摘要：公路工程在使用过程中，会出现许多问题，比如：沉陷、裂缝以及坑槽等，这些问题的存在，严重影响了公路工程的正常使用，给人们的出行带来不便，甚至会造成比较严重的交通安全事故。因此，要将其充分的重视起来，分析其中所出现的问题，要全方位综合分析具体情况，分别从体系、员工素质、技术方式与机械等等运用行之有效的对策，来将其中所存在的问题予以解决，强化公路与工程的使用寿命，最终为车辆的安全运行带来诸多便利。鉴于此，本文主要分析公路工程养护管理中存在的问题及完善措施。
关键词：公路工程 ；养护管理 ；问题；完善措施
目前，虽然诸多公路工程已经竣工，但是由于工作并未结束，还得需要专业化的养护管理技术人员来定期的针对其实施养护作业施工，确保公路工程功能得以很好的运用。利用公路养护工程，可以尽快的找到在持续性高荷载的形势之下所出现的变形、坑槽与裂缝方面的问题，运用相应的管理题词，来达到人员的高效化配置，从而来针对公路的病患部位实施修复，进而确保人们交通出行的安全稳定性。各个区域的公路段均配备相应的公路养护队伍，对于养护队伍实施合理化的管理，从而在最大限度之上来将养护管理部门各项功能得到显著的发挥，从而确保得到更好的社会效益，减小后期所出现的更为繁杂的公路养护强度与难度，最终从根本之上来确保公路企业运用的效益。确保公路工程养护管理队伍的功能得到最大的发挥，可以显著的改善公路工程运行的实际情况，在确保公路工程的使用寿命，积极维护整个国家的财产安全，强化其自身的安全可靠性。
1公路管理养护存在的问题
1.1 缺乏健全的公路工程养护管理体制
我国的公路工程养护主要是采取系统性的养护，其养护管理体制主要是事业型养护体制，很少涉及到市场的参与成分。在这种公路工程养护管理体制下，很难满足公路工程养护管理的需求，因为我国幅员辽阔、人口众多，并且我国的不同地区的地形地貌均不相同，各个地区的村落也不够集中，这些因素使得我国的公路工程的规模和等级比较复杂。事业型的公路工程养护管理体制，会导致国家和地方对公路工程养护管理的资金投入以及技术和人才等方面的投入存在着较大的区域差异，甚至存在投入严重不足的情况，这种情况严重影响了公路工程养护管理工作的正常开展。除此之外，在事业型的公路工程养护管理体制下，会统一安排公路工程养护资源，这会使公路工程养护管理工作僵化，无法根据不同公路工程的不同特点进行灵活养护管理。并且单一的事业型公路工程养护管理体制缺乏有效的市场竞争，使其在实际的公路工程养护管理工作中经常出现养护不足或者养护事故等，严重影响了公路工程的养护质量和养护效率，使公路工程的质量得不到有效的保障，尤其是在高速公路中，如果出现养护故障，将会造成十分严重的后果。
1.2缺乏有效的质量监管
公路工程是重要的基础设施，对国计民生会产生巨大的影响。我国幅员辽阔，公路工程数量较多，这给公路工程的养护管理工作带来了一定的困难，使公路工程的养护管理质量很难得到有效的保障，例如，有的地区在对公路工程进行养护或者改建时，会对当地的自然环境造成破坏，有的公路工程在养护过程中没有严格按照相关规定执行，存在着以次充好、各种原材料不合格以及偷工减料等现象，导致施工质量不达标。除此之外，由于缺乏有效的监督，很容易导致公路工程养护过程中不安流程进行养护，使施工现场出现安全事故，这些都会影响公路工程养护的效果，并且会造成比较严重的资源浪费，甚至会埋下安全隐患，造成巨大的损失。
1.3工作人员综合技能偏低
为了可以从根本之上来加大养护施工的水平，将养护管理机制予以一一落实，强化养护施工队伍的建设力度，制定完善化的养护管理培训机制，但依据相应的调查结果显示，一些养护施工单位并未将养护队伍的构建，但是将人才队伍完全忽视。除此之外，也并未依照养护施工的实际需求来构建健全化的培训管理机制，而导致无法提升养护施工人员的技能。
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2公路工程养护管理的改善措施
2.1健全公路养护管理运行机制
（1）积极构建公路养护管理机制要始终秉承“集中统一”的理念，要严格的实施分级管理，一一将公路养护管理的计量定额、评判标准和技术标准的统一化 。
（2）要在最大限度之上来将专业化的养护队伍构建出来。在我们国家社会经济的高速发展形势之下，公路养护要积极租金技术水平高的养护队伍。
（3）构建公路养护质量评判标准和技术决策体系，所制定的决策要迅速的将专项专家系统型予以实现，并积极的完善公路养护管理数据库。
2.2 提高公路工程养护管理技术水平
如今，在我们国家建设里程不断加大的形势之下，从而使得先前所运用的公路养护技术无法做到与时俱进，要在最大限度之上来进一步的提升公路工程养护技术水平与质量，这样一来，就可以很好的为整个公路工程养护管理工作的运用打下了坚实的技术支持。在公路养护管理工作之中，运用地理信息系统，可以达到空间信息数字的目的，运用专业化的软件来实时化监控信息的成果，从而给公路养护管理工作带来诸多信息，进而显著的提升公路工程养护管理工作决策的精准性。在公路工程质量检测的过程之中运用高准度、高精度的雷达技术、传感技术与遥感技术，很好的节约了人力与物力，显著的加大整个公路工程检测的水平与质量，最终进一步的强化数据检测与精准性。
2.3完善政策监控机制
我国公路政策监控机制正处在发展和完善中 ， 无论在理论上还是在实践上都存在着诸多不足之处。因此，为了加强公路管理养护，首先，政府要建立完善的政策监控机制，制定必要的法规与制度，明确政策主体的职责。其次，要保持监督机构的独立性，只有监督机构不受制约，才能勇敢地监督和发声。最后，监督对象要有影响权，要建立从源治超的有效政策，在有人违反制度时要加以处罚，并指导其纠正错误，实行统一化、标准化、规范化执法。
2.4加强政策投入，建立公路管理养护资金保障机制
资金不足，即政策投入不够，会导致公路管理养护出现问题。因此，政府应保证政策资源的充足性，其中，必要的经费和人力是政策执行的物质基础，很多政策应对此有相应的规定。同时，完善公路管理养护要真正认识到公路的公共属性，明确政府是公路管养的责任主体，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，充分体现公路管养的公共性、强制性要求，使公路的公益性得到充分保障。此外，执行每一项政策都需要人力、物资方面的投入，因此公路局及相关公司要盡量减少投入，实现成果最大化。
3结束语
综上所述，高速公路养护管理工作是一项长期、反复、烦琐的基础工作。本文通过指出我国公路养护管理存在的问题，分析现阶段公路养护管理存在问题的原因，并从建立公路管理养护资金保障机制、建立高等级公路属地化管养模式、提高政策的效益和效率、完善政策监控机制、提高养护质量和服务水平等方面入手，提出加强公路养护管理的对策。
参考文献：
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[2]孙美英 . 公路工程养护管理的分析 [N]. 山西青年报，2015-08-30
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[3]王吉山.公路工程施工技术管理及养护措施研究[J].人民交通，2019（02）：82.
论文作者:刘玮
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/12/9
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