民航西藏自治区管理局拉萨贡嘎机场通信导航监视处
引言
随着民航运输量的逐年增加，管制人员对空管设备的依赖性不断增强，一旦空管设备出现故障问题，将会影响管制指挥工作顺利开展，甚至是引发航空安全事故，这对空管设备稳定运行提出了更高的要求。在确保民航安全方面，除了做好技术方面的更新换代外，做好精细化管理也极其重要。在民航安全事故中，人为因素占据了很大比例，如何最大限度的降低人为因素对民航安全的影响，是摆在民航部门面前的重要问题，受到外界多种因素的影响，民航安全事故仍旧存在。为了避免此类安全事件的出现，加强民航空管设备的精细化管理可有效增强民航安全性水平，在精细化管理中可提升工作人员的责任意识，进而提升团队凝聚力，确保民航事业持续健康发展。
1、空管设备精细化管理的意义
1.1是民航事业运行的核心工程
为了促进民航事业持续健康发展，需要将文化精华、智慧精华、技术精华等进行结合，确保民航业做大做强。主要精髓是对民航安特性进行准确把握，将整个民航业的发展趋势同个体发展之间的关系处理好，之后建立起安全体系，为促进民航事业形成核心竞争力和创建品牌奠定坚实的基矗精密程度在于民航内部存在分工协作及前后工序关系的部门和环节，在协作配合中需要提升精密度水平。
1.2是安全生产的保证
先进的设备和精细化管理是将空中交通管理工作做好的强有力的保障。随着空管设备的先进性、精密化和复杂性程度越来越深，一旦疏于管理，很难将现代化空管设备的优势充分发挥出来，反而会因设备价格高、运转费用大而成为航空事业发展中的沉重负担。同时做好设备的精细化管理，以消除大部分事故隐患，杜绝航空安全事故的出现。
1.3是增强经济效益的基础
提升经济效益，其一是增强劳动生产效益和服务质量；其二是减少消耗，避免生产成本的浪费，在民航一系列的精细化管理活动中，做好设备精细化管理占据重要地位。实际上，民航中的空管设备大都是进口的，自身的价格较为昂贵，只有进行精细化管理，才能将空管设备的先进性能发挥出来，同时还能提升设备的利用效率，延长使用寿命，提前预防空管设备故障隐患，增强工作效率，降低生产成本，为民航事业的发展创造良好的经济效益。
2、精细化管理现状及存在的问题
现阶段，国内外大部分的空管单位陆续提出了精细化管理理念，且效果显著，有很多共性经验可以为同行参考借鉴。例如，"设备运行管理维护系统"的建立，进一步增强了现场管理水平；编写并完善SQMS运行手册，对不同种类设备工作操作规程进行修订并完善；航管楼机房配备完善，机柜有清晰的标识，监控桌面整齐，功能区划分明确等；在管理过程中选用了6S管理中的软件系统，使得整个管理现场的精细化水平突出；对资源或各类辅助系统进行充分利用，各项工作的开展井然有序。在开展精细化管理中，差异化管理显著，结合空管设备自身特点，赋予不同现尝不同班组一定的自由度，将每个员工自身的聪明才智展现出来，发挥自身所长，进而形成合力等。尽管民航部门在对空管设备进行精细化管理中取得了一定的成效，但同时还有一些问题存在。
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（1）宣传、教育培训力度不够，有一部分工作人员属于被动接受，因传统思维惯性的制约，工作人员仍旧存在懒惰心理；领导人员对于精细化管理工作认识不够或者不愿意接受；
（2）受到管理经验多寡或闭门造车式等因素的影响，SQMS运行手册中的工作程序、操作规程、管理制度的制定同现场管理之间存在脱轨现象，使得操作性和执行性不强。
（3）部分领导还在"经验型"理念上驻足，未树立起持续改进的观念，明知做法不合适仍未进行改进；
（4）精细化管理水平较低，部分工作仍旧停滞不前，需要进一步深化。
3、加强民航空管设备精细化管理对策
3.1持续强化工作人员教育培训
在空管设备精细化管理中，人是关键性的因素，为了确保精细化管理理念深入人心，转变"经验型"管理方法，应将工作人员教育培训工作做好，将管理人员的作用发挥出来，这是设备精细化管理中的第一要素。从安全管理、设备运行、工作作风、值班管理等方面，做好员工思想教育和技能培训，不断增强值班人员业务水平，提升维护人员安全、责任和风险防范意识。通过加强宣传让每个航空工作人员都能对精细化管理进行全面了解，尽快落实空管设备精细化管理工作，并形成长效机制。
3.2制定严格的标准规章程序规程
民航部门在开展设备精细化管理中，应将精细化管理同QSMS管理体系进行结合，将两者共同推进，避免在管理人员中产生"政出多门"的模糊想法，进而滋生对立情绪。在开展精细化管理中，应对规章制度、工作流程规程等进行认真梳理。尤其是要对空管关键系统和关键设备流程进行严格规范，不断完善各类设备的操作规程、应急方案、程序、手段等，应将重点放在提升流程的可操作性与指导性水平。全面检查和测试应急设备，在操作关键设备中应推行双岗制和交叉检查制度，以保障应急设备正常稳定的运行。对各项规章制度严格落实，仔细全面查看程序、规章执行中出现的疏漏和运行中存在的问题，并及时解决。
3.3重视外部因素对设备的影响
空管设备运行过程中受外部因素的影响较大，在航空不安全事件中，有很大一部分是外部因素引起的。因此，在精细化管理中，既要重视起人为因素对设备精细化管理的影响，还要关注电源、机房环境、通信网络等外部因素，不断增强外部环境变化对设备运行带来影响的敏感度。针对外部因素引起的设备状态变化，应加强巡视和检查，并将对应的记录工作做好，争取防患于未然。
3.3精细化管理要不断改进、持续完善
一是进一步细化库房管理工作。依据库房清单对工具、备品备件及易耗品进行核查后安排专人分类进行整理，并在工具柜上张贴相应位置物品图片；二是细化仪器仪表管理工作。细化仪表清单，仪表清单内容至少包含仪表名称、型号、厂家、启用日期、送检日期、检测周期等信息。梳理仪器仪表柜，张贴仪器仪表位置图片。细化仪器仪表使用程序，并编制各仪表使用教材；三是进一步细化软件管理程序，针对空管自动化系统即将开放投入运行的情况，细化和明确软件升级、备份、数据调取工作程序；四是建立工程电子资料管理程序。明确工程电子资料保存方式，方便日后查找。
结论：
综上所述，加强民航空管设备精细化管理可以将企业战略规划深入贯彻到每个环节中，并将其的作用发挥出来，增强整体民航业的执行能力。民航管理中应始终将安全放在首位，通过科学管理来实现效益和能力中的最大化。在全面、协调可持续发展中，应不断增强航空部门的执行能力和运行水平，而这些工作的开展需要有精细化的管理作为支撑。
参考文献：
[1] 贾军强 , 毛源 . 民航气象观测中设备的发展趋势与在民航中的应用 [J]. 科技创新导报 , 2016, 13(12):6-7.
[2] 杨洁 . 试论民航气象设备的维护与管理 [J]. 军民两用技术与产品 , 2017(20):15-15.
论文作者:姚伟
论文发表刊物:《科技尚品》2019年第2期
论文发表时间:2019/7/18
标签：民航论文; 设备论文; 精细化论文; 空管论文; 因素论文; 工作人员论文; 工作论文; 《科技尚品》2019年第2期论文;