摘要：随着社会经济的发展，我国的建筑工程建设有了很大进展。在建筑工程施工中，施工周期长、资金投入量大是其主要的特点，建筑工程施工中通过工程造价的预结算审核能够有效的实现工程成本的节约，有利于提升整个施工企业的经济效益和市场竞争力，因此，做好预结算审核是非常有必要的。本文主要针对预结算审核中的常见审核方法及工作要点进行了探析。
关键词：预结算审核；工程造价；工程变更
引言
施工实施的管理和工艺方式是建筑行业发展过程中的参照依据，以此来确定操作过程中的改善方式和方法。根据施工管理的实际情况，发现其中可能存在必不可少的内容，以建筑工程的综合效益为标准，最大程度地完善工程造价预结算审核管控措施，通过对工程造价预结算审核编制和整个工程水平的研究分析，确定管控的标准。
1建筑工程造价预结算审核的重要性
建筑工程全过程中工程造价预算是最为重要的环节之一，建筑工程造价预算的有效落实，能够使建筑工程施工质量符合建筑规定要求，有利于建筑企业施工成本的大幅度减低，从而使企业获得更大的经济效益。基于此，建筑工程造价文件的合理编制，有利于建筑工程经济成本的有效控制，促进企业经济效益的显著提升。因此，建筑企业在建筑工程造价预算编制完成后，通过严格工程造价预算审核保障工程造价预算具有合理性和科学性。
2建筑工程造价预结算审核主要的审核方法
（1）全面审核法。在工程造价全面预结算审核中，全面审核法是比较常用的一种，主要遵循的原则按照相关施工既定顺序进行并且以施工图为基础进行全面科学的审核。但是在使用这种方法的时候，涉及的人力和物力很多，如果没有进行科学合理的安排，一定程度上会增加工程预结算审核的工作量，尤其是对一些工程量较大的项目，在使用此种方法的进行审核的时候，容易造成花费的成本比较大，因此，在采用全面审核方法的时候务必要注意科学合理的安排。（2）重点审核法。采用重点审核法主要是对预结算审核中最主要的部分进行审核，跟全面审核法相比，重点审核的应用范围比较小，审核的重点内容是工程量比较大或者涉及投资费用比较高的部分进行，如果审核工程量比较小的部分，效率和质量会非常高。（3）筛选审核法。筛选审核法和其他的审核法相比，具有操作简单，审核效率高的特点。工作的内容主要是对工程涉及的环节用价格、用工量以及工程量三个值作为标记，确定好标准值，查找对参加审核的内容所反映的值与标准值之间的差距，对于差距大的要及时进行调整，不断缩小两个值之间的差距，从而达到审核效果的方法。（4）标准图审核法。标准图审核法，顾名思义就是按照施工图规定的标准进行审核，如果在实际施工的过程中，出现需要变更的情况，需要进行单独的审核，这种方法使用的范围比较小，优点就是审核的时间短速度快，并且审核的准确性很高。
3导致建筑工程造价超结算审核的原因
3.1建筑材料管理制度比较缺乏
通过对以往工程造价预结算审核工作中存在的问题进行分析，发现主要涉及到两方面的内容，分别为企业管理制度和前期设计方案。对于工程造价预结算审核人员而言，施工材料的造价管理工作是审核工作的重点，也是工程造价预结算中的重点内容。在工程施工环节中，施工单位需要根据实际施工情况，来采购施工材料和技术设备。在材料和设备的采购环节中，需要花费大量的资金，这就需要企业应提前对材料造价环节进行精细化管理，对施工材料的数量、成本进行控制，以此来达到节省资源，提高经济效益的目的。不过，在当前工程造价预结算审核工作中，企业没有完善的建筑材料管理制度，导致在实际审核中，容易出现较多的漏洞。部分施工单位为了从中获取更多的利益，故意选用劣质的材料，不仅对施工质量造成了影响，还增加了工程施工中的安全风险，极易引发安全事故。此外，在工程项目建设前，需要对设计图纸中的相关内容进行审核，以工程建设的实际要求为标准，确保施工规划方案能够发挥出真正的作用。因此，在工程造价预结算评审当中，相关人员应提高重视，对设计图纸和竣工设计图纸进行分析，以免在后续施工中出现设计变更问题。
3.2项目核算不合理
建筑工程造价中存在很多的项目，项目的种类相对较多，具体的项目还会不断的变化，并没有相对稳定的参考作为依据，因此实际建筑工程造价的预结算的审核工作存在一定的困难。工作困难的基础上，实际计算过程中出现的错误也会越来越多。近几年，随着我国社会科学技术的不断发展，新型的技术以及材料不断在建筑工程施工过程中被使用，也会一定程度上对预算产生影响。所以在实际对建筑工程进行预算的过程中，实际难度相对较大。新增的相关项目还会对定额产生影响，导致其缺项，最终导致项目核算出现不科学合理的问题。
3.3图纸前后不一致的问题及对策
