摘要：在国有企业中，企业中党组织的核心职责是掌舵导航、把关定向、思想引领等重大作用。当前，我国国有企业正处于转型关键期，面临着巨大的生存及发展压力，急需企业党组织在推动企业发展与转型中为其明确工作目标及工作思路，可为国有企业开辟升级途径、促进健康转型、指明发展方向。因此，在新时期创新及发展国有企业党政文化管理的工作中，建设者应结合科学发展观，积极营造出和谐经营的企业气氛，为企业健康、快速发展构建出积极向上的文化氛围，从而推动国有企业健康、可持续发展。那么，如何创新与发展国有企业党政文化管理建设模式，是管理人员急需思考的问题。本文就国有企业党政文化管理建设创新及发展模式，进行了详细的探究。
关键词：国有企业；党政文化管理建设；创新；发展模式
1 党政建设改革受国有企业管理工作的影响作用
1.1 理论方面的影响
国有企业新时期的管理理念使得公众对党政文化建设工作有了新的认识，其富有哲理的指导思想对国有企业党政文化建设的创新与发展理念产生重大影响作用。具体来讲，党政文化建设创新理论涵盖有大量的科学知识，其有助于党政文化建设创新活动有了全面的、更开阔的视野，颠覆了以往的受制于政治学的缺点；党政文化管理建设工作从以往的“精兵简政”观念逐渐转变为“国有企业职能”，从而有助于党政文化管理建设工作成效的优化；把目光投放在发展服务职能国有企业的构建方面，重塑了广大群众对国有企业的传统忍耐是，促使国有企业的特点有了质的变化；从多视角、多层面分析创新国有企业自身的管理活动，促使国由于企业日常运行有效性的逐渐提升，以不断修正国有企业管理思想使其更符合市场经济发展特点与需求，这对公共机构来讲发挥着很大的率先垂范价值；指明了国有企业党政文化管理建设创新的民营化与市场化路线。
1.2 实践方面的影响
大量的实践调查结果显示，在新时期转变国有企业职能方面的工作已经显现出一定的成效。具体来讲，在国有企业新的管理理念的引领下，传统的企业职能被重新定义与设计，不断构建出更健全的党政文化建设体系，降低了国有企业日常运用工作被干预的频率与范围，尽可能充分发挥市场经济在优化配置资源方面彰显出最大化作用，不断提高国有企业及社会管理职能。另一方面，在社会主义市场经济日新月异的背景下，市场机制也逐渐渗透到国有企业的发展过程中，与时俱进地改变了国有企业传统的垄断与专权特点。比如，国有企业的选拔、公开录用等措施都获得了理想的效果。借鉴私营国有企业在日常运行中的管理思想，大大提高了国有企业自身的管理成效，并且促进了国有企业职工的工作效率的提升。
2 党政文化管理改革在借鉴国企管理方面的局限性
虽然国有企业日常管理工作对党政文化建设管理活动的创新产生着深远影响，但是从本质上来讲两者之间还有很大的差异，因此党政文化建设管理活动在创新过程中对国有企业管理经验与理念进行借鉴的过程中，以依据实际情况有所取舍地继承与创新，只有这样才能切实提高创新成效。另一方面，国有企业运行管理思想具有自身的一些不足之处，假如不能科学借鉴就会导致负面效应的发生。
2.1 规避国有企业管理中意识形态上的过强影响力
以市场经济为中心的国有企业管理工作，重视的是国企的职能与规模。笔者发现，在国有企业管理创新的所有资料中，刻意突出的是其管理模式的普遍适用性，但是当你细细阅读与分析之后就会发现，这些资料的字里行间描述的国有企业模式都是积极向上的、十分美好的，均令人向往。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，任何事物都具有两面性，我们之所以职能看到国有企业管理中积极的一面，是因为资料的编写者将其负面效应都省略掉了，只为读者呈现出积极的内容。在这种情况下，我们对国有企业管理的认识应该是片面的，因此在如果全盘照搬其管理思想的话，就会夸大其意识形态的影响力，不利于国有企业党政文化管理建设活动的高效、顺利开展。
2.2 正确理解国企党政文化管理建设创新的特殊意义
在经济快速发展及整治体制创新的背景下，经济体制难以避免地受到影响，但是政治体制创新无法迅猛突破，因此党政文化管理建设创新就成了创新经济体制的重要枢纽。由于国有企业传统的管理模式中没有涉及经济和整治的利益关系，所以，党政文化管理建设创新活动应依照具体情况有所取舍地对国有企业管理思想进行借鉴。另一方面，国有企业的日常管理始终是以市场为中心，这和国企规模减小及开拓市场之间关系密切。我国处于发展中国家的行列中，在市场方面具有很多需要健全的内容，因此只有明确当前国有企业管理思想中的优缺点，才能对其管理思想的特殊意义有更透彻的了解，才能使得党政文化管理建设工作人员更加科学地借鉴其管理思想。
3 国企管理理念下创新党政文化管理模式的策略
依据上文总结的当前我国国有企业党政文化管理建设工作中牵涉的各种因素的特点，笔者依据自身从事国企党政文化管理建设中积累的一些经验，就创新与发展国企党政文化管理建设模式的策略，提出了几点建议：①重视理论研究。理论是所有实践活动的基础与前提，发挥着指挥棒作用。要想在党政企业文化管理建设创新过程中科学而恰当地对国有企业的各种管理理论进行有效借鉴，就需要深入分析其理论基础。当前，国有企业的党政文化管理建设工作受到很多种因素的制约，虽然有一些工作是依据固定的步骤开展的，但是还有一些政策方针是临时出台的，这就使得党政文化管理建设人员难以预测到，因此难以应付自如地对这些理论进行深入而精准的研究。在这种情况下，国有企业党政文化管理建设创新人员就应充分重视理论研究的价值，全面分析在创新活动中可能遇到的问题，并有针对性地做好应对准备，最终促进创新成效的显著优化。②充分发挥党组织的堡垒作用。应积极发挥国企干部与班子的模范带头作用，积极开展“创新型、务实型、团结型、责任型、学习型”班子建设，大力组织“干部下基层”与“全面提升干部素质”活动，逐渐创新工作方式，完善驱动机制，不断增强干部及班子的引领力与战斗力。并且，应全面彰显党员的带头作用，努力落实“争创”的目标化、全员化及常态化任务。③积极发挥企业文化的向心力作用。应重视对职工与企业价值观念的提升工作，借助理念引领方式，铸魂育人。通过对整个企业综合素质提升的途径，逐渐推进“文化凝聚力、卓越管理力、责任执行力、安全管控力、学习创新力”等内容，积极组织各种聚力暖心活动，认真兑现“办实事好事、金秋助学、医疗互助、员工帮扶”等承诺，扎扎实实地帮助员工解决生活与工作中的各种困难，使得员工都能感受到企业的温暖，从而增强对企业的归属感。
4 结语
总之，党政文化管理建设创新活动受到国有企业管理的影响非常大，我们应依据具体情况，科学地对国企管理思想进行借鉴与应用，通过大胆创新，探索出可较好地符合新时期国企党政文化管理建设需求与特点的创新与发展措施，最终保证党政文化管理建设工作高效、顺利开展。
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论文作者:张俊平
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/4
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