业主需要组织人员认真开展项目可行性研究，该过程可以寻求总承包单位帮助，同时做好项目的投资估算。总承包模式下，建设项目的设计工作由总承包方给出，在招投标阶段，业主并没有可以用作依据的设计图纸，无法准确预测项目的实施过程，工程建设施工中尚面临着较大的不确定性，这种情况下，选择一个综合能力强的总承包商就十分关键，业主需要从投标方案和承包商的综合水平两方面入手，正确评价投标方案的合理性和承包商的综合能力，选择一个合适的总承包方。
3.2设计阶段
目前的实际情况是：设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。而设计保守（在功能不影响的前提下），既可减少工作量，又避免被迫究其责任。因此较易产生设计保守从而造成了投资浪费的情况。建议可采用限额设计和优化设计。与设计单位签订限额设计责任书和优化设计奖励书。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程造价部具体工作：①由工程造价部短时间内对采用限额设计的工程对投资限额和投资分解做进一步说明。每个设计方案作出经济估算及评价，进而推选出最佳的设计方案。②确定设计方案后，由造价部根据搜集的相关资料，提出合理的限额设计指标，供公司与设计单位确定设计限额时参考。③工程造价部参与图纸答疑、会审的工作。根据工程性质并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议。④同时由于种种原因，还存在着边设计边施工的现象，甚至施工因质量较毛糙，从而导致设计更改、联系单较多，造成工程造价人为失控的现象，对此，工程造价部应该有针对性的进行监控。
3.3建设项目招投标阶段
合理确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的一种重要方法，工程标底的确定往往因设计图不全，材料的变更，或因市场价的不断变化，难于有一个准确的数值。投标报价之前，投标人必须通过各种渠道，采用各种手段对工程所需各种材料、设备等的价格、质量、供应时间、供应数量等进行系统全面的调查，同时还要了解分包项目的分包形式、分包范围、分包人报价、分包人履约能力及信誉等。工程造价部具体工作：①完善施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。②编制合适的施工预算标底（或工程量清单）。调查询价是基础。③详细分析各投标单位的投标书。④在招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。⑤拟定合同时要措辞准确，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。
3.4施工阶段
施工阶段是项目施工价值形成的过程，也是项目建设的主体过程，资金用量在整个建设周期中占有绝大比重是总承包工程造价控制的核心工作内容，主要从如下几方面入手开展。
（1）施工组织管理优化。工程总承包模式施工组织是施工过程的指导性文件，施工管理人员需要对施工组织进行持续优化，灵活协调不同工序，确保工程顺利进行，保证工程质量，同时还要强化对施工材料使用的控制，要求施工人员避免材料浪费，禁止野蛮施工，通过对不同生产要素的合理组合，充分利用计算机与网络技术进行工程进度排队，优化资源配置，避免出现返工和工程量变更，确保工程保质保量按时竣工。
（2）分包管理。总承包方不必独立完成项目的施工过程，可以将工程分项发包给其他承包商，总承包商和分包商之间签订分包合同，但是总承包商仍然对业主负总责，承担总承包合同内的一切责任义务，为了保证施工质量，总承包商可以和分包商之间形成长期友好合作，在总承包商参与投标时分包商就为总承包商提出分项设计方案和工程预算，降低总承包商承担的风险，在建设阶段，总承包商要选择有责任心，技术实力雄厚，口碑可靠的分包商，通过分包合同形成严密的经济制约。
（3）施工环境的协调和沟通
总承包商与当地档案、消防、政府、环保、交通、城管和公安等部门的联系应当主动积极，将工程施工进展汇报给相关部门，听取各方意见，对于相关部门的最新管理信息要充分了解，相关管理制度的制定和相关手续的办理都要按照其要求进行，要仔细研究调查施工现场的周边环境，使工作的针对性和预见性提高，减少对施工的不利影响。
3.5竣工结算阶段
做好施工阶段成本控制中各方面因素的归集整理工作，是为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。
结束语
总承包形式包含多个项目，在施工时也需要多个施工方进行操作，因此在进行造价管理时，其要求更高。在总承包工程中，需要加强对子项目的管理，通过每一个环节的强化来提高整体的质量，并且实现对造价的控制。
参考文献
[1]王宗祥.论EPC 工程总承包的优势及运作模式［J］.西安航空技术高等专科学校学报，2012，27（1）：28-31.
[2]吴涛，刘力群.工程总承包项目管理实务指南［M］.北京：中国建筑工业出版社，2012.
论文作者:刘伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/28
标签：总承包论文; 工程论文; 施工企业论文; 业主论文; 工程造价论文; 承包商论文; 阶段论文; 《基层建设》2017年第36期论文;