摘要：本文对公路工程造价的影响因素和控制策略进行了研究，分析了当前我国公路工程路基路面造价的现状以及主要影响因素，最后结合实际情况总结出了公路工程造价的合理控制方法。希望通过本文的研究能够给相关设计施工人员一定的借鉴，从而更好的促进我国道桥事业的发展。
关键词：公路；路基路面工程；造价
随着我国社会市场经济体制的不断深入，公路施工过程中的造价管理在提高工程收益方面的重要性也越来越高，由于建设工程的造价管理通常贯穿于项目实施全过程，很多因素都会对工程建设成本造成影响，因此在实际施工管理过程中，管理者和负责人应该对各个不同阶段进行造价管理研究，抓住不同阶段的重点要素，在整个工程项目运行过程中，提升自身成本管理意识，对工程造价做好全面科学的规划，从根本上提升工程造价经营管理质量。
1 控制公路路基路面工程造价的重要性
众所周知，公路是我国交通系统中的重要组成部分也是交通体系中的重要枢纽，从我国改革开放制度实施以来，国内城市化建设速度和城乡一体化发展进程不断加快，这无疑对我国公路建设提出了更高的要求。同时随着市场经济的快速发展，建设、施工单位一方面要对工程建设质量予以保证，另一方面还要结合实际情况对工程的施工成本和造价管理加以控制和监督，这样才能全方位的提升建设工程的综合效益，给投资方带来更多的经济利润。需要承认的是，公路的建设具有施工周期长、施工过程复杂、施工技术高等特点，因此施工过程中更容易受到周围环境的影响，建设单位和施工企业应该最大程度上对外界不良因素加以规避，从而达到“双赢”的目的。
2 我国公路路基路面工程造价的现状分析
2.1地区建筑市场混乱
近年来，随着建筑市场管理体系的不断变革，建筑领域的行业内在壁垒已经基本消除，公路工程不仅仅在行业内部实施，许多跨行业公司和跨地区公司都可以承揽施工项目。在此环境下，施工行业内部和区域内部缺乏专业的预算编制规定和定额标准，导致跨行业和跨地区的企业无法有效掌握工程造价管理的基本流程。
2.2工程造价方法落后
近年来，我国公路施工工程中投入引进了许多新型施工工艺、施工技术和施工材料，但是目前我国施工工程造价管理方式方法上却没有新的改变，对于新工艺和新技术的适应性没有具体的体现，工程具体的造价确定方法和当前市场需求存在一定的差距。这也是导致当前我国公路工程造价缺乏准确性的主要原因。
2.3投资设计环节工程造价重视度不足
当前大部分设计单位和施工企业都更加重视工程的整体质量，还有一部分施工单位对工程的工期要求和施工进度进行了重点关注，但是对于工程的施工成本和造价管理有所忽视，结果一方面导致施工成本过高，项目预算与实际项目成本之间有较大的差异；另一方面导致施工单位为了保证高质量，出现低价中标高价结算的情况，最终造成公路工程的成本管理失控。
2.4施工阶段设计变更存在问题
公路施工中另一个较为常见的情况就是施工设计变更，如果施工单位在招标时盲目签订工程合同，一旦发生大规模设计变更往往会导致索赔情况发生，从而增加施工工程的成本和工程造价。还有一些建筑单位为了获得工程项目，往往低价中标，但是在实际施工过程中利用工期或者一些其他的因素对原有设计进行变更。除此之外，更有一些施工企业与设计单位私下串通，使施工单位在具体施工阶段能够加大设计变更范围，这也会导致施工造价出现较大变更。
3公路工程路基路面造价的影响因素
3.1工程决策阶段的影响因素
对于公路工程来说，不同的用途、不同的区域和不同的环境会有不同的设计方案，通过不同设计方案设计出的项目工程也必然会有不同的成本。换句话说，公路工程的设计方案对工程造价之间存在着密不可分的关系，另外，不同能力水平和不同素质的工程设计人员在工程的成本管理方面有一定的差异，因此在对道路桥梁设计方案进行评估、审查时应该本着认真、谨慎的原则，对于经济不合理的设计方案及时提出相关的修改意见，更好的保证工程造价管理。
