作为施工企业，项目运作是企业管理的重要部分，是企业的管理理念在实践中运用的基本载体。项目运作的目的就是为客户创造满意工作成果的同时，实现企业，诸如声誉、利润等方面的收益，从而促进企业的健康、可持续发展。项目管理过程中的理念从一定程度上也体现了企业的管理理念，安全、质量和成本管理理念是企业管理理念的重要内容。
安全、质量和进度控制是更是施工企业非常重要的项目管理任务内容。三者有其矛盾的一面，也有其统一的一面。在实现项目运作的过程中，如何协调好安全、质量和进度三者之间的关系，对项目运作能否实现目标至关重要，最终也影响着项目的经营目标的实现。
一、安全、质量管理与进度管理是既对立，又统一的关系
在项目运作过程中，加快进度能够带来短期内工作量的增加，是建设单位、施工单位都愿意看到的，能尽早为工程相关方带来收入和利润；而安全和质量，不但不会带来直观的可计算的收入和利润，而且需要必须的成本投入，因此容易滋生重施工进度、轻安全和质量的现象。在项目推进过程中，必须改变这种认识，才能协调三者共同服务于项目的总目标实现。
1、安全和质量是顺利实现项目目标的基础，是工程进度能够稳步推进的“健康土壤”。
进度管理，从形式上更像是与安全管理、质量管理对立的，或者说安全、质量二者“走”的更近一些。安全和质量是顺利实现项目目标的基础，是工程进度能够稳步推进的“健康土壤”。只要安全、质量管理处于“可控、在控”状态，就是对推进项目进度最大的贡献。
项目建设过程中一旦发生了质量事故或安全事故，姑且不论造成的生命、财产损失，单是按照法定的程序和要求进行事故调查分析、停工整顿或返工处理等等，无一是有利于项目进度的。安全/质量出现问题或事故，对项目的进度的贡献都是消极的，势必影响项目管理的精力和后续的潜在影响。核电站建设过程中有一个很重要的理念，就是“安全第一，质量第一”，从这一点上将安全与质量是同等重要的，都对项目的运作至关重要。
2、安全、管理质量管理二者密不可分
安全管理主要有两个方面，一是施工安全，二是设施安全。设施安全，更多的是靠设计单位的准确的设计文件来体现，需要靠设计单位的设计质量、施工单位的施工质量去保障。设计文件准确的前提下，工程建设阶段的施工质量满足该设计文件和标准、规范的要求，该工程质量就是合格的、安全的。
作为施工企业来讲，安全管理主要指第一方面，也就是施工过程中的安全管理工作，更多的体现的是安全管理为实现工程建设的总体目标所起的“保驾护航”作用。
质量事故发生的同时，往往伴随安全事故的发生，而且是大事故。项目投入运营后出现质量事故的影响更大，所以说保证施工质量是安全生产的前提。
3、安全、质量与进度管理既相互影响，又辩证统一，共同作用实现项目的目标
在项目推进的过程中，由于项目所在地地质、气候、项目范围、主要设备配置等的众多不同，肯定会或多或少有一些较其他工程比较特殊的施工项目，这也体现了项目管理的独特性，是项目管理应该关注的重要内容。
从一定程度上讲，对于这些技术难度大、质量要求高、安全风险高的特殊项目，在项目管理过程中应该多配资源、配好资源，同时加强过程监管。保证这些项目在合理的组织下，在最短时间内完成是对工程总体进度的促进，同时也缩短了这些项目的持续时间，有利于项目总体的安全管理和质量管理。
二、工程实践中应该更多的考虑安全、质量和进度对工程总目标的协同作用，细致全面的项目策划和积极的项目过程管控是总目标实现的必需
安全、质量和进度三者相互影响的同时均影响项目目标的实现，其中任何一个出现颠覆性的问题，还可能会影响到项目的成败。既然，在项目管理过程中安全、质量和进度三者的关系如此重要，而又如此复杂，该如何从项目管理的全局性考虑、协调好三者的关系，做到安全、质量、进度并驾齐驱，最终实现项目的目标。笔者认为，应该从详细的项目策划入手、用有效的过程管控去落实。
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1、重视项目策划在项目建设中的引领作用，在项目策划阶段更多地从项目全局的角度来考虑三者之间的协调
项目管理的核心任务是项目的目标控制，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象，没有目标的项目更无法进行定量的目标控制。
