中铁十二局集团第二工程有限公司 山西太原 030032
摘要：国际公开竞争性招标使得建设方能够以有利的合同条款和最优的项目造价雇用承包商完成工程项目的建造。但对于工程承包企业而言，国际公开性使得竞争更为激烈，市场环境的复杂以及竞争范围的扩大，要求企业需综合内外部因素，采用有效的投标策略，提高投标竞争力，同时为项目效益的实现提供基础。基于此，文章探讨分析了国际工程投标报价的影响因素及控制方法，以供参考。
关键词：国际工程；投标报价；影响因素；控制方法
1 国际工程投标报价概述
国际工程报价是国际工程投标的最核心部分，是承包商与业主之间就工程总价（或合同价）进行磋商谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。它包括投标报价费用的构成、报价费用的计算、盈亏分析、编制投标报价书等。而国际工程投标报价费用中人工费、材料费、机械费的确定，则是国际工程报价中最基础和最核心的部分。
其主要原因如下：
人工费包括国内和国外两部分费用，大体占总价的20%～35%，目前中国公司的人工费比外国公司高，其原因在于管理问题，以及如何提高现场外劳的使用率以及使用效率问题。
定额计价材料、主材费占海外工程总价的比例较大，约为40%～60%，但根据工程类型而有所差异，投标报价时应精心策划，组价时应留有一定的余量。
机械使用费包括折旧费、进出场费、拆装费、动力燃料费、机上人工费、润滑油等杂费、维修费、保险费等约占工程总价的10%～25%，比外国公司略低。
2 国际工程投标报价的影响因素及控制方法
2.1工程量因素
工程量是投标企业确定投标报价的首要参考因素，其大小直接影响报价的高低。一般而言，较大的工程量会使得工程的施工时间更长，资金、人力投入更多，因而导致更高的报价。
投标企业需注意的是，报价要涵盖招标书所规定的所有内容，不能出现遗漏的事项，从而使得报价更为合理，避免成本核算错误以致亏损的情况出现。有时业主在招标时不会提供详细的工程量清单，而只是对招标工程进行简单的介绍，说明工程建设的需求和大致要求，这时投标企业要依据业主所提供的图纸核算出工程量，并根据以前的投标经验计算建设成本、分析建设风险，虽然这个过程需要投入较多的工作量，却是必不可少的。另外，如果业主在招标时已经提供了工程量清单，投标企业也要对清单进行核算，反复确定清单的合理性，因为对项目的认识越是深入，越能够准确地确定投标报价。
2.2设备材料费用因素
设备材料费用在报价中占有很大的比例，最高可达80%，因此应当引起企业的高度重视。工程建设所需的设备材料分为两种：一种是不需要询价的设备材料，对此投标企业应当根据以往的投标经验来确定价格，即有经验的企业都会有一个内部的独立数据库：来记录使用过的设备材料的具体费用，企业通过这个数据库即可简单估算出不需要询价的设备材料的价格，从而省去了询价的步骤；另一种是需要询价的设备材料，对此企业应当根据招标文件中所记录的供应商名单来完成询价工作。需要特别注意的是，供应商所提供的价格并不是完全精确的，有可能会因为招标文件不完整而做出保守估价，也有可能因为对工程的重视程度不够而抬高估价，因此投标企业应当根据实际情况和以往的经验对价格进行二次调整，使其更为精确合理。
另外，设备材料的价格不是一成不变的，它会受到供求关系、生产效率等因素的影响而产生波动，因此投标企业在考虑设备材料费用因素时应当时刻注意市场趋势的变化，掌握最新的价格信息。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如，大宗材料受国际市场原材料价格的影响较大，常常难以具体估算，对此投标企业可以利用风险准备金来规避风险，综合分析市场波动规律，确定购买的最优时机。投标企业也可以在提出报价时说明当期设备材料的价格，与业主达成价格协议，在实际购买时按照协议向业主索要差价赔偿。如果所需的设备材料来源于投标企业所在国家或者第三国，投标企业在计算报价时不但要考虑正常的采购价格，还要计算设备材料的运输费用和保管费用等，这些都是容易被忽视的额外支出。
2.3劳动力市场因素
在国际工程建设中，劳动力的选择是十分重要的环节，投标企业也应当充分关注这一问题，将劳动力市场作为确定投标报价的关键因素。在中标后的工程建设阶段，很多工程所在国会要求企业尽可能地使用当地劳动力，这不仅是为了节约人力成本，更是为了给当地居民提供更多的就业机会。因此，投标企业应当积极面对这一现实问题，充分考虑当地的劳动力水平和劳动力成本，对劳动力来源进行深入探究。
首先，各国政府一般都出台了关于劳动者的法律规定，比如规定了最长的工作时限、最低的基本工资及各行业的年终奖金额度等，投标企业应当对此有所了解，从而更精确地计算出额外所需的人力资源费用，进一步确定合理的投标报价。其次，投标企业应当注意，在医疗制度和社会保险制度较为健全的国家，关于劳动者的医疗保险和社会保险等都有严格的法律制度加以保护，这不仅有益于劳动者保障自身的权益，为劳动者提供更多的福利，对投标企业中标后的施工管理工作也大有益处，这是因为即使在医疗制度和社会保险制度不太健全的国家，作为一个合格的国际工程投标方，也应该且必须认真、合理地将各种保险计入投标报价之中。
2.4法律法规因素
不同国家的法律法规有所差异，比如有些国家允许进行土地、重金属的私人交易，有些国家却认为这种行为是违法的；有些国家允许私人进行建筑的拆迁和改造活动，有些国家却需要有关部门的手续来确保其合法性，这些差异都影响着实际的施工方案和施工进度。因此，投标企业在投标报价时应当充分考虑当地的法律法规状况，确保报价所依据的施工方案具有合法性。
政治因素也是投标企业需要考虑的重要法律因素之一，企业在计算报价时要充分考虑当地的政治风险，对当地的政局稳定性、军事战争情况等进行考察，政治风险越大，投标企业应确定的报价越高。
2.5关税和清关因素
关税和清关因素是国际工程投标报价所面临的特有因素。国际间企业的合作必定会带来国家和地区之间更多的贸易往来，相关设备材料的进出口也会涉及到更多的关税问题。但由于每个国家的政治、经济状况不同，所规定的关税税率也不相同，因此投标企业应当在投标之前对关税问题进行深入研究，在招标文件中查明未来施工时运输设备材料所要依照的关税税率，严格按照相关的规定和流程对报价进行计算。另外，在实际的工程施工过程中，投标企业常常遇到特殊问题，比如设备材料已经到达港口，却无法及时完成清关报关，企业不得不为货物长时间地滞留港口而缴纳罚款，从而造成不必要的损失，增加了实际的施工成本。
结束语：
综上所述，国际工程投标报价人工费、材料费、机械费在计算时，应充分了解项目所在国的市场价格情况，费用计算是否准确、与国内外同行报价是否有竞争力、项目报价具有说服力等最为可靠的支持性资料，在实际计算项目费用时，不能只限于对外合作指南和商务询价，必须要经过现场调查和对比分析才能把握好市场的脉搏。
参考文献：
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[3]王永鹏，苏燕，赵飞.国际工程投标报价中的问题与改进策略[J].西北水电，2014（02）.
论文作者:骆建东
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/7
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