摘要：我国文化市场体系建设的现状与统一开放、竞争有序的总体目标相比，还存在不小的差距，尤其是在文化市场法治环境建设、市场中介发展、资源配置机制以及内容监管机制建设等若干重要领域，还存在着较大的改进空间，需要寻求新的突破。“十三五”时期我国应将进一步完善现代文化市场体系作为文化改革发展的重大目标，在文化市场法治环境建设等若干基础性领域寻求新的突破，为早日全面建成统一开放、竞争有序的现代文化市场体系奠定基础。
关键词：现代文化市场；体系建设；文化产品
引言
从世界各国的经验看，市场在资源配置过程中发挥主导作用是保持文化市场竞争力的重要保证。在我国，由于历史原因，市场在文化资源配置中的主导地位尚未建立，行政手段依然是我国文化资源配置过程中最为重要的途径，这造成文化市场资源配置方式创新不足、资源配置效率较低，影响了文化市场的发展。“十三五”期间，应进一步解放思想，从现代文化市场的客观规律出发，不断扩大市场在资源配置过程中的作用和范围。
1现代文化市场体系建设现状
2013年，十八届三中全会上的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，围绕市场的作用进行了讨论，标志着我国文化市场体系建设进入了一个新时期；第十八届全国人民代表大会提出建立健全现代文化市场体系，让文化产业成为国民经济支柱性产业，关于现代文化市场体系的讨论就被推向了一个新的议论点。在2017年3月召开的两会上，关于现代文化市场的讨论依旧是热点。我国现代文化市场建设体系的建立，需要宏观政策的指导，我国的文化市场体系中，对于不同领域的文化产业，都有着相应的专门的政策。有了政策扶持和指引，现代文化市场体系的建设才能够蓬勃发展、产生日新月异的变化。而在这十几年的摸索中，现代文化市场体系建设之路也愈走愈明。新世纪伊始，我国的现代文化市场体系得到了全面发展。随着我国加入世贸组织，文化市场的建设与世界逐渐接轨，我们拥有了一个更加广阔的可进行双向交流的平台。同时期，文化市场建设的成果也颇为显著。好的外国电影电视剧被大量引进，如《哈利波特》系列电影以及作品，伴随着一代人的成长；同时，国内的本土文化作品也得到了更多的关注和产业化提升。中国的动漫逐渐成长，不仅受到少年儿童的喜爱，也有较多的成人受众，比如《画江湖》系列，体现了中国独有的侠义江湖世界观。政府的支持，交流面的增加，使得现代文化市场体系的建设如火如荼，有了全方面多层次多角度的发展。
2现代文化市场体系建设的突破口
2.1发展文化市场中介机构
市场中介机构是文化市场自律的重要力量，也是社会力量全面参与文化治理的重要组成部分。文化市场中介有三种类型，一是市场要素配置和交易中介，如拍卖行、版权交易所、会计事务所、经纪公司、票务公司、画廊、博览会、策展人等；二是市场自律中介，如行业协会、从业者联合会等；三是意义评价中介，如作品评奖委员会、媒体文艺评论专栏、剧评杂志、专业评论杂志等。我国现有的文化市场体系中，三类市场中介发育都不充分，这与我国文化市场发育时间较短、国家文化管理部门长期在文化监管领域处于绝对主导地位有关系。文化市场中介组织发育不足造成文化市场自律机制无法建立。按照行政许可法中“不设行政许可”的原则，对各类行业协会和从业者公会等文化市场中介采取备案制，积极鼓励各类文化市场中介发展，使市场中介在文化市场要素配置、行业自律、内容监管、市场诚信建设等方面发挥更大的作用。同时，建议建立政府文化主管部门与各类文化市场中介组织的指导机制，形成以市场中介独立运行为主，政府指导为辅的文化市场中介运行机制。
2.2建设与培育文化产品与文化资本市场
着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要规划建设多层次的文化市场门类，根据不同城市，打造全国区域性文化集散中心或综合性、专项性、区域性文化产品和服务交易平台。扩大文化消费，繁荣城乡文化市场。促进对外文化交流。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆创新文化金融产品和服务，鼓励金融资本、社会资本与文化资源对接，支持符合条件的文化企业上市或挂牌交易。