项目策划就是建立在对项目目标明确的前提下，在项目建设初期进行的一项重要的工作，对项目的推进起到至关重要的作用。在项目初期，项目建设团队要针对项目所在地的特点、施工合同、企业自身对项目的基本要求，结合企业同类项目的运作经验，进行有效的项目分析，实施项目策划。
项目策划阶段，体现项目的安全、质量和进度目标的同时，还要有相应的管控方案和预案。项目的成功运作，很大程度上取决于良好的项目策划。而项目策划的基础又建立在对安全、质量、进度的项目目标需求分析之上，仔细、细致的需求分析之后，才能制定出切实可行的安全、质量、进度目标的分解，通过策划工作的开展就能发现安全、质量和进度三者在哪些施工项目上冲突较大，继而制定有效的实施方案和充足合理的资源配置，以减小这些项目对总的项目的影响。
2、良好的过程管控是项目策划阶段的延续，也是实现项目目标实现
在施工过程中，服从项目里程碑计划的前提下，基于项目策划又详细分解为安全、质量和进度控制计划等多个单项计划。在工程推进过程中，实时对照单项计划来发现目前安全、质量和进度管理的状态与总体计划的差异，及早施以影响，避免与总体计划产生较大偏差。否则，在项目施工过程中，容易出现安全、质量、进度某一方面出现问题，被动的去应付、解决该方面的问题，从而引起对其他项目管理方面的“连锁反应”。
三、施工过程中的质量、安全与进度管理
既然项目过程管控的工作如此重要，抓住过程管控中的关键环节就显得至关重要。
1、重视开工前的先决条件检查，是保证安全管理规范、质量管理可控，继而实现进度目标的前提
在电力建设工程项目上，有一项很重要的制度就是开工报告制度，也叫做先决条件检查制度。每个单位工程开工前以及复工前，必须进行先决条件检查，检查内容包括：本项目使用的图纸是否齐全、图纸是否为有效版本、施工方案/作业指导书的编审批工作是否已经完成、质量计划是否已经经过报审、施工过程中的危险点辨识与分析是否全面、施工现场安全设施是否有效等。并对组织机构及人员资格、现场安装条件、现场危险因素等进行全面的检查。
通过对上述先决条件的检查，确保项目开工满足必备条件，使后续安装工作得以顺利进行，是安全质量控制的基础，是项目稳步推进的前提。
2、保证安全生产、质量管控必需的资金投入是项目总目标实现的前提，有利于进度控制
合理的安全生产、质量管控的资金投入，是经过多个工程项目血的经验和教训总结出来的，也是工程建设的普遍经验。实践证明，适度的安全、质量成本投入，虽然对项目目标影响不是直观的，但作用是巨大的。
安全、质量成本投入过少，安全、质量难以保障，容易出现问题；投入过多，则是资源浪费、成本浪费，影响项目经营目标的实现。同时，过度的安全、质量投入，必须相应增加更多人力、物力、工期等的投入，从而影响进度目标的实现。
3、要树立“第一次就把事情做对”的思想
第一次就把事情做对是控制工程质量的最佳途径，也是提高速度，保证进度的一项基础性措施，从很大程度上体现了质量与进度的统一性。一次作对体现在工程建设的各个方面。材料采购要是“对的”，满足标准、规范和设计的要求；施工方案是“对的”，是符合施工条件下的最优方案等等。
4、控制好工序/专业、工序间/专业间的管理，是质量控制、工期控制的重要一环。
大的工程项目建设过程中，均涉及到多个专业，诸如建筑结构施工、水工结构施工、设备安装、电气仪表安装等，更像是多兵种的联合作战。工程建设是复杂的系统工程，专业的介入时机非常重要，介入的过早则交叉作业多、相互影响，介入过晚则可能影响完成时间，继而影响项目总工期的实现。专业内部、专业间涉及到非常多的工序交接工作。专业间的交接必然涉及到工序间的交接。
总之，工程建设过程中，安全、质量和进度是相互矛盾的，而又缺一不可，既相互影响，又相互作用与项目总目标的实现。如何协调处理好三者之间的关系，是众多企业关注的焦点和项目管理专业的永恒课题。每个项目都有各自的特点，如何在企业管理理念的指导下，因地制宜地开展项目管理，平衡安全、质量和进度的关系，更好的去实现项目的总目标，每个企业都还有很长的路需要走。
论文作者:温建磊
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/7
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