摘要：配电网建设项目的风险管理是对配电网建设项目安全性的保证，只有保证配电网建设项目的安全才能保证我国的正常生活和生产用电的供应。配电网建设项目本身是一项复杂的工程，因此需要对配电网建设的项目进行全面风险管理和风险评估，有效避免配电网建设项目风险，促进我国的配电网建设更加的健康和稳定。本文针对配电网建设项目，对其风险管理的主要内容以及具体风险控制措施进行了研究。
关键词：配电网；建设项目；风险识别；风险管理
引言
高速发展的配电网工程建设速度，不断扩大的配电网建设规模，在满足了人民不断增长的电力消费需求的同时，也带来了一些问题。配电网建设具有配网建设项目小而分散、参建队伍素质良莠不齐、建设环境差异显著的特点，同时建设过程又与居民生活紧密联系，项目进度影响因素较多。这些不稳定因素和尚未完善的配网建设制度及标准，让配电网企业深感压力，如何更好、更规范地开展配电网建设工作，合理防范项目建设过程中的风险，是摆在地方政府及配电网企业面前的一道难题。
1风险管理的主要内容
1.1风险识别
风险识别是风险管理的基础，是管理人员在深入仔细的考察后，采用相关的分析手段将可能存在的风险因素进行全面地分析总结，包括风险的来源、程度、可能后果以及处理手段等。只有做好风险识别工作，风险控制才能具有针对性，而且风险识别作为风险管理中的一个长项工作，不是只做一次就能完成的，需要定期对项目进行风险识别，以此实现风险的动态管理。风险识别的步骤为：第一，识别研究对象的风险源；第二，确定风险因素清单；第三，推测各种风险因素结果；第四，对风险进行分类。
1.2风险分析
在完成风险识别工作后，需要对风险因素进行初步分析评估，评估风险的等级。对于水平较低的风险，可以仅从定性角度进行分析，水平较高的风险除了需要进行定性分析外还要进行定量分析。分线分析常用的方法包括：德尔菲法，指釆用匿名方式通过咨询调查相关领域的专家意见，对风险因素进行分析，并将分析结果进行汇总和整理，然后再将结果名反馈给各专家，通过反复分析，得出一致结果；头脑风暴法，采用专家会议的方式，使各个专家在小組会议中通过面对面的沟通交流，实现意见的相互补充，产生专家组合效应，使得风险分析与预测更加准确；SWOT分析法，通过对企业风险的优势、劣势、机会与威胁进行多维度分析，更好地认识企业所面临的风险环境。
1.3风险评价
首先是基于风险研究的理论知识，将风险的影响因素、风险带来损失的大小等情况，细化为单指标，以此来表示对风险出现的可能性以及可能带来的损失程度做出评价，并与根据各个单位具体可能接受的损失情况进行比较，来确定具体风险等级，并采取具体的防控措施。风险评价常用方法有层次分析法、对比法、TOPSIS法、模糊综合评价法等。
1.4风险控制
风险控制的目的是在企业遇到危机时将损失降低到最小，基于一定的风险防控理论，在企业面临危机时，能够有各种行动方案以备选择，并且经过对几种风险处理方案进行综合比较，从若干种备用方案中选择最优方案，这便是风险控制的核心部分。除此之外，风险防控还可以将各种方案进行综合，汲取各方案的优点，摒弃各方案的不足之处，使风险防控达到最优，在技术上可行，并且操作简便易行。
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2配电网建设项目风险的应对思路
2.1注重配电网建设项目风险管理方式的改变
一是制定明确的配电网建设项目风险管理的人员安排制度，对风险的管理进行必要的人员安排，保证各司其职，对风险的管理进行预先的监控，在风险出现的第一时间落实相关责任人的责任，进行风险的快速处理和应对；二是建立配电网的风险应急和风险管理机制，配电网建设项目的风险是不确定的，因此需要成立必要的风险应急管理机制，当风险出现的同时进行风险的最大化控制，保证配电网的正常建设；三是对配电网建设项目的风险管理人员进行必要的风险意识培训和风险知识的普及，让风险管理人员的责任意识和风险意识得到提升，促进风险管理的安全性和可靠性。
2.2用电负荷预测方法的改进
在现实具体操作中，许多电力企业仅仅依靠预测人员积累的经验来制作负荷预测曲线，由于人工主观预测方式单一、数据的代表性不强，使得预测结果存在极大的局限性。因此，负荷预测应以全面详细的历史数据作为分析基础，选取适宜地区发展的负荷预测方法，将人工智能等一系列新兴技术应用到实际工作中，综合人工经验与预测软件来提高预测精度。具体地，负荷预测工作可以根据远期城市规划方案，确定相应行业的饱和负荷密度指标，进行远期负荷分布预测，并统计总负荷；在现状年负荷分布的基础上，根据大用户报装情况以及各功能地块的发展速度预测中期负荷。
2.3对电价风险进行控制
随着电力市场改革的推进，上网电价已逐步向市场放开，上网电价的波动将直接影响配电网企业的经济收益。因此，可以利用年度、季度、月度和日前市场的电力上网合约价格来规避电价波动造成的经济风险，除此以外，运用电力期货进行套期保值也是规避电价波动的一项措施。由于我国电力行业受到政府的严格监管，使得销售电价上涨幅度滞后于上网电价上涨，这就给配电网建设项目带来巨大的经济风险。因此，在项目建设过程中，应尽量选取造价较低的方案，注重对配电网建设造价水平的控制。但由于配电网企业不能自主控制这类风险，所以政府应尽快出台合理的输配电价政策，构建规范、独立的输配电价机制，使输配电价能够真正地反映其真实成本。
2.4实现配网风险动态实时监控
风险监控是风险动态管理的必要手段，对配网建设项目实施有效的风险监控也是配网建设项目风险管理的重点。我国正在进行智能化配电网的构建工作，因此，要在配电网建设项目风险管理中注重信息化的推进，一是在配电网的建设施工中注意计算机技术的引进，提高施工的质量和配电网建设施工的精度，从而更好的避免配电网建设项目风险的产生；二是引入网络化的配电网建设项目监控机制，对配电网建设项目的全过程进行监控，从而更好的避免风险，也可以在风险出现的第一时间进行报警，让风险得到及时的处理。同时，利用现有ERP、GPMS、GIS等管理信息平台，采集风险管理关键信息，并利用tableau数据分析软件实现信息分析、传递、披露、知识共享，实现配网建设项目风险动态管理。
结束语
配电网建设项目的风险管理是构建我国智能配电网的基础，因此，在电力系统建设中，需要在对配电网建设项目风险管理进行必要分析的基础上，提出我国配电网建设项目风险管理的对策，促进我国的配电网建设朝着制度化和安全化的方向发展，从而推动我国电力系统的安全运行，保障人们的生活及生产的安全用电。
参考文献：
[1]杨静.配电网建设项目风险管理研究[D].华北电力大学，2013.
[2]张颖.配电网建设项目风险管理研究[J].企业改革与管理，2017，05：21+138.
论文作者:王玉振,张帅,韩丙光
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/20
标签：风险论文; 配电网论文; 建设项目论文; 风险管理论文; 电价论文; 负荷论文; 因素论文; 《电力设备》2017年第20期论文;