2.3优化文化内容监管机制
一是在完善文化立法的基础上，充分运用内容分级手段和行业自律机制，广泛吸收社会力量，建设以社会主义核心价值观为引领、以政府监管和市场自律相结合为基本方式、以事中与事后监管为主要形式，建立有利于充分激发全民文化创造力的文化内容监管机制。这种新型内容监管体系，应该是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要组成部分，也是新的时代背景下我国文化繁荣发展的重要保证。二是提高内容监管过程和监管标准的公开性和透明度，为文化内容生产者提供一个可预期的稳定环境。三是要进一步改革文化管理的宏观体制。建议成立国家电信、网络、广播电影电视委员会，从传播渠道层面完成监管的统一性，从而推动三网整合向纵深发展。在此基础上，考虑在国家电信、网络、广播电影电视委员会下设专门的内容监管机构，针对不同媒体的特点，实施对内容分类监管，应对三网融合背景下的内容监管的新要求。
2.4加大对传统文化的支持力度，加强对外来文化的审核
当今文化市场体系之中的文化是多元化的，不仅仅有本土文化，也充斥较多的外来文化，随着科技发展，获得文化的途径与速度越来越便捷、迅速，因之一些不符合社会主义价值观的文化也进入了现代文化市场体系的建设中；而同时，传统文化的声音被压制，重视度不够导致很多传统文化逐渐走下坡路。为了应对这种严峻的情况，首先政府应该严格审查制度，比如仿照其他国家地区，对期刊、影像等根据暴力、血腥、色情程度不同进行区分，为三观还未成熟的青少年们营造一个健康绿色的环境。应该警惕其他国家对我国的文化侵略。外来文化的传入，原本的目的是为了让人们能够与国际接轨，了解他国的文化新思想，取长补短。但在这个过程中，一些国家企图用文化侵略的方式，对现代文化市场体系的建设进行干扰。为了制止这种现象，振兴传统文化，作为相关部门，应该颁布一些奖励措施，鼓励发展传统文化行业，振兴传统文化在现场文化市场体系的力量，抵制外国文化的侵略，同时作为文化创造者，需要创新能力，在传统文化中加入新鲜的血液，使传统文化赢得更广泛的受众。
2.5提升文化产品品味，丰富文化产品流通与服务方式
提高人们文化消费素质，充分利用教育的作用和大众传媒的作用，通过对文化产品的欣赏与点评、解析等方式，用更简便更易接受的方式让社会接受良好的文化消费观念，以社会主义价值观来引导并提升大众的产品品味，杜绝落后有害的文化产品。同时，为了增加文化市场的消费，还应该提高传播能力，用更多方式去进行文化的传播，以丰富文化产品的流通。要结合多种新的科技力量，进行文化消费，比如如今现代科技市场上推出的虚拟现实的消费新科技，极大的动了文化市场的产品消费量。
结束语
现代文化市场体系是文化产品市场、文化服务市场和各文化要素市场在相互联系与作用中形成的有机整体，具有统一性、开放性、竞争性、有序性等特征。对于提升文化软实力、完善公共文化服务体系等具有重要的基础性作用。建立健全统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代文化市场体系，既是创新型文化强省建设的重要内容，也是文化产业繁荣发展的战略目标。探讨文化市场体系建设的发展路径，可深化对现代文化市场体系建设的认识，并可进一步深入对于维护文化市场竞争公平、实现文化资源有效配置等有助于现代文化市场体系有序展开的诸多问题的探究，为社会主义文化的大发展大繁荣提供理论保证与智力支持。
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论文作者:李考
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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