档案信息化过程中的信息伦理研究，本文主要内容关键词为：伦理论文,过程中论文,档案论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着档案信息化的深入发展，特别是档案信息向网络环境的迁移，档案信息的组织管理和开发利用正在经历一场迅速而深刻的变革，由此带来许多新型的伦理问题。如何规范信息化背景下的档案活动，引导人们正确利用现代档案技术，处罚非伦理性的档案行为，已成为档案界必须面对的现实问题。
一、信息伦理：一个必须引起国内外档案界关注的实践问题
国际学术界自20世纪80年代起开始研究社会信息生产、组织、传播与利用中的伦理问题，以克服信息技术广泛应用所带来的社会利益冲突，建立信息社会新的道德规范与秩序。目前，信息伦理已成为西方应用伦理学研究的一个热点，并处于开放式的发展过程之中。① 我国信息伦理学研究起步稍晚，但随着国内网络伦理失范现象的突显，信息伦理研究也很快成为人们普遍关注的问题之一，90年代起相关论著问世，近年来的研究成果则更为丰富。②
针对档案现象的伦理学考察，目前在国内仅有极个别的档案著述初粗涉及③。在国外，该方面的研究也只初现端倪。随着档案信息化建设的发展，档案管理和传播活动的网络化趋向日益明显，新的时空环境和方式方法带来了许多新的伦理问题。如何弥补传统伦理的不足，建立新的伦理原则和道德秩序，防止和消弭非伦理性的档案行为，成为档案界亟待解决的课题。为此，在档案学理论研究和实践探索中，必须开辟信息伦理研究的新视野，通过借鉴国内外信息伦理学的最新成果，系统探讨信息化背景下档案从业者和档案用户在档案活动中的伦理关系，分析档案信息化过程中的道德失范现象及成因，提出档案信息伦理的原则和规范，以弥补档案界在这方面研究的空白。
二、档案信息伦理研究的目标与内容
档案信息伦理研究的目标是从伦理的角度重新审视当前档案工作的目的、原则及其过程方式的道德意义和伦理价值，分析各档案活动环节业已出现或可能出现的伦理冲突和道德失范，研究传统伦理道德对制约信息时代档案活动的局限性，探讨造成伦理危机的人文因素和技术原因，揭示伦理要求在新的社会技术环境下的发展变化。在此基础上，提出信息化时代档案从业者的职业道德规范和社会档案行为的伦理原则。同时，进一步研究基于传统伦理的档案法规和相关信息法规对形成并强化新的档案信息伦理的不适应方面，提出具体的修正建议。目前，档案信息伦理研究的基本内容如下：
(一)有关信息公开与档案公平利用伦理问题的研究
在社会档案活动的各个环节，特别是档案信息化建设过程中，最突出的伦理问题表现在公民利用档案信息的充分性、有效性和公平性方面。就公民对档案信息的利用权而言，现实状况与法规要求以及基于权利时代的理想状态之间存在很大差距。
目前，政务公开是世界范围的政治潮流，政务公开必然要求在政务活动中形成的政务信息实现公开。据统计，全国80％的有用信息掌握在政府手中。从本质上说，政府机关拥有的档案信息均是利用纳税人的钱在行政管理过程中产生、获取和控制的，理应属于公众所有，属于公共资源或公共产品。政府机关把属于公共资源的文件档案公之于众是一项应尽的义务，公民利用政府档案是一项基本权利。政府机关没有任何理由拒绝公民正当、合理的档案利用权。但现实生活中这种权利要求屡次被拒，从著名学者到普通公民，社会各界对当前的档案利用状况表示了一定程度的不满。各地法院也已受理了多起因档案利用要求得不到满足而提起的行政诉讼。这一状况的形成，是伦理与法律、社会道德环境与个体道德行为综合作用的结果，是典型的信息伦理问题。一方面，公民对档案文件开放呼声的提高，反映了社会伦理要求的进步；另一方面，适应传统档案伦理的法规体系需要经过一段时间的调适与磨合，而受制于内在道德修养和外部法规双重约束的个体档案行为，往往表现出较大的伦理惯性和个体差异，从而造成档案文件开放利用的理想与现实之间的差距。
