曹妃甸深水港址开发研究，本文主要内容关键词为：深水港论文,曹妃甸论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F127.22 文献标识码：A 文章编号：1001—8107（2000）01—0079—04
90年代初，首都钢铁公司为解决秘鲁矿石接卸问题，选择曹妃甸建设深水泊位。其后，中石化总公司谋划在我国北方建设20～25万t 级原油进口码头，也拟定在曹妃甸。港口开发建设的一系列前期工作，使这个沿海小岛引起人们的极大关注，随着勘察研究工作的深入进行，显示出了曹妃甸港址开发的优势地位。
1 曹妃甸港址开发建设的比较优势
曹妃甸位于唐山市滦南县南部海域，距大陆岸线20km，是渤海湾内尚未开发的深水港址。从建港的条件分析，曹妃甸港址开发的优势主要在于水深和区位两方面。
据河北省海岛资源调查，曹妃甸岛是蚀余的古滦河三角洲沙岛，由于滦河口东移，入海泥沙减少，在海洋动力的作用下，逐渐演变成离岸沙岛。曹妃甸作为深水港口资源的特征有：（1）深水区域面积大。 岛的南侧横贯一条西北—东南向的深槽[1]，水深达30m以上的水域面积约52km[2]；岛的东北方向18km另有一条西北—东南向的深槽， 其中水深达10～15m的面积约10km[2]。（2）深水区域距岸近。 受强大的渤海潮流动力作用，岛前缘形成陡峭的边坡，－25m等深线逼近0m等深线， 水平距离只有500m～1000m，形成深水近岸的天然优势。（3）岸线和深槽格局稳定。据全国海岸带调查的考证资料和近期对岛上贝壳的年代鉴定，大约2500年前海岸线就在目前位置，曹妃甸岛形成于距今2000年左右，近千年来海岸线基本稳定。1901年以来的测图对比和pb[210] 沉积速率测定表明，近百年来海岸冲刷趋缓，滩槽地形与动力已基本适应，已达到动态平衡。尤其是沙岛前缘的20m～30m深槽位于渤海深入渤海湾的主潮流通道上，受强大的潮流动力控制，水深稳定，并经数模验证该深槽的稳定基本不受岛后滩地开发的影响（注：京唐港曹妃甸港区总体布局规划，京唐港务局，中交水运规划设计院，1997。）。（4 ）锚地宽阔，锚着力好。近岸底质无基岩，浅水区是离岸沙坝的延伸部分和水下沙坝，其组成以细沙、粉沙为主；深水区的潮刷槽以淤泥为主，这些松散沉积底质的锚着力好，尤其是深水区的底质更宜抛锚。（5 ）连接陆地有基础。曹妃甸岛虽距陆地稍远，其原本为滦河冲积扇的一部分，从其内侧至陆地的水深仅为0～3m，现代地貌是一个东西长21m、南北宽16～20m以淤泥质为底的浅水泻湖。在岛与陆地之间， 修建一条陆岛引堤，其工程量较小。通过对曹妃甸建港自然条件的勘察和研究，证实曹妃甸港址有稳定的超深水航道，且有－30m深槽直通外海，适于建设25 ～30万t级深水码头的岸线较长， 是渤海内唯一可以建设大型深水码头的优良港址。
港口开发的区位优势是：（1）位于我国北方海岸。 我国目前四大深水港口（深圳盐田港、福建福州港、宁波北仑港、辽宁大连港）有三个分布在长江口以南，北方绵长的海岸线上仅一个大连港。曹妃甸正位于大连港和北仑港之间，而长江口以北的其它海岸缺少可供现代大型和超大型船舶靠岸的水深。（2）位于我国北方经济中心区域。 曹妃甸所在区域经济发展水平、经济地位、产业结构高度和经济的外向程度都高于北方其它地区，是环渤海经济圈中各种资源丰富、产业最密集、经济实力最强的区域。（3）临近北京、天津及京津唐重工业区。 港址距京津唐大城市的时间距离在2～3小时之内，京津两市的国际化程度、技术地位、流通职能等构成对港口的巨大推动力，京津唐重工业区亟需一个深水港作为其能源、原材料的进口港。