建筑工程中图纸的重要性毋庸赘言。但是由于工程量大，耗时久等客观因素，导致在造价预结算审核工作中经常会出现图纸前后不一的情况。也就是说，设计图纸和竣工图纸存在较大出入。实际操作中，设计图纸在工程进行时会进行多次改动，数据会有较多变化，因此最后得到的竣工图纸才是最为准确的一版图纸。而很多施工单位却会把这两版图纸混淆着上交审核，这就给审核工作带来了极大的不便，极有可能导致审核结果不准确。要克服这一问题，一方面，有关工作人员要跟施工单位保持良好的沟通，确保拿到准确的图纸；另一方面，审核工作一定要保证细致，切不可连图纸混淆问题都无法发现，这归根结底还是从业人员职业素养高低的问题。
3.4建筑工程造价预结算审核管理工作人员的管理水平不足
建筑工程造价预结算审核管理主要包括内部和外部两方面的因素。这其中，内部因素指因预结算审核造价管理工作人员的技术水平不够，对建筑工程预结算审核中出现的管控不到位的问题，工程施工资金和工程造价预结算管理存在差距，从而对工程的工期和进度造成严重的影响。预结算审核管理人员在审核管控意识上的缺失，对施工现场的实际情况了解不够，从而对施工工程造成影响。预结算审核人员要具备足够的经验，凭借自身的经验对预结算审核管理的有关方案和实际情况进行分析，从中发现可能存在的科学性问题。
3.5地域，行业的区别
由于经济的快速发展，势必使许多企业进入到建筑行业当中，因此，会出现一些地区企业和跨行业的建筑施工企业承担建筑工程。目前建筑工程预算行业规定的取费标准、取费方式、预算定额及预算编制等方面都存在着一定的差异，地区不同，行业不同都会造成工程预算审核的不同。
3.6审核凭证不足或失真
建筑工程造价的预结算的审核工作进行过程中，还会出现相关资料以及凭证的缺失等，除此之外，还会出现建筑材料不具有真实性的问题等。建筑工程偷工减料问题的存在对于相关部门来说造成了非常大的影响，存在很大一部分工程在实际施工记录的过程中比较简略，并不能作为参考，现场的签证也不够精确，最终造成相关的资料以及签证不具有法律的约束。以上凭证以及相关的资料并不能作为实际审核的依据。由于签证的具体特征是流程相对比较复杂以及办理的实际周期相对较长，所以在实际建筑工程施工过程中很难得到落实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，存在很大一部分单位出现了偷工减料的问题，把实际预结算的审核工作简化，最终使得现场签证出现问题。因为相关的审计单位针对建筑工程的实际情况没有进行全程的监察，对其进行的了解仅仅只限于相关的凭证，这样就会对实际建筑工程造价的预结算的审核工作造成不同程度的影响。
4控制建筑工程造价预结算审核管理工作的对策
4.1完善预结算审核制度的管理
在建筑工程过程中，要依据详细的预结算审核编制对整个建筑工程施工进行必要的管理，在此对建筑施工的造假人员管理进行分析。依据预结算审核的实际结算审核编制，利用合理内容进行分析，把工程理论和建筑工地实际相结合，再根据具体情况对整个编制的全面性和可靠性进行分析，以此减少超预算审核问题的发生。对建筑工程可能涉及的环节，发展过程的分析，利用科学的操作模式，借助预结算审核编制，逐渐满足对资金的管控，然后对消耗资金量分析，明确建筑工程的经济效益。
4.2加强合同管理，控制中期付款审核
重视合同管理是做好建筑工程造价的重要保障。在进行预结算审核时，一定要重视合同管理工作，严格按照合同中规定的内容进行审核，包括付款的内容、比例以及方式等等，尤其是在中期付款的审核时，要充分考虑到现场签证以及设计变更的情况，一定出现必须要进行变更的情况，要及时做好预算的调整处理工作，保证审核过程的准确无误。在合同的起草之前，一定要做好全面的分析和调研，保证每个条款的科学性和实用性，实现审核过程的有条不紊。
4.3工程量的审核
针对上述存在的问题，在工程造价与阶段审核工作中，应将重点放在工程量上，对工程施工全过程进行监督与管理，以免出现虚报工程量来增加工程造价预算现象的发生。这就需要企业应提高警惕，对工程量进行全面评审，及时发现工程造价预结算中存在的问题，并采取措施进行整治，不断提高工程造价预结算审核工作的效率和质量。通常情况下，在建筑工程项目开展中，部分施工单位为了获取更多的经济利益，虚报工程量是其最常用的手段，为了避免这种现象的发生，在工程造价预结算审核工作中，相关人员应努力提高自身的判别能力，根据本次工程项目建设的要求，对施工图纸、工程量的计算结果等内容进行评估，以公平公正的原则，维护企业的正当权益。
4.4提高工作人员的工作素养
