宋龙飞
如东大众燃气有限公司 江苏如东 226400
摘要：随着城市燃气工程建设的不断增多，如何确保城市燃气工程质量，最大限度降低城市燃气工程施工成本，提高城市燃气工程施工企业的经济效益，已经成为燃气企业关注的重点问题，也是当前社会各界关注的热点。笔者在对城市燃气工程全过程造价控制全面分析的基础上，提出几点个人建议。
关键词：城市燃气工程；全过程造价；控制措施
随着城市化建设的不断推进，人们对清洁能源的需求量逐渐增加，城市燃气工程的兴起不仅方便了人们的生活，还具有环保功效，提高环境效益。但近年来，城市燃气建设的迅速发展导致市场竞争更加激烈，使得工程建设部门需要在保证工程质量的同时，最大可能的降低施工成本，为企业争取更大的经济效益。因此，立足于工程建设的实际情况，充分考虑整个工程实施阶段的工艺流程、技术设备以及人员安排，进行造价预算。进行城市燃气全过程造价预算需要详细安排各个工程施工阶段，提高综合管理措施，加强制度管理机制，注重工程质量，节约成本，提高企业的综合竞争力。
一、城市燃气工程建设的现状以及全过程造价控制的意义
任何行业要想提升自身在市场中的竞争力，必须以保证产品质量为前提，同时又能够最大限度地降低成本，然而，目前的城市燃气工程建设现状令人担忧，主要是由于企业管理存在一定的问题，对全过程工程造价不能合理掌控，顾此失彼，不能统筹兼顾，需要进一步提升企业管理能力，制定完善的管理制度和监管机制。由于以上问题的出现，需要相关企业人员高度重视工程全过程造价工作，建立不同的、具有创新性的造价控制方案，注重每个施工环节的预算和投资，减少不必要的浪费，从而提升企业竞争力，促进企业的健康可持续发展。城市燃气工程建设全过程造价包括对工程从施工前准备开始，一直到竣工为止的整个流程环节进行价格预估，并加以控制，同时提高工程实施人员以及工作人员的思想素质，融入节约理念，形成监督管理体制，促进企业获得最大经济效益，实施城市燃气工程全过程造价控制具有重要的现实意义。
二、城市燃气工程全过程造价控制应遵循的基本原则
（一）招投标工作应遵循的基本原则
在对设计单位进行招投标阶段，要对设计方进行合理选择，对设计单位的资质、业绩进行有效的审核，对设计单位的实施水平、服务等方面进行考察，选择在行业内口碑较好的设计单位参与投标，以便能够提供合理的设计方案和后期的服务，解决施工阶段的设计交底、设计变更等问题，以促进其工作的全方位实施，保证能够利用相关措施解决其投资工作中存在的问题。
（二）方案设计工作
在对方案进行设计工作中，要与设计单位保持良好的沟通，不断的优化设计方案，在满足设计规范的前提下尽量节约工程投资成本。例如：在城市燃气工程某个设计方案实施期间，使用的中压钢管是选择直缝钢管还是螺旋钢管，采用的管径、壁厚多少，阀门是选择法兰连接还是焊接，对埋设深度不能满足要求的部分是采用套管还是管沟，过道路是采用非开挖还是开挖直埋，遇到绿化是选择绿化移栽还是燃气管道调整位置，采用的焊接工艺等都要与业主单位进行沟通，根据施工现场的实际情况选择满足规范要求投资又少的设计方案，为业主单位减少投资。
（三）限额设计工作
在对限额进行设计与操作过程中，要对总体的投资额度、工程量之间的关系合理区分，并促进其具体工程的有效落实。并且还需要结合审核阶段、设计阶段对总体额度进行严格控制。在设计过程中存在设计人员的思想观念不够先进，没有重视到工作实施的安全性，从而导致投资额度的进一步浪费现象。例如：在一种无缝钢管设计工作中，外部直径为219mm，厚度为6mm、7mm的钢管价格之间就会存在较大差距。基于分析可以发现，在设计工作中，一定要以科学、合理的态度有力实施，促进其选择的合理性。
（四）变更设计应遵循的基本原则