（4）腹地范围广阔。 港口的经济腹地不仅涵盖环渤海地区，而且可延伸到广大的西北地区，还可通过欧亚大陆桥与欧洲连接，成为欧亚大陆桥东部又一端点。（5 ）集疏运条件便捷。曹妃甸港址以北的唐山市境内，有京山、京秦、大秦三条国铁干线通过，并有通坨、唐遵、汉张、坨港等地方铁路和专用线路穿插其间，疏港铁路与国铁干线联络方便，集疏运路径较多。公路疏运有国道、省道、县道相互联系，高速公路也将投入运营，连通全国高速公路网。水路疏运方面，曹妃甸港址位于环渤海港口群中间地带，至各港距离适中，水上中转运输条件便利，可兼顾辽南和华东等地区的中转运输。（6）综合开发潜力大。曹妃甸港址可供开发30万吨级及以下多专业、多用途的泊位群体，包括大吨位进口铁矿石、原油接卸码头与中小吨级中转疏运和散货码头，多种类型组合配置，规模经济优势突出。港址附近有大面积的沙甸、滩涂和环境空间，可供大规模工业性开发建设，是发展大型钢铁、石油、化工等重化工业的理想地区，可以成为21世纪京津唐地区重化工业改造、迁建和持续发展的产业基地。曹妃甸深水资源与优越的区位条件的结合，蕴育着巨大的开发潜力。
2 曹妃甸深水港开发建设前景
2.1 港口的性质和功能
根据曹妃甸港址的地理位置、建港条件、货物的流量和流向等因素分析论证，该地适于建设大型液体货、干散货和洲际集装箱运输的深水码头，主要为腹地钢铁厂、炼油厂服务，为腹地内洲际集装箱运输服务，通过港口运输进口原油，铁矿石和洲际集装箱等。曹妃甸港区发展规划分为三个阶段：一是以矿石和原油专业化港起步，专门承担进口铁矿石和原油的接卸、储存和转运；二是工业港建设阶段。在专业港建设基础上，逐步发展港口工业，建设相应的工业码头，形成曹妃甸工业港区；三是综合港建设阶段。港口工业发展形成京津唐临海重化工业区，相应配套工业和相关产业都将在此建设，这时可建设大吨位集装箱码头，开展集装箱班轮运输。与此同时，配套的金融、信息、贸易、服务行业也将相应发展，使曹妃甸专业港区、工业港区的规模快速发展，港区的腹地及功能也将迅速扩展。
2.2 港口建设对北方地区经济社会发展的影响和带动作用
2.2.1 港口的综合开发将成为北方地区经济崛起的新增长点
在跨世纪发展的新时期，应更加注重区域之间的协调发展。为了迅速改变我国北方、特别是北方中西部地区落后局面，迫切需要在北方沿海地区选择类似上海浦东那样的龙头工程来激发环渤海地区乃至整个北方地区经济的活力，形成我国北方经济的新增长点。曹妃甸港区建设可以把京津唐发达的产业密集区与国际资源市场用最廉价的运输方式联系起来，成为京津唐地区钢铁、石油、化工等大型企业进口原材料的供给基地；可以把中西部地区的资源与开发与国内外市场联系起来，成为中西部地区扩大开放和对外贸易的通道。“大港口—大城市—大工业—大发展”的区域发展规律，是各个国家和地区的共同发展历程。在加快中西部地区的发展过程中，建设曹妃甸深水大港和综合交通运输网，将会改善北方地区的交通运输条件，增强资源开发能力，带动中西部地区经济的发展和结构水平的提高。
2.2.2 港口建设和临港区域开发将推动京津冀一体化建设
京津冀地区是一个地域并存着三个省级行政单位的特殊区域，其经济相互影响，形成了十分紧密的特殊关系。推进京津冀一体化，建立京津冀经济区，是京津冀三方经济发展的共同要求，也是加速环渤海地区开发开放的要求。由于京津冀关系复杂，既有经济、社会关系，又有行政区域关系，推进经济一体化存在相当的难度。当前，京津冀三方共同开发建设曹妃甸深水大港，共同建设津冀临海产业带，将成为京津冀一体化的启动点。通过三方联合建设矿石和原油码头，构建京津冀一体化的海陆运输系统，共同开发建设临港重化工产业区，将全面促进京津冀经济的联合与合作。
