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摘要：交通工程的施工也具有一定的风险性，在施工过程中，大多施工人员没有受过专业的技能训练，不能全面掌握安全施工的技能，再加上安全意识淡薄，会给施工安全带来隐患，需要在施工现场搭建工程使用的设施设备，以防止发生不必要的安全事故，从而带来经济损失。论文对交通工程安全管理存在的问题进行总结，并提出相应的改进措施。
关键词：交通工程施工；创新；安全监管措施
引言
我国交通事业随着经济的发展也呈现良好发展势头。工程施工过程中需要注意两个方面。一是质量问题，二是安全问题。而安全与质量问题在某种程度上有存有一定关联。工程施工会受到多方面因素影响，并且某些因素控制难度较大。对于工程施工过程中安全工作开展构成了挑战。交通工程施工作为路网建设的首要阶段其施工进度与质量至关重要。而交通工程与常规建筑工程区别迥异，涉及到道路、桥梁、隧道、地基等多专业技术。当前某些分包单位为赶工期、省成本在某些施工路段采用昼夜赶工，甚至豆腐渣工程手段进行违规操作，严重影响交通工程质量。而施工人员素质参差不齐，交通建设点多、线长、环境变化大也给工程质量造成了一定影响。加之施工项目与监管部门相距甚远，监管部门麻痹大意属于管理也是工程质量问题的关键。本文就以上问题在交通工程安全监管方面展开讨论为同行提供建设性意见。
1安全监管在交通工程中的意义
完善交通工程的管理制度，可以有效降低事故的发生频率，大幅度减少人员伤亡数量，还可以加快工程建设的步伐，提升交通工程的质量水平，也为交通运输工程的稳定运输提供了保障。同时，交通工程建设还可以促进我国社会的快速发展，加快新农村的建设步伐。交通工程隶属于政府组织，实行监管措施也在一定程度上提升了政府工程的形象，除此之外，交通工程还可以促进社会经济的快速发展。随着我国交通网密度的不断增加，交通工程施工中的监管措施也就越发重要。
2交通工程安全管理存在的问题
2.1监督管理标准与制度存在缺陷
我国在安全监督管理标准与政策方面虽然经过了几次改革与提升，但是仍有部分盲区。对于违法违规现象处罚力度也不一，有的地域为了政绩甚至疏于监管，搞为献礼性面子工程开绿灯、敢进度，造成严重后果后还进行钻空子式的互相推诿。
2.2在施工安全方面的投资力度较小
我国交通市场竞争十分激烈，很多企业为了进一步扩大市场份额，甚至通过大幅度降低价格获得承包权，导致施工过程中极易发生资金匮乏问题，为了保证工程的顺利进行，企业不得不减少安全管理方面的资金投入，因此，很容易引发交通安全事故。
2.3管理队伍与市场需求不协调，监管力量不足
当前经济建设与国际发展突飞猛进，一些更加严格的监督管理办法及规定不断细化，推陈出新。需要监管的对象与相关事务多而复杂，而相关部门又没有及时引进相关人才，在加上人员老龄化，用工劳务化等种种外外部因素影响都造成了监管力量不足局面。而此种状态与资金投入还不成正比，短期内无法根本性改善。
2.4政企不分，职责不明
交通工程施工线长，面广。跨区域施工较为频繁。这就造成了区域行政部门的职责不清，出现多头监管或者干脆不管的局面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而施工过程中相关部门监理单位往往又将工程发包给下属企业，造成了政企不分监管不力的情况。所以很多时候是管得部门越多情况越乱，越乱就越不管。最终导致了质量安全等工程监管问题。
3创新交通工程施工安全监管的措施
3.1做好预防工作