关于信息公开与档案公平利用方面的伦理研究，应侧重于分析利用过程中伦理与法规的互动关系和协同作用，特别是在制定和推行现行文件公开制度过程中的伦理因素。《档案法》与政府信息公开制度之间可能存在的矛盾及伦理冲突，乃是该方面研究一个敏感的核心问题。此外，该方面的研究应重点分析各地法院已审理的由档案利用而引发的行政诉讼，厘清档案利用被拒的伦理根源，探讨档案从业者的职业道德修养和档案机构的某些不合理规定对公开、公平、公正利用档案信息的具体影响。
(二)有关个人信息管理与利用的伦理问题研究
个人信息管理和利用是一个伦理问题十分突出的领域。个人档案信息(例如人事档案)是政府或有关公共管理部门为公共管理的需要，通过一定程序收集和保存的可能涉及到个人隐私的档案信息。在数字化的信息管理系统中，采集涉及个人的档案信息非常普遍。就公民个人而言，个人档案信息的采集应征得其本人同意，并可向其公开；同时，未经本人同意不得向社会公布，尊重其隐私权和知情权是一个合乎伦理的要求。然而，出于诸如“保守机密”或“管理需要”等公共利益的考虑，个人的这一“合理”要求却常常让位于公共管理目标，私人空间与公共空间的界线模糊难辨。这一问题的根源是基于不同利益主体之间的相互博弈以及集体伦理(合理不合理兼有)和个人伦理之间的冲突和平衡的结果。从伦理学角度对此问题进行深入、理性的思考，为个人档案信息的管理利用提供指导性意见，应当是近期档案信息伦理研究的主要内容之一。
(三)有关隐私权和知情权的伦理问题研究
在文件、档案及其他信息利用过程中，隐私权和知情权是一对极其普遍的矛盾。一方面，人们希望有安宁和独立的私人生活空间，要求保护自己的隐私权；另一方面，人们又渴望知悉一切，呼吁社会生活的透明。在法律范围内，隐私权纯粹是民法上的私权利，是人格权的一种；而知情权既有宪法、行政法等公法领域的内容，又有私法的因素，且更体现为一项公民政治自由权利。档案信息伦理研究应深入研究档案利用中隐私权和知情权冲突的内在根源及解决途径。针对档案的网络化利用环境，重塑档案利用的伦理原则，提出具体的利用规范。
(四)有关档案知识产权保护的伦理问题研究
档案信息管理领域所涉及的知识产权保护事项主要是著作权。近年来，档案部门频频接受官员、学者及其他社会著名人士的档案捐赠。某些企事业单位或个人出于经济效益考虑，将本单位或个人活动中形成的档案文件委托给档案寄存中心(大多为档案部门举办)代管。档案来源的多样化导致馆藏档案著作权状态的多元化、复杂化，档案机构在档案信息的管理、利用过程中极可能引发著作权益纠纷。而如火如荼的数字档案馆建设，更将网络环境下档案知识产权的保护问题推向了舆论中心。知识产权保护问题绝不是单纯的法律问题或经济问题，对其性质与特点的认识，往往基于不同的价值观，即法学或经济学的价值观，隐藏在后的是典型的伦理问题，即公平与效率二者的平衡机制问题。档案信息伦理研究应从伦理、法律、经济和技术的多重视角审视档案的知识产权保护课题，特别是档案数字化过程中的著作权益问题。
档案信息管理、开发及传播中的伦理问题给档案信息管理提出了一个崭新的研究课题。多年来，人们普遍关注的是依法治档与档案执法问题，而档案信息管理中涉及的大量伦理问题，则少有探讨。事实上，伦理与法规，犹如车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。先哲有云：徒法不足以自行。研究档案信息管理、开发及传播中的伦理问题，与今天社会各界倡导的以人为本、人性化管理、构建和谐社会的管理理念高度契合。同时，也将为档案学科的发展拓展新的认识角度和管理内涵。
注释：
①张久珍：《国外信息伦理学研究现状》，《文献信息论坛》，2001(2)
②张震：《网络时代伦理》，成都：四川人民出版社，2002
③傅登舟：《档案管理伦理剖析》，《档案学研究》，2003(1)