燃气工程施工过程中，不可避免会出现实际施工现场与施工图纸设计不一致的问题，燃气工程施工设计人员应前往现场开展实地勘察，对原有的施工设计图纸进行变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一旦发生变更势必会对前期预算产生相应影响，如，在燃气工程管线施工过程中，如果出现了实际施工条件与图纸施工要求不匹配问题时，就必须要对原有的施工图纸进行变更。通常情况下，燃气工程施工单位在投标时采用的都是不平衡报价方法，这就使得施工合同中的施工项目单价会对总体造价项目产生变更，要想最大限度地避免因设计变更给业主带来的问题，就必须要做好变更设计工作。在开展变更设计工作的过程中，要运用发展的眼光看待问题，必须要对存在的问题实施严格控制。
三、做好城市燃气工程全过程造价控制的具体措施
（一）高度重视设计招投标工作
因为项目设计是整个工程建设的关键点，因此，在招投标进行过程中，需要充分考察竞标企业的设计水平、工程实施经验以及项目建设效果，确保其有足够的能力设计出有效的建设方案，保证工程质量，降低工程成本；同时要去确保竞标企业有较强的适应客户需求的能力，按照客户的要求修改设计方案。
（二）结合价值工程原理优化设计方案
一般燃气工程建设会有各种造价方案，具有不同的工程原理，主要分为以下几种，如，具有相应的功能，降低了成本；成本不变，功能提升；成本稍微有所提升，但功能却有大幅度上升空间等情况。由于设计方案有很多种，因此相关部门应该结合实际建设情况，选择不同的优化方案，遵循科学合理经济的原则，实现燃气工程建设的功能，保证工程质量，节约成本。
（三）对限额设计制度的实施
任何一个工程建设都有总投资额的预算，需要相关工作人员充分考虑工程实施的各个环节所需的花费，将总投资金额层层细分到每一个项目，同时需要建立相应的监督管理制度，确保总投资额分配合理，能够对其有效控制。此外，还要避免工作人员将消费系数过度放大，如果价格较低的设备可以满足工程质量需求，则不需要选择价格较高的设备，避免资金预算过多，超出整体预算，节约成本。
（四）从施工阶段入手，做好全过程造价控制工作
为确保燃气工程施工阶段全过程造价控制工作得以有效开展，在具体的作执行过程中，必须做好燃气工程施工材料及燃气工程施工设备的管理。燃气工程施工材料及燃气工程施工设备是整个燃气工程最为直接、最为重要的要素。因此，在实际燃气工程施工过程中，必须严格要求燃气工程施工人员，对燃气工程施工材料、施工设备进行严格监管，做好燃气工程施工设备、施工材料型号、数量、价格等相关参数的记录。做好燃气工程施工技术的监管工作，使燃气工程施工人员按照燃气工程施工设计标准执行，最大限度提高燃气工程施工水平。此外，在燃气工程施工过程中，还要让燃气工程施工人员熟悉燃气工程施工设计图纸，熟悉招标文件、施工文件中对工程造价的控制要求，要与审计人员进行及时沟通，使工程量签字达到预定的规范要求，防止出现不合理工程量的签证问题。
（五）从竣工阶段入手，做好全过程造价控制工作
在完成燃气工程施工后，要结合所签订的燃气工程施工合同及实际施工环节，对燃气工程施工进行结算。实施竣工结算的单位必须要提供相应的材料确认单、价格确认单、设计变更单、工程量签证单、竣工报告及检测报告等材料，进行燃气工程的结算与决策审计工作，使燃气工程施工中的变更工作更加合理，降低工程预算与工程决算之间的误差，控制好燃气工程造价，最大限度提高燃气工程企业的经济效益。
四、结论
我国城市燃气工程建设随着人们生活需求的提升得到了迅猛的发展，相关企业也在确保工程质量的基础上更加追求经济效益。本文详细分析了城市燃气工程全过程造价控制的发展现状及意义，同时阐述了在工程全过程造价控制过程中应该关注的重点环节，并给出了合理科学的造价控制措施，供相关人员参考借鉴，本文的研究具有重要的现实意义。
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论文作者:宋龙飞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/23
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