摘要:工程质量监督是一项新的管理制度,建设工程质量的好坏,不仅影响着建设施工企业的经济效益,而且也关系到人民的生命财产安全。对此,如何做好建设工程的质量监督与管理工作,切实保证建设工程质量,是一个迫切需要解决的问题。本文通过分析当前影响建设工程施工质量影响因素,对其提出了行之有效的策略。
关键词:建设工程;质量监督;管理对策
前言
随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高,对于建设工程质量的要求标准越来越高。建设工程质量的好坏不仅仅影响到建设企业的声誉和经济效益,而且还会直接的威胁国家民生大计和人们的生命安全。加强对于质量的监督和管理,已经成为现阶段提高工程质量的重要措施。
1 建设工程施工质量影响因素
1.1 人员素质对工程质量的影响
人员素质对工程质量的影响是最直接的,也是最重要的。工作人员质量意识高、工作态度认真、精神状态良好和技术水平优良不仅能够保证工程正常顺利地进行,对工程质量目标的实现也是最为有利的。反之,质量意识低下、工作态度懈怠、精神状态不良和技术水平不高等都会影响工程的正常进行,同时可能带来各种质量问题,引发质量事故,甚至会导致安全生产事故。
1.2 监督管理对工程质量的影响
由于人员个人精力毕竟有限,能力再强的监督管理人员,也无法保证对工程中的每一步骤、每一事项进行详细检查,所以有必要借助信息化技术,以达到对工程实际施工情况进行全面性监督的目的。虽然施工单位在建设施工过程中引进使用了这项技术并进行了优化,但部分施工现场的实际使用情况还是没有达到理想的水平,很多监督功能还没有挖掘出来,仍有提升的空间。
1.3 建筑材料对工程质量的影响
就建设工程本身而言,整体建设材料由各种材料所组成的,所以材料质量与施工质量也有着直接的关联。一些承包商或者施工单位为了对施工成本进行控制,而刻意选择一些质量较差的施工材料,致使工程因材料因素出现相应问题,产生质量事故,甚至安全事故。这样不仅会增加工程施工费用,同时也会对单位信誉与口碑造成影响,不利于企业发展。
1.4 监督权责对工程质量的影响
目前来看,我国建设工程质量监督管理主要是依据我国目前颁布实施的相关法律法规以及部分的地方性规定。但是目前从我国现行的建设工程质量监督管理法律法规来看,并没有形成较为完善的体系。在对工程实施质量监督管理时,需要对监督管理权责进行明确划分,才能保证各项工作的顺利落实。但在实际施工中,仍然有部分监督人员的权责范围没有进行详细规划,导致一些监督工作出现了权责交叉的问题,这就会使监督人员出现相互推诿或者其他方面的问题,直接对监督管理工作造成阻碍。
2 建设工程施工质量监督管理
2.1 打造专业化人员队伍
质量监督工程实际上是集经济、行政、法律于一身具有很强综合性的工作,需要监督管理团队具有很高的人员综合素质。鉴于人为因素对于工程施工质量的重要性,各相关单位应对工程人员整体素质水平进行强化,一方面要对施工人员以及监督管理人员存在的不足之处进行调查与分析,并按照人员的综合能力以及所在岗位等信息,对其展开针对性的能力培训,不断提升他们的专业能力和职业素养水平;另一方面要对人才培训系统进行强化,不仅要对施工人员进行专业技能以及岗位基础要素培训,同时还要增强施工人员的责任意识。为了保证工程质量,降低人员素质对工程质量的不利影响,国家对工程建设从业人员实行持证上岗制度。在施工阶段,监理单位应该对施工单位人员的持证情况进行经常性检查,项目质量检查员应在培训合格后取得质检员资格证书,特殊工种作业人员应该具有相应特殊工种上岗证书。监理单位要经常检查项目经理部质量管理人员的质量意识是否与国家的质量管理要求相适应,是否能够满足施工项目的质量管理要求;同时要求施工单位要时刻注意员工的质量意识,选择工作态度认真、技术水平较高的施工人员进场作业。
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2.2 完善监督信息化建设
在对施工现场监督信息技术进行完善时,相关人员要在原有信息技术的基础之上,对需要实施监督的项目进行信息化监督设备的安装,从而形成良好的监督网络覆盖,不断对监督信息网进行扩展与完善。同时,要注重对各种监督设备的维护与更新,及时将相应的先进技术引入到工程监督体系之中,使现场监督管理工作能够向科学化、高效化方向发展,真正将信息技术的功能发挥出来,保证质量监督工作效率的切实提升。
2.3 加强建设工程材料监督管理
