摘要：随着我国城市化建设步伐的加快，建筑行业已成为国民经济中重要的支柱产业。但是建筑行业历年来伤亡事故数据居高不下，这给国民经济及人生安全带来极大的损失。因此，加强建设工程安全生产管理，对每个建筑企业都至关重要。本文将针对建设工程安全管理过程中，主要影响安全的相关因素进行分析。
关键词：建设工程；安全管理；影响因素
引言
随着我国经济的迅速崛起，建设行业也随之得到迅猛发展，但是建筑行业安全事故频发，安全隐患屡禁不止，引起社会及各级政府建设主管部门的高度关注，这使整个建筑行业倍感责任重大。本文就建设工程施工中影响安全管理的因素进行分析，让建筑企业意识到安全管理的重要性，从而采取有针对性的预防措施，来保障建设工程的施工安全，确保建筑行业健康、良好的发展。
1． 安全施工管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工地若发生安全事故，参与施工的一线员工非死即伤，这给其个人及家庭将带来极大的不幸。每个公民都有其生命健康权，对自己的生命健康负责也是承担家庭以及社会责任的体现。
对于建筑企业来讲，建筑工地发生了安全事故，轻则受到经济损失，重则相关责任人还得受到行政或刑事处罚。发生安全事故还将导致工期延误，还会影响建筑企业参与投标的评分，严重的还将成为政府限制投标的对象，甚至吊销安全生产许可证，建筑企业将面临倒闭的危险。
建设工程中事故频发，对于政府建设主管部门来说，也是非常不利的，这种负面影响，会引起社会各种不安定因素的产生，还会使政府在社会公众的视野当中丧失公信度，甚至让公众对政府的执政能力产生怀疑。
2 探析建设工程影响安全管理的因素
2.1 建设成本对安全生产管理的影响
建筑行业迅速发展的同时，同行之间的竞争是越演越烈，为了获得建设项目，一些建筑企业甚至不惜低价中标，建筑企业低价中标后为了获得利润，又不得不通过降低材料品质，减少安全措施费用的投入，减少专职安全管理人员的投入来节约成本，期望实现扭亏为盈，这种饮鸩止渴做法，带来的往往都只是短期效益，而非长久之计，这对建筑企业的长远发展也是极其不利的。
施工所用材料的低劣，容易出现返工现象，反而增加了企业的资金成本，也延误了工期的正常进度，对整个建设工程的质量安全埋下了严重的隐患。安全防护设备及专职安全人员配备不足，对于一些常见的安全隐患不能有效的杜绝，对于一些容易纰漏的安全隐患，无法及时发现、及时整改，这些因素大大增加了建设工程施工过程中的安全风险和安全隐患。
2.2管理体系不完善对安全生产管理的影响
目前，我国的建筑企业在建建设工程安全管理过程中，不规范现象依然十分普遍，基本上都依赖过去积累的一些经验在管理，缺乏更科学的管理模式。建筑企业在编制各种规章制度、安全生产管理条例时，大都是生搬硬套不切实际，导致各种规章制度、安全生产管理条例等无法落实，形同虚设。
建筑企业在安全生产管理过程中，缺乏更有效的管理监督机制，未能做到对建设工程真正有效的进行管控。针对一些重点、难点、安全事故高发环节及部位，未能真正的建立预见性管理机制，往往都是在安全事故发生后，非常被动采取事后补救的措施，没有从根源上进行预防及杜绝。
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2.3 施工人员整体素质高低对安全生产管理的影响
有关统计资料表明，建设工程一线作业人员是最容易发生伤亡事故的群体，这些一线作业人员普遍文化程度低，流动性大，自身安全意识淡薄、安全生产知识缺乏，由于上述这些特点，加之无证上岗、违章作业、盲目施工作业等忽视安全生产而酿成安全事故的案例比比皆是。
有些项目管理人员就是从一线作业工人成长起来并转化为项目管理人员的。这类管理人员实操技术能力较强，但理论知识不足，对一线作业人员的技能培训、技能考核、安全教育等，缺乏更科学的管理经验，缺乏更综合的管理水平。他们往往在建设项目施工中，对安全生产教育培训没引起足够的重视，对施工过程中存在的风险缺乏预判能力，对企业制度的各种规章制度，安全生产章程等缺乏执行力等，这也是安全事故发生的重要原因之一。
3．浅解建设工程安全管理的有效措施
3.1建设工程质量、安全与成本的控制
在建设工程当中，要提高建设工程的质量和安全，首先需要建筑企业采购人员要做到严格控制，把好采购关。对厂家的实力、生产规模、材料质量等要实地考察抽样，对材料经济性、适用性认真做比对，确保建设工程中所用材料物美价廉，确保安全防护、安全设施设备等物资质量有所保障，避免建设工程中低劣的材料及安全防护用品导致安全事故发生。在安全措施经费方面，还应建立资金安全保障机制，加大安全措施资金的投入力度，对用于安全措施的经费，做到转款专用，保障安全专项资金的充足及用途是十分有必要的。
另外，施工现场必须根据要求来配备足额的专职安全员，专职安全员不得身兼数职，对专职安全管理人员上岗前，须加强安全生产教育培训及考核，提高安全员的自身素质。在日常生产经营的管理过程中，更需要加大巡查力度，检查排除安全隐患，发现问题及时监督整改。对重点部位，安装视频监控，做到实时监控，对安全实施动态管理。
3.2建立完善安全生产管理体系
在建设工程的生产经营工作中，建筑企业必须建立健全安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，实施安全岗位责任奖惩制度，根据每个项目的性质及规模不同，采用对应且有针对性的安全生产管理模式。只有将标准和制度不断的完善，才能使建筑企业的安全生产管理工作有章可循，有法可依。
项目部应建立健全安全生产管理的资料档案，实行项目经理对整个项目负总责，专职安全负责人对安全负总责的制度。在施工现场设专职安全管理员，对危险性大的设施设备，危险部位等进行实时监督和管控，把各项规章制度落实到实处，预防突发事故的发生。对于施工人员进行行为规范，严格遵守相应的操作规范的要求，制定科学合理的安全施工保障措施，制定详细的安全生产检查及管理制度，以此来降低工程事故发生的概率。
3.3 提高施工人员安全生产意识
建设施工人员是建筑工程建设的直接参与者，所以对于自身的安全及安全生产管理都责任重大。应时刻牢记：“安全第一，预防为主”的方针，让所有参与建设的施工人员都将零安全事故作为我们的指导思想。建筑企业应对一线作业人员进行安全知识培训、提高技术技能水平及自我安全防护能力，按岗位分工种系统的培训后进行考核，把好进入现场的第一关。加强特种岗位的作业人员的培训考核工作，提高操作技能水平，掌握理论知识，做到持证上岗，杜绝违章作业，这也是减少安全生产事故有效措施。建筑企业还应不定期的对项目管理人员进行安全培训及考核，落实各岗位责任制，掌握对施工过程中对潜在风险的预判能力及控制能力，提升项目管理人员综合管理水平显得尤为重要。
结束语
通过上述分析论证得知，建筑企业必须要完善后勤保障，完善管理体系，提高施工人员素质，使各种规章制度落到实处，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位，才能从根源上杜绝安全事故的发生，才能确保建筑行业健康、良好的发展，这是整个建筑企业的生存之本，也是整个社会和谐安定的重要因素。
参考文献：
[1]段冲.浅解建筑施工安全管理存在的问题及对策研究工程技术 2017（3）：319-320.
[2]陈恒.建筑行业农民工安全管理之我见.安全与健康.2006.08（11）：159.
论文作者:彭增银
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
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