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3.2工程设计阶段的影响因素
3.2.1工程方案设计质量
通常来说，公路施工工程的造价与工程质量有较大的关系，工程质量要想得到保证一般投资量也较大；另外，公路工程修建过后的后续经济效益和社会效益的发挥以及后续维修养护费用的支出也与工程的设计质量有着直接的关系。
3.2.2工程设计方案审查
为了保证工程设计方案具有一定的合理性，降低工程施工时由于设计问题出现返工情况，政府规划部门、相关主管部门及建设单位应该对工程的设计方案进行严格的审查，对工程设计的合理性和存在的不足进行逐一的罗列筛选，这样既能够保证施工工程的整体质量，还能够对工程施工成本进行合理的掌控。
3.3工程施工阶段影响因素
对于建筑工程造价来说，施工阶段是整个工作流程中最关键的控制环节，但是当前部分施工企业受到企业内部或是外部环境的影响导致施工工程造价屡屡出现问题，其中在施工阶段主要受到的影响一方面是材料设备因素的影响，另一方面是市场环境因素影响。
3.3.1材料设备因素
现阶段一些施工单位管理方法和管理理念过于落后，各种资源无法得到有效的利用，另外对于施工材料和施工设备的采购、使用、储存也没有统一的规划，导致施工工程材料成本过高，施工设备折旧过快，这些因素都对工程造价管理带来极大的负面影响。
3.3.2市场环境因素
公路施工过程中，施工时间和施工周期通常较长，因此极易受到各种自然因素的影响，例如如果施工过程中受到天气因素的影响，就会严重影响工程的施工进度。另外，我国地域广阔，不同地区在不同季节施工会受到不同的气候影响，例如我国北方地区冬天气温较低，会严重影响施工工程的进度进而对施工造价造成严重的影响。
4公路工程路基路面造价的控制方法
4.1立项阶段工程造价的控制方法
在公路工程的立项阶段，应该根据要求和规定对施工工程进行投资估算和规划，通常来说，施工工程的估算应该从工程的合理性、可行性、施工方案的科学性、资金来源的稳定性以及施工进度的可操作性等几个方面入手，对施工工程投资估算的准确性和完整记性进行控制，从而从根本上为公路工程造价的控制方法提供保障。
4.2设计阶段工程造价的控制方法
公路设计阶段工程造价的控制主要对建设工程设计概算、预算进行控制，依据主要为工程初步设计、施工图纸设计、以及后期变更设计等，施工工程在不同的设计阶段应该对成本性和经济性加以判断分析，选择出最优的计划方案，保证在满足工程实际需求的同时减少不必要的产能过剩。
4.3施工阶段工程造价的控制方法
在施工阶段，建设、监理、施工单位应该对施工材料和施工设备的采购情况、运输情况以及储存情况进行监督管理，尽量选择先进的、性能优良的材料和设备，保证原材料的质量，对于不符合要求的原材料坚决不允许进场，另外还应该重视施工队伍人员素质的建设，提高施工人员的技术水平，对人工费用进行有效管理。
4.4结算阶段工程造价的控制方法
在工程竣工结算时，也必须实施严格的造价控制管理，首先建设单位要接受一定的内部审核且通过财务部门的评审后，才能对施工项目加以结算。公路施工工程竣工并完成审计工作后，应该及时的编制财务报表整理留档，一方面方便日后查询处理，另一方面能够更好的为今后的施工工程造价控制收集数据信息，从而避免因此引发的工程造价问题。
参考文献
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论文作者:方丽萍
论文发表刊物:《防护工程》2019年20期
论文发表时间:2020/3/9
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