甘肃省庆城县交通运输局 甘肃省 745100
摘要：随着我国经济快速发展，我国民生工程项目中最重要的就是公路建设项目，农村公路建设是保障我国农民基本生活需求的基础。因此，农村公路建设的工程质量至关重要。文章中从农村公路建设项目管理的角度分析当前我国农村公路建设中存在的问题和对策，从而有效的为我国农村公路项目建设工程质量的提升提供参考建议。
关键词：农村；公路施工；项目管理
1农村公路建设项目管理中存在的问题
1.1管理制度问题
由于农村公路施工分散性较大，施工队伍较多，在管理上有一定的困难，且由于公路本身的实用需求不是很高，在施工中随意性较大等情况时有发生，归根结底还是管理制度不完善导致的。在现阶段进行农村公路建设时，由于公路建设成本较低，投资资金缺乏，导致无法选用相对专业正规的施工队伍，施工过程中作业人员懒散，工程进度与工程质量管理缺失，这对农村公路建设是极其不利的。
1.建设资金问题
当前我国农村公路建设项目管理在建设资金上存在资金严重短缺问题。我县的公路建设现状是县、乡道路已全部建成投入使用，目前的建设任务主要是村道建设，按省上要求村道设计技术等级一般为部颁四级，路面结构为4CM厚沥青碎石路面和18CM厚水泥混凝土路面，施工图设计造价为每公里100万元左右， 但国、省补助资金仅占不到百分之五十，其余部分建设资金为县自筹资金。由于我县财力比较困难，自筹资金很难到位，这样就导致没有完整的资金保障手段，无法实现计量支付等一系列不利于工程建设顺利进行的因素。
1.3安全控制问题
安全控制是保障项目应用价值的决定性因素之一。针对当前我国农村公路建设项目管理中安全控制问题进行分析，发现其在安全控制上存在安全控制管理体系不健全，安全控制意识落后等现象。由于农村公路建设项目管理中安全控制问题的存在导致我国农村公路建设中出现“三违”项目，且容易产生安全事故的发生。
1.4质量控制问题
质量控制是关系到农村公路建设质量的关键控制指标，在其控制过程中必须确保农村公路工程的整体工程质量。因此，要求项目管理中质量控制需要具有专业的质量控制人员和现场监督人员，并且具备完善的质量控制意识和监督体系做保障。但是，当前我国农村公路建设项目管理中相关质量控制上整体人员质量控制素质水平较低，且受到地区环境和经济的影响，在农村公路建设中并没有设定专门的质量控制人员进行现场质量目标管理中进度控制力度较低，造成公路建设的施工进度较慢。根据不完全统计我国农村公路建设工期一般在3年到5年之间。
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2农村公路建设项目管理改进措施
2.1管理制度问题改进措施
针对农村公路分散性大，施工队伍管理困难等情况，地区政府或者相关建设企业必须制定详细的公路管理制度，对施工过程人员组织管理、施工质量管理等进行合理控制。具体实施上，由地区政府联合国家相关部门，制定农村公路建设的基本要求，建设单文根据政府给出的要求制定详细的施工管理计划，根据项目的施工地理特点对人员、材料、施工技术等方面进行管理，确保施工项目稳步有序进行，使农村公路建设质量提升。
2.2建设资金问题改进措施
我县属于整体发展相对落后且比较贫困地区，地方财政收入水平较低，地方筹资能力差，所以建议国家加大对农村公路建设资的投入。即在现行农村公路建没资金来源的基础上提高国、省补助资金占比额度，压缩地方自筹资金所占份额。农村公路建设质量和建设进度才能更进一步得以保障，农村公路施工才能更加顺利实施。
2.3安全控制问题改进措施
提升安全意识，针对地区安全意识制定分区域公路建设安全意识培养方针，强化农村公路建设中人员的安全控制问题，降低施工事故率的发生。此外，健全安全控制体系。针对农村公路建设中“三违”安全问题，制定从设计———施工———验收的整体性安全监督管理控制体系。针对农村公路建设事故高发生率问题，建立农村公路安全控制监督小组，采取循环进度的方式，不定期的对农村公路建设进行调查、评估，强化项目管理中安全质量。
2.4质量控制问题改进措施
完善质量控制制度，提升人员质量控制意识是改进当前我国公路建设项目管理中质量控制问题的主要策略。在其完善质量控制制度上，利用农村当地政府对公路的质量需求以及人民对公路的质量需求，强化质量控制制度内容，从根本上提升质量控制内容的完整性和合理性。
强化农村公路建设项目管理进度控制，针对农村公路建设的地理环境和经济环境，制定进度实施方案，严格的按照进度实施方案现场施工，强化进度控制质量和准确性。此外，在项目管理中制定进度跟踪和监察监督工作，定期的对项目管理内进度跟踪的日常报告实施检查。利用现代信息技术和互联网技术实现农村公路进度控制监督系统，实施的更新进度数据，强化农村公路项目管理中进度控制。
结语
农村公路建设作为我国交通事业发展的重要组成，对公路施工管理问题进行分析，探讨实际有效的对策，有利于促进我国农村公路建设事业的完成与管理的提升，提高农村公路的建设质量，为我国社会主义经济发展及农业增收提供良好的交通基础。
参考文献:
［1］王亚飞，王跃庭．农村公路建设项目管理关键技术研究．科技视界，2013，11(16):12－15．
［2］刘坡．如何规范农村公路建设管理．交通世界(运输．车辆)，2014，05(23):125－128．
[3]孙长春.公路工程施工技术控制与管理分析.中国高新技术企业，2014（16）：111-113.
论文作者:王永仓
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/26
标签：公路建设论文; 农村论文; 项目管理论文; 质量控制论文; 农村公路论文; 进度论文; 资金论文; 《防护工程》2017年第21期论文;