在交通工程的施工过程中，施工人员应始终秉持安全第一的原则，全面增强施工人员的安全防范意识。同时，企业法人、操作人员以及项目经理等也应做到四位一体，形成有效的安全管理体系。交通工程项目中安全生产的首要责任人是施工企业，为此，施工企业必须将安全工作列入日常管理范畴，并亲自监督，在施工期间处理好安全、质量、效益以及进度的关系，发生施工问题时，应首先服从安全原则。另一方面，施工企业还应做好预防工作。保证交通工程质量首先要做好预防工作，认真做好一切准备，并重视安全制度的落实以及设备检修等工作。合理利用资金，为施工创造安全环境。如种类标志设定，现场围挡，设备更换与维修等。施工安全监管工作的目标是确保施工人员的生命健康安全。施工单位需要采取合理的措施来降低事故发生的可能性。其管理目标是通过各种措施实施，营造一个良好的施工环境。而为为达成这一目标就需要通过一定措施，如制定相关的策略来确保工作目标的实现等。如在投标与招标环节需要对单位的资质进行严格审核，同时需要在合同中明确安全施工相关内容。
3.2加强施工企业安全监管，完善评估体系
相关施工企业的班子建设和人员构成一定程度上影响着交通工程施工安全问题。在施工企业安全监管上不能以资金是否雄厚、安全设施是否先进、施工资质是否齐全等面子数据进行衡量。充分利用政府监管部门仅有的人力资源对一些信誉不好、问题处理不及时的“失性”企业进行专项监管，集中排查。有效提高了效率，确保了安全监管工作全面有效的进行。
3.3监管工作的手段
安全监管工作开展从法律层面来讲，严格依据安全生产相关法律开展工作。通过法律，机构体系，监察手段等方面规范安全监控工作。加大相关安全法律法规宣传，加强行业，地方立法。完善安全规程与制度。健全安全管理工作体系。加强基层基础管理工作。相关部门要加强工作检查力度，落实安全管理责任。纠正不安全行为。除过法律手段外，也可以利用经济手段。经济手段利用的是工程安全的经济规律与属性。通过价格、费用等来促成安全目标实现。对于安全工作开展效果良好的单位予以一定奖励。对于未能有效开展安全工作的单给予相应处罚。文化手段则指的是通过对安全工作相关内容进行宣传与推广，营造良好的氛围。提升全体工作人员安全意识。企业需要为安全文化建设工作提供必要资金及其它方面支持。科技手段则是指能够为安全工作开展并且改善安全环境技术措施。而要利用此种方法达成工作目标，就需要对相关领域技术有一定了解。并且能够合理应用。
3.4加强建设施工安全监管工作
一是针对轨道交通建设专业力量严重不足的情况，应加大对政府部门安全监管人员、监理人员、施工单位的项目负责人和安全管理人员的安全培训力度，加强监管队伍建设，提高安全监管能力；二是加大安全监管力度，特别是要强化安全风险源的监督检查，严厉查处各类违法行为。依据工程的安全等级编制相相应的工作方案，对于危险性较大的方案而言需要专业技术人员对参与其中。施工方案要在施工方法，工艺选择，施工步骤，质量控制等方面体现出安全性。方案编制后需要组成专家论证，并经过技术部门审批。
3.5采用信息化技术，加强动态监管
任何监督管理工作都需要深入现场，取证考察。但是相关监管部门人力资源有限，在加之交通工程线长、面广，往往随施工进度不断向前推进。且情况复杂，存在包括环境障碍在内的各种影响。所以有必要采用先进信息化技术进行智能化监管。比如可以利用无人机测量技术进行复杂路段的前期监控、中期回访、后期复查。将安全施工遏制在萌芽阶段。还可运用视频实时监控技术，进行无人化实时坚守，加强监督管理力度。
4结语
交通工程的安全管理属于系统化工程，且其会受到自然和施工人员素质等多种因素的影响，涉及施工企业的方方面面，因此，施工企业的全体员工应共同努力。为了切实提高交通工程的安全管理水平，施工企业必须完善施工安全管理制度，为工作人员提供更多的素质培训活动，从多方面采取措施，提高交通工程的安全管理效率，进而确保我国交通工程事业的安全稳定发展。
参考文献
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论文作者:喻功成
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/3
标签：交通论文; 工程论文; 安全监管论文; 工程施工论文; 工作论文; 措施论文; 施工企业论文; 《建筑学研究前沿》2017年第21期论文;