加强对建设工程材料合同的监督管理,是建立完善的建筑市场体系的重要保证。首先,工程材料在进入施工现场前,施工(建设)单位应与材料供应商及时签订购销合同,监理单位在系统中进行登记后方可进行工程材料进场登记。材料供应商可通过系统查询本单位的合同登记状况,保证合同的真实有效。如果工程材料供应商未进行企业登记或产品登记,系统中将无法显示材料供应商信息,无法进行合同登记,施工现场也无法对该供应商提供的工程材料进行进场登记。其次,要求对已经进行过合同登记的工程材料,每次材料进场报验时,监理单位需实时将该批次材料的名称数量、质保信息、委托检测信息等上报至系统中,并在检测报告出具后及时将复检报告的结果录入到系统内,并注明该批次材料的使用部位、使用时间等,如出现复检不合格的情况,还需将不合格材料的处理情况及影像资料及时进行上传。进场验收的整套信息一旦形成,系统自动将其锁定,无法进行修改;材料供应商也可登陆到系统中,查看自己所供材料的质量状况。再次,通过登记的工程材料进场验收信息掌握某一项目目前的工程进度、材料质量状况,并根据需要组织各类抽查,避免了监督资源的浪费,使得对工程质量的监管变得更加高效;同时,工程材料进场验收情况要及时上报工程质量监督部门,做到能够发现工程中是否存在材料进场复检不及时、复检项目不全,不合格报告处理不及时的现象,有助于及时采取有效的处理措施,将工程隐患消灭在萌芽状态,也使得施工(建设)单位的材料进场验收环节更加规范。
2.4 实施监督管理权责明确制
根据住房城乡建设部《关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质〔2014〕124号)。国务院住房城乡建设主管部门负责对全国建设工程项目负责人质量终身责任追究工作进行指导和监督管理。针对工程质量监督管理工作存在的权责不明问题施工单位首先应对工作中存在的权责交叉问题以及其他权责容易混淆的事件进行明确;其次,结合施工现场实际情况以及本次工程施工标准,对监督工作具体权责进行明确划分,并要对配套的规章制度进行不断完善,有效纠正个别监督人员工作态度的问题,使其能够更加认真对待自身工作;再次,要定期开展工作总结与学习交流会,要使监督人员能够对自身工作情况进行总结与反思,通过与其他人员一起交流工作经验,使监督管理人员能够及时认识到自身的不足之处,及时进行查漏补缺,不断对自身监督权责实用水平进行强化;最后,要建立相应的奖惩制度,要对认真工作、态度积极的监督人员进行口头表扬以及物质奖励,并树立管理典型,激励其他监督管理人员不断进步,并要对权责推诿以及工作态度不认真的人员进行适当惩处,对施工现场监督管理人员形成约束作用,从而营造出认真、负责的权责执行氛围。
2.5 加强建设工程监督力度
由于建设工程质量对用户生活有着直接影响,所以应借助民众力量,让用户参与到工程质量监督之中,使用户能够为了自身的财产安全以及自身利益,更加用心对整体工程的施工质量进行监督,有效降低出现材料质量不达标、施工不规范以及其他类型问题的发生机率。
在实施用户监督模式时,相关部门要对用户监督方式进行灵活运用,按照建设工程实际施工规模以及质量标准等内容,制定出动态化的监督管理方式。像在对住宅施工进行监督时,便可以让用户通过公开选举的方式,推选出有相关专业知识的用户监督人员,以住宅单元为单位,建立起相应的用户监督小组。这样不仅能够对用户监督的范围进行确定,同时还能对监督工作进行细化,避免出现监督不到位的情况。此外,为方便用户对质量问题进行反应,还应设立工程质量投诉部门,使民众能够通过实地反映、电话反馈等投诉方式,及时、完整地将问题传达到有关部门,使用户监督能够真正发挥出作用。
3 结束语
综上所述,建设工程施工管理工作在建设企业的发展中尤为重要,建设工程质量监督管理工作要想得到加强,就必须在实践中不断地进行探索,根据新时期提出的要求建立新的质量监督管理模式,规范工程质量管理制度,提高工作人员的质量意识,这样才能提高建设单位生产出来的产品质量,才能获得更为广阔的发展空间,最终也才能让用户用得放心,企业才能获得更好的效益。
参考文献:
[1]曹敬文.新形势下建设工程质量监督创新管理策略[J].中国管理信息化.2017(10)
[2]陈乃光.建筑工程质量监督管理及对策[J].江西建材.2016(06)
论文作者:郑华杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/15
标签:材料论文; 权责论文; 工程论文; 工程质量论文; 建设工程论文; 监督管理论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第1期论文;