造价预结算工作的展开，对工作人员自身的素养很高的要求，且它也与工程所在地区的经济、市场以及使用的技术有直接关系。由此，要求负责审核的工作人员有充足的知识储备与大量工作技巧的同时，必须增强自身的责任意识，按照工作要求工作，在工作中不断提升工作素养。这是从员工角度出发，提高员工工作效率的途径与技巧之一。因此，企业应建立内部的考核机制，完善绩效管理机制，引入新的工作理念与设备，使工作人员掌握新的工作技能，比如熟练操作计算机软件，用计算机审核的方式操作，并根据对工作人员绩效的考核，发现其工作上的不足，给出具有针对性的提升素质的方案，确保审核工作顺利展开。
4.5加强项目各个阶段的预结算审核制度控制管理
依据建筑项目管理的内容标准，完善建筑工程的施工质量，提高建筑工程施工的整体效益，建设符合建筑工程效益管控要求的建筑。对建筑工程的预结算审核管理进行分析，对建筑工程成本进行有效控制，可以减少建筑过程中产生的不必要的资源损耗。结合建筑的实际情况，完善施工管理，加强施工预结算审核控制。根据建筑的各个环节，加强彼此之间的衔接，减少在项目发展过程中出现超预算审核的情况。参照预结算审核造价，确定必要材料的实施，设备的管控，遵照入场后的检验标准，避免使用不合格的材料、设备。根据项目合理的实施工作，确定施工方案，处理可能发生的超预算审核问题。完善建筑经济效益分析，确保预结算审核造价与实施工程资金相符合，有效降低成本支出。
4.6加强结算审核
结算审核的重点主要是针对实际工程量的计算，在实际的审核过程中要注意方法的运用，在实际的工程造价中，经常会遇到工程变更现象的发生，如果没有做好充分的准备，很可能就会出现实际与预算之间造价的不一致。因此，在加强结算审核之前，一定要对各种相关的工程资料进行全面的把关和审核，对于一些超预算，价值不大的项目及时进行清除，及时调整和完善发生变更的工程量和费用，此外，要注意一些隐蔽性项目的结算审核，在对隐蔽工程的价格进行审查过程中，需要严格审查验收记录，看验收记录手续是否完整合法。有监理工程师的工程项目，需监理工程师进行检查，符合验收标准后，予以签字确认。设计的更改需要提供审核人员和设计人员签名的变更通知单及修改图纸。该通知单还要求盖有相关部门的公章，没有通过审批的重大设计变更，不能算入工程结算中去。只有做到各个环节各个细节都全面的掌握，才能更好地实现结算审核的精准性。
4.7强化审核结果的准确性实现
在建筑工程造价预结算审核过程中，施工材料的造价结果也是审核人员的重点工作内容。不过，在建筑工程实际施工当中，由于施工材料具备较多的不可确定性因素，加大了施工材料造价审核工作的难度。为此，这就需要工程造价人员对本次工程项目的开展进行深入分析，并提前做好市场调研工作，对施工材料市场行情的变动情况有一个全面的了解，将最终的工程造价预算结果记录在合同内，即便是在后期施工中材料预算出现波动，也不会超出合同中虽规定的数值，确保工程项目建设能够顺利进行。除此之外，在建筑工程施工中，受到天气、人为等各因素的影响，可能会出现停工的现象。针对这种情况，在建筑工程造价过程中，相关人员应以平均价格为依据，对工程造价的预算进行调整，提高工程造价预结算结果的准确性。
4.8遵循工程预结算的相关原则
遵循原则是预结算审核工作进行的前提，也是工作中使用的技巧之一，保证审核工作的科学、合理。其包括以下几点：工作人员在工作前，需全面阅读工作要求与有关规范，了解施工图纸上的所有细节，确保施工图纸的设计与真正施工一致。此外，工作人员也要了解招标文件上的全部内容，并有准确地理解，熟悉各类材料市场价格的变化和计算利率，以确保造价预结算算出的价格与市场实际情况相符。同时，审核人员应参与工厂建设的所有活动，包括项目合同的起草，以及工程所属方与承建方签订合同，尽力做到合同内容详细、完整。
结语
综上所述，本文梳理了建筑工程造价预结算审核工作的实施过程，分析了审核过程中常见的要点问题，并就解决方法给出了相应的建议。要想高质量地做好该项审核工作，既要有过硬的专业知识和素养，又要有足够的耐心和细心；既需要前期做大量的准备工作，又需要在具体审核工作过程中面面俱到、事无巨细，尽量全面地考虑问题。要想提高建筑过程造价预结算审核工作水平，一方面要在实践中不断摸索和总结经验；另一方面，要多阅读相关参考文献：，借鉴文献中对实践有指导意义的部分。在具体的审核过程中，要善于并勇于发现问题，积极采取有效措施解决问题，以高效高质量地完成审核工作。
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论文作者:边素娟
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第14期
论文发表时间:2019/12/16
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