广州市城市管理技术研究中心 广东省广州市 510170
摘要：随着我国现代化建设的进程不断加快，城市环卫管理工作的作用日益突显，国家相关部门对城市环卫管理工作引起了高度的重视，但是就目前的情况来看，我国很多城市的环卫管理工作仍然存在明显的不足之处，因此，及时查找环卫管理工作存在的不足，并积极改进，则显得十分必要，本文基于城市环卫管理问题及加强城市环卫管理对策展开论述。
关键词：城市环卫；管理；对策
引言
随着信息技术的不断发展与进步，环卫管理有了更多的发展的可能性。环卫管理应该多关注管理体系建设工作，积极促进环卫管理工作的不断发展，不仅符合国家所提倡的环卫工作的要求，而且不断创造更高的经济效益，使环卫行业朝着更加稳定的方向发展下去。
1.城市环卫管理工作发展面临的困境
想要科学进行城市环境卫生管理，需要系统的分析城市发展中存在的问题，有针对性的整合各方力量，实现环卫管理及执法部门、环卫企业，社会大众的高效协作，从而营造良好的城市卫生环境。
1.1环卫企业信息化程度低
环卫企业是环卫管理中的重要一员，企业的技术和信息支撑着环卫工作的发展，环卫企业建立数据共享平台，实现了资源共享，才能更好的为环卫管理工作提供技术服务。但现如今环卫管理对于信息化的利用还不是十分充分。首先，环卫企业对于信息化的认识还存在不足，并不能够更好地适应信息技术的发展对于环卫工作所造成的变化，还是会运营传统的生产经营模式；其次有的环卫企业在互联网+的促进作用下，逐渐建立起属于自己本身的信息平台，但是因为本身的发展规模并不大，对于建立信息共享平台还存在着一定的难度，很难实现产业合力。环卫企业的产业链协同性差，没有形成产业链全覆盖，垃圾分类、收集、运输、处理等环节处理分割状态。
1.2 环卫行业市场化程度不高
我国的大部分城市环卫运营模式主要是政府投资拨款和运行管理，环卫事业单位负责具体环卫业务，政府既监管又作业，市场化程度低，资金使用效率较低，环卫管理水平和作业水平都不高，整个环卫行业的发展受到阻碍。
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1.3资金投入不够，环卫设施设备有待更新
随着城市垃圾产生速度日益加快，垃圾分类工作的推行，虽然近些年政府不断加大了环卫设施设备的投入，但由于垃圾产生量大，已建的收运和处理设施能力未能满足现状需求，导致目前的环卫设施设备需要增加资金投入，来新建垃圾转运和处理设施，更新垃圾分类收集工具、分类运输车辆等。
1.4管理机制有待完善
管理机制的建设是推动城区环卫管理工作有序开展的重要保障，但是就目前的情况来看，很多地区城区环卫管理工作机制存在明显的漏洞，主要表现为职能分配不合理，无法通过制度的形式完成对城区环卫管理工作的科学分配，进而导致具体工作开展过程中出现混乱。
1.5政府监管和社会监督的力度不够
环卫管理对整个过程进行监管力度还不够，资源循环利用效率不能够得到更好地保障。如果想要实现城市环境治理和资源循环利用的目标，应该关注对整个环卫产业链的信息数据所进行的监管工作，对整个环境卫生治理过程进行监督和管理，实现数据的公示，从而提高环卫工作的意义。
2.加强城市环卫管理对策
2.1加强城市环卫管理体制的建设，提高环卫管理精细化水平
通过管理体制的完善，能够为城市环卫管理工作的开展提供良好的外部保障。具体而言，首先要划分责任区域，然后通过制度的形式进行具体责任的细化，并以制度的形式对具体的工作流程予以明确，设立相应的工作标准，整个工作的开展要按照所设立的标准有序开展。相关部门要根据当地实际情况制定相应的环境卫生管理文件，有效贯彻落实。为了进一步提升城市环卫管理工作成效，还应该建立必要的监督制度，在各部门的配合下对环卫工作的开展进行全面监督，监督的依据主要为工作标准，通过这种方式，对工作人员进行有效约束，促使其高效投入到环卫管理工作中。另外，相关管理部门要从长远角度出发，针对城区环卫管理工作进行科学规划，并根据实际情况对规划区环卫管理工作的开展提供强有力的支持。
2.2采取先进技术手段和信息化管理方法
在城市环卫管理工作中，需要运用现代化的管理手段，特别是在当前信息技术快速发展的新形势下，应用信息化手段，加快推动城市管理信息化平台建设，可以有效的提升城市环境综合治理的现代化水平，增加城市环卫管理工作的科技含量，以此来提升城市的品位和城市的竞争力。同时，要鼓励环卫企业技术创新，为企业的发展提供支持，引导环卫企业形成合力，实现资源共享。另外，还要遵循人性化管理理念，这样有利于更好的化解社会矛盾，积极调节社会利益关系，更好的维护社会和谐稳定。
2.3加快实现环卫行业市场化
环卫行业市场化的进程中，出现了承包经营、政府购买服务、PPP等多种形式，政府在环卫管理工作中就要考虑角色的转变，解决既当裁判员又当运动员的问题，发挥市场监管和宏观调控的职能，充分利用市场化来进行资源配置，将传统的计划经济式的模式转变为市场化的模式。
2.4完善法律法规，加强执法管理，建立各部门协调机制
首先，制定统一的城市管理法，通过对城市管理执法的法律地位进行明确。同时还要制定专门的法律法规来对城管执法进行规范，进一步对城管执法队伍与相关部门之间的关系进行理顺，建立具体的协调配合机制，对行政机关必然履行和负责的义务进行明确，以此来保证执法协调工作的有序开展。其次，完善现有城市环境卫生管理法规，对执法的依据进行认真梳理，全面增强法律法规的支撑能力。
2.5强化资金保障，完善环卫设施设备建设
保障环卫资金的投入，完善环卫设施设备的建设，是为了满足进一步加强环卫管理工作的基础，提升城市环卫管理工作的整体水平。环卫管理的具体工作都需要资金的保障，尤其是设施设备建设方面亟需加强资金投入，配足垃圾分类的清扫、收集、运输和处理的设施设备，为城市垃圾处理提供硬件支持。
2.6鼓励公众参与，加强社会监督管理
在当前城市市容精细化管理工作中，积极鼓励社会力量的广泛参与，实现有效社会监督，进一步提高监督管理的水平。由于环卫工作自身具有特殊性，就需要我们要从源头上对问题的发生加以遏制，并以预防为主、防治结合，加大宣传力度。同时市容管理工作具有较强的公开性，应当积极鼓励社会成员参与，得到公众的支持。政府以及相关环卫部门应该保证监督举报的畅通，可以运用现代的信息技术，在政府相关网站进行信息公开，鼓励市民积极进行监督举报，同时对于市民反映的问题要及时有效的给予处理。
结束语
城市管理作为社会管理的重要内容，近年来人们生活水平提高，对于城市市容环境有了更高的要求，在这种情况下，传统的城市管理方式越来越无法满足时代发展要求，这就需要引入科技化、信息化和精细化管理理念，全面提高城市市容管理水平，为城市的更快更好发展打下坚实的基础。
参考文献
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论文作者:蒋敏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/23
标签：环卫论文; 城市论文; 管理工作论文; 工作论文; 设施论文; 企业论文; 政府论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;