摘要：公路监理企业财务管理的主要任务是合理编制企业全面预算，加强企业收入确认，有效实施成本控制；建立健全财务管理制度，提高资金利用率；建立科学、高效的会计核算和监督制度；加强资产管理，确保资产保值增值。公路监理企业财务管理的目标是成本最小化，企业价值最大化。文章针对公路监理企业财务管理的特点，系统阐述了公路监理企业规范财务管理的有效措施。
关键词：公路监理企业；财务管理；对策
一、公路监理企业财务管理的特点
公路监理企业财务管理是以公路监理的资金安全运营为管理主线，以监理项目的审批和概预算作为基础，对监理项目的资金运营进行全过程的监管，保证公路监理项目的运营资金合理循环和周转。随着“工程监理制”的全面贯彻和市场化经营，公路监理企业作为独立核算的生产经营单位，要加大企业在公路监理过程的资产运用、监理项目的成本核算以及监理过程的经济效益。
二、加强公路监理企业财务管理的对策
（一）重视企业财务管理
财务管理是企业管理的基础，是企业管理的中枢。企业领导应充分认识到财务管理对企业生存和发展的重要性，积极学习财务管理知识，把财务管理作为企业管理的核心，努力为企业合理配置资源、降低成本，以实现企业社会效益和经济效益的最大化。同时要求公路监理企业的会计人员加强学习，与时俱进更新和转变财务管理理念，提高业务素质和综合能力，强化财务管理在资金的筹集、使用、收益分配中的决定作用，并在竞争中不断增强承受和消化冲击的应变能力，使企业抗风险能力不断增强，提高企业的综合实力与核心竞争力，使企业在激烈的市场竞争中能够做到可持续发展。
（二）加强企业全面预算管理
公路监理企业应制定高效合理的全面预算制度，提高企业的综合经济效益。预算控制覆盖了企业生产经营的全过程，企业通过预算的编制和检查预算的执行情况，比较、分析各项目部预算完成情况，并及时采取有效的改进措施。全面预算管理是企业事前预测、事中控制、事后评价的有效手段，是企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施，全面预算管理可以优化整合资源，提高企业经营效率。
（三）通过成本核算和分析，有效实施成本控制
公路监理企业应建立健全成本核算和分析制度。通过财务分析制度的建立，确定财务分析的基本要求、主要内容、组织程序、财务分析的方法和财务分析报告的编写要求等。企业财务人员及时掌控各项财务计划和财务指标的完成情况，随时改进财务预测和计划工作。
在进行成本控制时，首先根据各个项目的特点和公路工程监理合同设定合理的目标成本。其次，确定目标成本的责任主体，实行总监全责制，由总监负责控制监理项目的支出，并对监理的项目负全责。通过设定目标成本和控制成本责任人，实现对监理企业内部成本的有效控制。
（四）建立科学完善、高效合理的内部控制制度
监理企业在制定内部控制制度时，要根据不相容职务相互分离的原则，明确规定机构和岗位的职责权限，使不相容岗位和职务能够互相监督、相互制约，形成有效的制衡机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业应确保内审人员具有较高的专业胜任能力和职业道德修养，严格审核企业资金来源的合法性和收入的完整性、支出的合规性和效益性，单位重大事项的审批及执行情况等。审计部门应能够独立执行监督和和检查的权力，并有足够的权威性以保证内审工作的顺利开展。
（五）加强资产管理，确保资产保值增值
1.资金管理
资金管理是公路监理企业财务管理的重点。确保资金安全，保持工程监理过程中资金供求的动态平衡，促进资金合理循环与周转，提高资金使用效率，是资金管理工作的重点。公路监理企业在资金管理上应强化资金管理意识，加大资金的考核力度，加快资金周转，确保资金的安全运转。资金流的畅通，是保证监理项目正常运行和运行质量的重要条件。加强资金管理，首先要加强公路监理项目资金的集中管理，对监理项目的闲置资金进行及时的集中和运用，实现各项目部和公司本部的资金灵活、高效的运转。公路监理企业应严格控制资金外流，保证资金合理使用，强化监督约束机制，加强资金的日常监督检查，合理灵活的调动资金，节约有效的使用资金，充分发挥资金管理对监理企业的保障支持和控制监督作用，促进企业经济效益不断增长。
2.资产管理
公路监理企业应建立完善的固定资产交付使用验收制度和清查制度，并严格实施。组建以财务部门、管理部门为主的固定资产领导小组，建立健全固定资产管理网。管理部门、财务部门按划分的实物资产管理范围分别建立分类明细实物账和固定资产登记卡；各项目部设立专兼职固定资产管理员，各负其责，形成系统的固定资产管理网。由于公路监理企业各项目部比较分散，使企业的资产动态管理不完善，企业的资产利用率低下和资产处置不规范，故在实际的工程监理项目中，根据监理项目的人员编制及项目的业务需要，对资产进行统一核定和分配，对运输设备和试验设备进行合理调配，实现资产的集中管理。建立固定资产数字化管理制度，采用计算机管理，建立固定资产电子档案和实物明细账，实行资产全过程的跟踪管理，完整准确地反映固定资产的存量和增量动态，及时准确地掌握每一项固定资产的现状和去向。
3.应收账款管理
完善应收账款台账管理制度，落实责任，严格考核、奖惩制度。对应收账款实行计划管理、责任管理，生产经营部门负责应收账款的催收，财务部门负责办理资金结算并监督款项收回。建立应收账款清收核查制度，生产经营部门定期与客户对账，并取得书面对账凭证，财务人员对应收帐款进行帐龄分析，建立客户资信档案；建立应收账款坏账核销管理制度，对确定发生的坏账，查明原因，明确责任，履行规定的审批程序后按照国家统一的会计准则制度作出会计处理。加强和改善应收账款管理，首先要解决目标问题。利润最大化不是应收账款管理的目标，如果以利润最大化作为目标，可能会导致对风险的忽视和企业长远利益的牺牲。应收账款管理的总目标应该树立企业价值最大化的理念，高度重视资金的良性循环。
4.风险管理
随着经济和社会的发展，监理企业在面临机遇的同时也面临更多的挑战和风险。监理企业应及时识别、系统分析监理过程中与实现财务管理目标相关的风险，制定合理的风险应对策略，将风险损失降到最低。充分衡量风险的程度，结合自身风险承受度，权衡风险与收益，实现对风险的有效控制，选择最佳方案以最小的风险取得最大收益。监理企业应当结合监理业务发展的不同阶段和业务拓展情况，及时调整风险应对策略。
公路监理企业财务管理的中心目标是如何以低成本取得高收益。加强财务管理能够促进企业节约挖潜、控制成本、降低消耗；通过资金的筹集调度，合理运用资金，提高资金的使用效果，防止资金的浪费；加强应收账款管理，可以促使企业降低经营风险，实现价值最大化，可持续地经营发展；通过对资产的管理可以促使企业合理有效的使用资产，并且做到资产的保值增值。在工程监理项目中，正确合理地使用项目监理资金，有效进行资金的筹措，在监理过程中加强对资金流的控制，加强在项目监理过程中的财产运作、监理项目的成本核算，充分发挥财务管理的龙头作用，有效提高经济效益，实现企业价值最大化。
论文作者:陈红妍1,孙爱霞2,郑善辉3
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/22
标签：企业论文; 资金论文; 公路论文; 项目论文; 固定资产论文; 风险论文; 应收账款论文; 《基层建设》2018年第1期论文;