西部资源富集区新农村建设的制约因素及其路径选择,本文主要内容关键词为:新农村论文,路径论文,制约因素论文,西部论文,资源论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
西部资源富集区存在“国富”与“民穷”之间的矛盾,在西部资源富集区的经济结构中,以开采和加工不可再生、耗竭性自然资源的资源型经济占有举足轻重的地位,其工业产值绝大多数是依靠资源型产业得到的。因此,西部资源富集区的新农村建设的关键点是制度创新、激励结构、组织成长和能力建设。
1、发展现代农业,加快西部资源富集区新农村建设进程
新农村建设是一个内含生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等内容的系统性工程。但这些内容不是简单的并列关系,生产发展在根本上影响其他四个方面的进展状况,它是新农村建设的经济基础和逻辑起点。在西部资源富集区社会主义新农村建设中发展现代农业是关键。
2、通过产业转型,提高农业发展能力
“新农村建设的产业转型包括产业技术基础和产业结构的转型”。通过对农业产业技术基础和产业结构进行调整,可以扩大农业生产规模,提高农业劳动生产率,增强农业的市场竞争力,从而提高其建设新农村的能力。因此,西部资源富集区新农村建设中的另一个关键问题是要通过产业转型,提高农业的发展能力。
3、增加农村人力资本投资,培育新型农民
根据贝克尔等人的研究结论,如果初始人力资本缺乏或达不到一定的水平,经济发展就难以启动,或者最后又会回到原来落后的稳定状态。农民是新农村建设的主体,建设新农村必须重视培育新农民,提高农村劳动者的综合素质。
4、发展非资源型产业,培育产业新优势
西部资源富集区是典型的资源依赖性经济,这种经济在目前资源短缺的情况下获得了巨大的发展,但是这种经济存在着巨大的政策性风险和市场风险,西部资源富集区要实现长期的可持续发展,必须及早做好产业的转型,大力发展接替产业。
5、设计新农村建设机制,实现“国富”和“民富”相结合
在西部资源富集区社会主义新农村建设中,新机制的设计是化解“国富”与“民穷”之间矛盾的根本保证。