摘要：在科学技术发展背景下，经过多年的努力我国铁路工程建设取得了一定的成绩，铁路工程建设规模越来越大，应用性能越来越大，为我国交通网络系统完善提供了坚实的基础，但是值得注意的是，我国铁路建设造价动态管理和控制工作方面还存在着诸多的问题，传统的计划经济造价管理控制方法仍居主位，而且在以往铁路工程建设中发挥着不可替代的作用，但是在当下快速经济发展背景下，计划经济管理模式已经不再适用，其主要表现在成本投入增加、施工质量不高等，因此迫切需要实施动态管理控制方法。
关键词：铁路工程；造价；动态管理
引言
我国土地辽阔，铁路便成为了主要的运输方式之一，我国也有很大的便利条件。然而，人民生活条件在提高，社会也在发展进步，因此，对铁路部门的要求也越来越高，从而也加快了铁路部门的发展。为了满足人民对铁路部门的需求，发展铁路建设成为了重要任务，但是我国铁路的建设资金耗费量巨大，因此需要做好铁路工程造价，这不但减少了开支，也对国家的经济发展起到了稳定的作用。
1做好铁路工程造价控制的积极意义
为了工程项目建设能够实施，一定要控制开销，对支出做出科学的计划，保证经济指标正常完成。铁路工程造价价格很高，对造价进行控制很有必要。自21世纪以来，铁路部门发展迅猛，对国家经济产生了深远的影响，展开铁路工程造价控制，既消除了资金管理的后患，又将资金运用的效果提到了最大化，保证了铁路工程建设的正常运行。在实际生活中，资金运用毫无章法，致使工程建设凌乱，影响了工程的质量。不难看出，铁路建设工程造价控制的确保障了工程有序、稳定的进行。明白做好铁路工程造价控制的意义，探讨其中的利弊条件，更有利的完成铁路建造，是如今铁路部门的主要的任务之一。
2当下我国铁路工程造价管理基本现状
2.1 工程项目的招投标
就对当下铁路工程招投标评标方法分析可知，现行方法在实践应用中更加注重标底在其中的作用，从而造成施工企业在投标过程中将标底探测纳入到重点工作中去，忽略了对施工水平和造价控制的提升研究。
2.2 工程预算
在计划经济时代，定额是建设工程造价管理和控制中应用的主要计价模式，该模式在应用中与市场实际情况之间存在脱节现象，同时这种方法主要在一些大中型施工单位应用，针对一些微小型企业并不适用。然而在社会经济快速发展的今天，定额计价模式的应用显然已经无法适应当下铁路工程造价管理和控制的基本要求。
2.3 工程合同管理索赔
据调查分析发现，现阶段我国铁路工程建设仍以政府主导投资为主，因此在日常管理工作中，相关政府部门一直比较重视项目合同管理工作，从而有效的提升投资项目的规范性和标准化，以切实顺应当下市场经济发展规律，尤其是针对合同管理索赔工作，更是投入了巨大的“精力”，在这种情况下，施工企业索赔经常无故“流产”，使得企业在施工中表现不积极，导致工程造价与实际情况存在较大的差距。
3铁路工程造价动态管控的控制措施管理
3.1立项决策阶段工程造价动态控制管理
铁路工程立项决策阶段，是控制工程造价的源头，对全过程的造价控制管理起决定性作用。投资决策是择优选择投资方案的过程，拟建项目进行可行性论证，针对不同的项目方案分析比较，最终作出投资决定的过程，正确的项目投资行动来源于正确的投资决策。决策的依据主要来源于所建项目的市场需要和投资估算。目前，投资估算的方法很多，有静态投资中的资金周转率法、生产能力指数法、系数估算法等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目投资的动态估算包含价格变化引起的增加的投资费用，包括涨价预备费、利息和流动资金等。在进行铁路工程投资估算中，铁路工程总造价与路基工程、桥梁工程、隧道工程、轨道工程等分部分项工程存在符合多元线性回归模型，对多元线性回归模型进行回归分析，求得各专业的回归系数，完成立项决策阶段工程造价多元线性回归模型。
3.2设计阶段的工程造价动态控制管理
铁路工程项目在投资决策之后，设计阶段成为实施工程造价动态控制的主要阶段，是实现工程技术与经济对立统一的重要环节。设计阶段对工程造价的影响主要表现在 3 个方面：（1）项目的设计方案直接决定项目建设投资、线路方案的选择及施工材料的优劣；（2）设计方案决定着铁路工程项目运营阶段的经常性费用；（3）设计质量间接会影响铁路工程项目投资。项目设计方案有的估算漏项，有的概算不合理，施工图预算不准确，从而影响到各个阶段造价控制目标的确定。限额设计是通过层层设计限额，达到对项目造价动态控制的目的。要实现这个目标，就要由被动反应变主动控制，由事后核算变事前控制。投资目标分解完成后，需要在设计过程中按分配的投资额指导和控制工程的设计，使各设计阶段形成的投资费用控制在确定的投资限额内，有效地防止“三超”现象。
3.3强化合同管理
在铁路工程造价管控工作中，合同是一切措施制定及执行的依据，同整个工程造价管理工作有着密切的联系，鉴于此在铁路工程建设过程中，必须严格规范合同文本和内容，实施精细化管理，以最大限度来提升合同在工程建设过程中的作用，避免因合同不规范所引发的经济纠纷。
3.4清理概算的造价控制管理
到了现在这个环节，整个工程已经完成，进入最后的总结阶段。无论造价最后是高还是低，都会在这个环节得到数据。清理概算的造价控制关乎了好几个内容，设计面相对较为广阔，也比较麻烦。因为还关乎到了铁路部门的自身利益，所以也会受到很大的阻碍。涉及到造价控制的人员，也要遵守实事求是，诚信第一的准则，保障最后财务数据的完整与真实。
3.5施工阶段工程造价动态控制管理
施工阶段工程造价动态控制，是实现铁路工程项目总体目标的最后阶段，工程造价动态控制进入了实际操作阶段，由于影响因素较多，项目实施情况更加复杂，不确定因素大大增加，导致了项目造价控制的难度提升。从传统成本控制的数据集成和分析来看，主要以 Excel 为主要工具进行数据处理，不能满足高层次的数据统计与分析需求以及成本动态控制的需要。在工程实施过程中，应采用合适的理论和方法，来分析影响工程造价的各种主客观因素，并采取相应有效手段，并将项目实际发生的费用严格限制在项目目标成本范围内。通过实施造价动态控制，最终实现预期目标。
3.6竣工阶段工程造价动态控制管理
在竣工阶段做好工程量核对以及质量检查。施工人员要遵守设计图纸制定的内容与相应规范，防止出现与图纸所要求的有出入现象。竣工验收时，需要现场审核，确保工程全部完成，检查设计变更手续，保证工程结算的准确无误。
结束语
综上所述，将铁路工程造价做完善对今后铁路部门的发展具有深远意义。要结合铁路部门与各个环节的实际情况来进行造价，将两者之间的冲突缩到最小化。而且也要重视项目建设单位与施工单位之间的工作，确保人力、物力的有效运用，建造完善的组织结构，有利于解决工作当中遇到的难题，保证造价控制管理工作的平稳进行。
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论文作者:林威帆
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/13
标签：工程造价论文; 铁路论文; 造价论文; 阶段论文; 动态论文; 项目论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;