2.2.3 港口综合开发将推动环渤海地区重化工业基地的建设
环渤海区域是我国东部矿种组合较好、重要矿种储量丰富、能源保证条件稳定的地区，是发展资源型产业比较理想的区域。经过多年的建设，该区形成了规模巨大的重化工业产业群，但是环渤海地区面临水资源不足、若干重要矿产资源开发困难以及环境污染等一系列问题，限制着该区重化工业和经济的进一步发展，急需进行资源结构和生产力布局两个方面的战略调整[2]。曹妃甸矿石和原油码头建设， 将促进区内重化工业原料供应结构的调整，提高原料的供应能力。据预测至2010年，环渤海地区的首钢、唐钢、宣钢、包钢、天钢和承钢等六个月钢铁企业需铁矿石3820万t，区内只能供应2310万t，缺口1510万t；该区燕山石化、 天津石化、石家庄炼油厂和沧洲炼油厂石油加工能力为2500万t， 而区内原油供给能力仅有950万t，缺口1550万t。 曹妃甸矿石和原油码头建成后，可保证环渤海地区冶金和石化工业对原料的需求（注：京唐港曹妃甸港区总体布局规划，京唐港务局，中交水运规划设计院，1997）。
按照世界重化工业向沿海转移的发展趋势，环渤海地区冶金、石化工业布局向沿海转移势在必行。该地区冶金、石化企业多是50～60年代建设的，分布在大城市市区和郊区。现有布局已不能适应发展的需求，亟待进行调整与迁移。曹妃甸大港建设将带动临港产业的发展，增强沿海地区对重化工业的拉力，优化环渤海地区生产力的布局。
2.2.4 港口建设将促进我国北方国际航运中心的形成
目前我国沿海已建成60多个港口，1300多个泊位，在地域上形成了三大港群，即以香港—广州港为中心的南方港口群，以上海港—北仑港为中心的中部港口群以及尚未形成中心的北方港口群。建立航运中心，实行大中小港口的分工配套，这是发挥港口群体最佳效益的必然途径，也是航运发展的需要。北方港航中心长期未能确定的原因，主要是现有各港口建设条件的不足。比较北方四大港口，其建设航运中心的条件各有利弊：大连港和青岛港水域条件优越，但偏离北方经济中心的京津地带，且距中部航运中心上海港较近，是两港未能成为北方航运中心的主要原因；秦皇岛港水域、区位条件好，但其依托城市是中等城市，港口性质为能源输出港，不可能成为航运中心；渤海湾内的天津港是经营百年的大港，其外贸出口量和外贸吞吐量分别居国内大陆港口行业的第一、第二位[3 ]，从经济技术实力和地理位置上看，天津港应成为北方的国际航运中心，但天津港的水域条件较差，人工维护航道水深10～11m， 很难满足枢纽港水深15m以上的要求。曹妃甸距天津港38海里， 有极好的水域条件，作为天津港的深水外港，与天津港在开发条件上有极好的互补性，天津—曹妃甸组合港完全有可能、有能力成为北方的国际航运中心。设想把天津港发展成为以集装箱和散货为主的综合性大港，曹妃甸港建设成为以石油、铁矿石及第四代以上集装箱为主的综合港，并实现两港经营管理的一体化，就可以发挥调度环渤海以及北方地区所有港口的中心港功能，形成中国北方地区的港航中心。
我国区域经济发展迫切需要建设深水大港，而曹妃甸是我国北方地区少有的可建设大型深水码头的优良港址。开发建设曹妃甸深水大港，对于加快环渤海地区以及北方地区的开发和开放，优化环渤海经济圈特别是京津冀地区产业配置，将发挥重大的作用。
收稿日期：1999—10—26；修订日期：1999—12—01