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摘要：本文将在分析建筑工程预算管理基本内容的基础上，对预算工作进行定位，然后找出造价预算管理存在的几方面问题，最有提出工程预算管理的若干建议。
关键字：建筑工程 造价管理 预算工作
随着城市化进程的加快，建筑产业的发展竞争也激烈，为了能够在竞争激烈的环境下谋求更高的利润，工程造价管理在各个建筑企业中越来越受到重视，而预结算的审核己经成为了合理科学地确定工程造价一种必要的程序和重要的手段。在建筑的建造过程中，不少企业在高额利润的诱惑下，以各种不正当的手段来提高工程造价。这不仅浪费资金，还容易给建筑工程留下安全隐患。建筑工程造价的预结算审核工作能使施工单位降低成本，提高企业的利润，防止豆腐渣工程的出现。因此，我们必须加强和完善工程造价的预结算的审核方法。
1、建筑工程预算管理的基本内涵与定位
建筑工程预算工作是造价管理的重要组成部分，其定位可以从以下四方面的基本内涵予以分析：
（1）建筑工程造价预算最突出的一个特点就是流动性，主要是因为工程项目施工具有很强的流动性，因此应该使用分级预算的方法，对每个工程项目造价展开层层分析，尤其是针对那些施工分散的预算项目，譬如安装工程，包括门窗安装、吊顶安装、楼板安装等，各种安装项目的材料、人工费用、设备等成本造价要求都不一样，因此预算管理也应该区别性看待项目的内容，才能够有效解决了由于流动性过大而造成统一预算成本过高的问题，同时还能够确保预算的准确性。
（2）建筑工程的材料具有单件性的特征，在施工预算的时候，只有预算到常规性材料的成本，譬如砂石、钢筋等，而对于非批量采购的材料，往往需要在施工中存在需求，才会去采购，因此预算工作在造价管理中具有其他阶段的成本控制工作所不具备的不可比较性，对于这种情况，只能通过订单法来完成造价预算。
（3）在建设过程当中，除了占有主体地位的建筑企业，还会涉及到建设单位、设计单位等重要部门，所以建筑企业造价预算的另一项主要任务是协调相关各方的利益关系。另外建筑具有投资大、周期长等特点，所以作为一项长期的工作，协调相关各方的利益关系具有衡量项目造价的重要作用。也就是说，工程造价管理的利益性特征，也应该融入到预算工作当中，才能够满足造价管理经济利益的全方位要求。
2、建筑工程预算工作常见问题的分析
在建筑工程的造价管理中，工程预算管理工作主要存在以下几方面的问题：
2.1 预算工作的信息化水平低
随着我国税收制度的不断完善，工程预算已经成为各行各业各项工作的核心，建筑工程的成本管理围绕预算管理为核心而展开。目前，建筑工程造价预算管理信息化水平不高，不利于工程经济效益的创造。而从目前我国建筑行业的情况分析，管理者对建筑工程造价预算的信息化管理力度明显不够，其中最主要的一个原因就是，大部分工程的管理者还没有对工程造价预算的必要性和重要性予以充分重视，因此仅仅停留在传统的管理阶段。
2.2 预算人员综合素质低
保证建筑工程造价预算方案有效实施的前提条件之一是造价预算人员的综合素质素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而目前，我国建筑工程造价预算人员普遍存在素质低下，首先是缺乏足够的专业知识，随着信息化社会的发展，社会发生巨大的变化，相应的工程造价预算专业知识也会做出调整与更新，但我建筑工程的造价预算人员在预算工作中仍然使用传统专业知识，已经不能满足工程造价预算工作的开展需求。其次是职业道德素质低下，很多造价预算人员不能够正确认识造价预算管理的重要性，严重影响成本控制工作的收效。再次是现行的建筑工程造价预算未能与奖惩制度进行有机的结合，而难以调动工程造价预算人员的工作积极性和主动性。
3、建筑工程预算管理工作的若干建议
综合上文提到的建筑工程预算管理工作问题，笔者结合实际工程管理经验，针对问题提出以下的建议措施；
3.1 造价预算的信息化建设
进入本世纪以来，我国的科学技术的发展非常迅猛，特别是电子计算机技术与网络技术。由于计算机技术与网络技术的应用能够大大简化工作流程，因此我国许多企业都先后将其引入到工作的各个环节当中，并且发挥了巨大的作用。所以，当前如何在建筑工程造价预算中运用计算机技术与网络技术成为急需解决的问题。笔者认为完善信息化管理系统的建立，需要将预算管理与成本造价其他管理阶段的任务捆绑在一起，并结合质量管理、安全管理等工作的内容，提高预算管理的全面性和科学性。建筑工程造价信息管理系统，要具备输入、整理、输出、记录工程预算管理信息的基本功能，工程造价预算分为集中预算项目和独立预算项目两个部分，尤其在工程施工过程中的材料费用预算，需要予以重点兼顾。
3.2 提高工程预算人员的综合素质
科学的造价预算管理是工程资金管理和成本控制的重要环节，而工程造价预算管理人员的综合素质，对有效实现工程造价预算管理工作起到非常重要的作用，所以需要不断提高工程造价预算管理人员的综合素质。首先，工程应定期对工程造价预算人员进行专业知识的培训，使其在已有知识的基础上不断更新和补充专业知识，并不定期开展考核工作，与此同时，还要求造价预算管理人员自身具有积极进取的精神，主动学习国内外先进的造价预算管理知识与丰富的经验。其次，从财务管理知识与现代化电子网络技术的结合入手，加强建筑工程复合型造价预算管理人员的培养。再次是制定严格的奖罚制定，并加大执行力度，给予建筑工程造价预算管理工作作出突出贡献的人员一定的物质奖励和精神鼓励，从而激发其工作积极性。
3.3深入现场及时搜集材料
建筑工程施工中有很多的与外部协调的工作，为了能够保障审核查证事实更加有说服力度，真实有效。作为审核人员一定要深人到施工场地获得最原始的真实的证明资料，作为进行深入审核查证的依据。除非有设计变更或其它变更，在施工合同承包范围内或建筑行业定额或者相关文件有规定的项目范围内，不能够另外签订合同及补充协议。当设计改变的内容、量、项目、因素、结构等非常明确的情况下，其变更价格款项的结算方法、单个价格确定发、承包方可以依据合同及相关文件规定商议确定。对于有些特别重要的施工现场性状的改变，还应该在第一时间拍摄照片或者拍摄视频，以此来保证原始材料真实可靠。尤其是对于新兴技能、新的材料和新的结构等没有数据库的资料可查的，一定要求工作人员深人到工地中考察，以便进一步保障审查的准确。
4、结语
总之，工程造价的高低对施工主体的经济利益将会产生直接影响，对工程项目建设的实施将会产生重大影响。作为工程造价的预算人员应将合理确定工程造价视为自己的职责，严格审核造价预算，以期求得科学、合理、准确的工程投资。
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[5]任惠玲.探析做好建筑工程造价超预算控制的有效策略[J].大科技，2013，（2）：294-295.
论文作者:岳博
论文发表刊物:《建筑科技》2018年第1期
论文发表时间:2018/4/8
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